張亞娟

摘 要：環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是為了改善人們的生存條件，促進(jìn)人和自然共同發(fā)展。但隨著經(jīng)濟(jì)的深入，我國環(huán)境保護(hù)日益復(fù)雜。因此，本文將說明我國環(huán)境保護(hù)規(guī)劃取得的進(jìn)展，同時(shí)分析我國環(huán)境保護(hù)所面臨的破壞嚴(yán)重、缺乏保護(hù)環(huán)境意識等問題，并對如何落實(shí)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃展開了探討，從而為關(guān)注這一話題的人們提供參考。

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)；環(huán)境規(guī)劃；可持續(xù)發(fā)展；一帶一路

環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是我國根據(jù)實(shí)際情況制定的一個(gè)具有針對性的保護(hù)環(huán)境措施，隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，環(huán)境破壞也進(jìn)一步加深，而產(chǎn)生的代價(jià)是無法挽回的。黨和人民清楚地認(rèn)識到只有堅(jiān)持人和環(huán)境的友好相處，保護(hù)環(huán)境，開展綠色經(jīng)濟(jì)才能協(xié)調(diào)發(fā)展。而“一帶一路”中環(huán)境保護(hù)是以可持續(xù)發(fā)展為基本內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)生態(tài)平衡，推動國家之間環(huán)境保護(hù)的友好交流。也我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供必要的生存條件。

一、環(huán)境規(guī)劃取得的進(jìn)展

我國隨著“十二五計(jì)劃”中的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃深入開展，在大氣污染、土地流失、和河流污染等方面有著巨大改善。以河南省為例：我省積極響應(yīng)中央政府號召，在“十二五”期間，土壤、水、大氣等重要生態(tài)指標(biāo)上繼續(xù)發(fā)力。我省在踐行十二五環(huán)境保護(hù)規(guī)劃過程中，主要著力于以下幾方面：第一，嚴(yán)控污染企業(yè)排放污染物，加強(qiáng)監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)問題，立即執(zhí)行相關(guān)懲罰；第二，城鎮(zhèn)污水處理加大力度，85%的污水得到有效處理，整體水質(zhì)有明顯提高；第三，嚴(yán)格要求執(zhí)行火電廠減排法令，減少二氧化碳排放，使得空氣良好天數(shù)達(dá)到預(yù)期值；第四，宣傳節(jié)能減排計(jì)劃，推動“低碳出行”，倡導(dǎo)低碳生活方式取得了非常大的成果。

二、我國環(huán)境保護(hù)規(guī)劃面臨的問題

1.環(huán)境破壞不容樂觀

雖然我國環(huán)境保護(hù)取得進(jìn)展，但仍舊存在著許多問題，例如：大氣污染仍舊頻發(fā)、水污染治理效果不明顯、植被覆蓋率逐年降低、水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重等。這些問題給人民的生活財(cái)產(chǎn)造成極大的危害。例如：2016年北京霧霾持續(xù)爆表，能見度僅為1米，交通癱瘓，航班取消，學(xué)校放假，給人們?nèi)粘３鲂袔砝_。而近五年來，由于霧霾天氣增多，人的呼吸系統(tǒng)會受到影響，因此我國呼吸道疾病發(fā)病率同比增加15%；據(jù)報(bào)道稱，我國河流湖泊有近一半都正處于重度污染狀態(tài)，其中淮河、黃河、長江的污染情況不容樂觀，存在著“先污染，后治理”的困難。而在西北地區(qū)則出現(xiàn)了牧民們大規(guī)模的過度放牧的情況，使當(dāng)?shù)刂脖桓采w急劇減少從而加重水土流失的現(xiàn)象。這些問題導(dǎo)致本就脆弱的生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化。

2.缺乏環(huán)境保護(hù)意識

現(xiàn)如今我國缺乏保護(hù)環(huán)境意識的主體有兩個(gè)方面：一，在工業(yè)環(huán)境方面，有些地方政府相關(guān)環(huán)境政策的落實(shí)不到位，一味的追求GDP發(fā)展而盲目的破壞生態(tài)平衡，從而出現(xiàn)一系列環(huán)境問題。同時(shí)一些企業(yè)明明能夠獨(dú)立處理污染排放問題，卻要頂風(fēng)作案，肆意排放生產(chǎn)污染物，嚴(yán)重影響環(huán)境治理進(jìn)程。這些行為是與國家政策和人民利益相違背的；二，在生活環(huán)境方面，雖然我國人民的環(huán)境保護(hù)意識有所提升，能夠做到不隨便亂扔垃圾，不踐踏草坪，但在垃圾分類處理、節(jié)約用水等做法上仍舊和發(fā)達(dá)國家存在差距。

三、解決環(huán)境保護(hù)問題及展望

1.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，共同推動環(huán)境保護(hù)落實(shí)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)息息相關(guān)，隨著經(jīng)濟(jì)的軟著陸進(jìn)入重要時(shí)期，為了我國經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型，政府機(jī)關(guān)要做好以下幾方面才能完成環(huán)境保護(hù)規(guī)劃：第一，加大科技投入，合理倡導(dǎo)新興能源發(fā)展，積極運(yùn)用風(fēng)能、太陽能、潮汐能代替?zhèn)鹘y(tǒng)煤炭發(fā)電；第二，禁止焚燒秸稈，提倡低碳出行，減少二氧化碳排放量；第三，積極治理河流污染問題，嚴(yán)禁排放生活污水和工業(yè)廢水，修建污水處理廠，提高處理污水能力；第四，植樹造林，增加地表植被，合理運(yùn)用土地資源，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)放牧的方法，減少放牧。第五，加強(qiáng)國際之間的交流，“一帶一路”中所提出的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的實(shí)質(zhì)是要加強(qiáng)我國和其他國家之間的生態(tài)保護(hù)之間的溝通合作，吸收借鑒其他國家在此方面的經(jīng)驗(yàn)來治理我國的環(huán)境問題。例如：美國曾在上世紀(jì)90年代時(shí)也遭受嚴(yán)重的霧霾威脅，于是美國政府控制汽車污染物排放量，出臺《空氣質(zhì)量法》等一系列措施從而成功治理大氣污染；以色列的無栽培和灌溉技術(shù)一直處于世界前列，對缺少水資源的地區(qū)具有針對性。我國可以借鑒美國和以色列的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)，運(yùn)用到環(huán)境保護(hù)規(guī)劃當(dāng)中去，能夠有效地緩解大氣污染和水資源匱乏的問題。

2.加快環(huán)境保護(hù)立法，宣傳教育

我國政府機(jī)關(guān)還要加強(qiáng)立法宣傳，提倡企業(yè)綠色發(fā)展，不以經(jīng)濟(jì)論成功。執(zhí)法機(jī)關(guān)要確立相關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)的實(shí)行，具有污染性質(zhì)的企業(yè)需要有處理污染物的能力，如果發(fā)現(xiàn)未達(dá)標(biāo)私自排放，要依法處罰；宣傳機(jī)關(guān)在學(xué)校積極開展保護(hù)環(huán)境的科教活動，向?qū)W生倡導(dǎo)愛護(hù)環(huán)境，組織參觀環(huán)境保護(hù)主題餐廳、參與“共享生活”、觀看環(huán)境保護(hù)主題紀(jì)錄片等一系列活動；新聞媒體要發(fā)揮電視，網(wǎng)絡(luò)等傳播力量，積極宣傳環(huán)境保護(hù)的重要意義。

3.環(huán)境保護(hù)規(guī)劃展望

生態(tài)環(huán)境是一個(gè)整體，環(huán)境保護(hù)之間也同樣具有連通性，落實(shí)我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要從整體出發(fā)。隨著沿著可持續(xù)發(fā)展的道路不斷深化，積極倡導(dǎo)人與環(huán)境和諧共生，以五大發(fā)展理念作為指導(dǎo)，推動環(huán)境保護(hù)建設(shè)。這也契合了“一帶一路”的環(huán)境保護(hù)思想，不僅能保護(hù)我國的生態(tài)環(huán)境，同時(shí)能夠提供給世界一個(gè)理性的、可持續(xù)的友好國家形象。

四、結(jié)語

綜上所述，我國環(huán)境保護(hù)規(guī)劃任重而道遠(yuǎn)，雖然取得進(jìn)步但仍舊存在一些問題。只有加大科技力度、共同推動環(huán)境保護(hù)落實(shí)、通過環(huán)境保護(hù)立法、宣傳教育、加強(qiáng)國際之間的交流才能起到保護(hù)環(huán)境的作用。因此，筆者認(rèn)為我國環(huán)境保護(hù)規(guī)劃將面臨更大的挑戰(zhàn)，政府應(yīng)該從基本國情出發(fā)，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃工作的進(jìn)程。

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