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        甘肅省違法占用耕地的生態(tài)服務(wù)價(jià)值計(jì)量研究

        2017-11-11 08:56:53吳娟
        科技視界 2017年16期
        關(guān)鍵詞:甘肅省

        吳娟

        【摘 要】為定量化研究違法占用耕地的生態(tài)服務(wù)價(jià)值量,本研究以甘肅省為例,以縣域?yàn)榭臻g研究尺度,對甘肅省2010—2015年違法占用耕地的生態(tài)服務(wù)價(jià)值進(jìn)行定量化研究。結(jié)果表明:甘肅省2010—2015年違法占用耕地的生態(tài)服務(wù)價(jià)值損失量也呈整體下降的趨勢,其中廢物處理功能的生態(tài)服務(wù)價(jià)值減少量(82.59×104)元最大,水源調(diào)節(jié)功能的生態(tài)服務(wù)價(jià)值減少率(55.14%)最大,娛樂文化功能的生態(tài)服務(wù)價(jià)值減少量(0.5×104)元與減少率(54.95%)均為最小。以此為甘肅省以及國家制定糧食安全等政策提供相應(yīng)參考與依據(jù)。

        【關(guān)鍵詞】生態(tài)服務(wù)價(jià)值;違法占用耕地;甘肅省

        0 引言

        土地是人類的衣食之源,生存之本[1]。1997年中央發(fā)布的11號文件提出了最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度。時(shí)隔20年,中央再次印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》,為全面加強(qiáng)耕地保護(hù)、改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡指明了前進(jìn)方向。相關(guān)學(xué)者對違法占用耕地的研究主要包括以下兩個(gè)方面:一是對違法占用耕地的空間效應(yīng)及其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系[2];二是違法占用耕地的現(xiàn)狀、成因及對策[3]。生態(tài)系統(tǒng)是人類生存發(fā)展的基礎(chǔ),是無法替代的自然資源和自然資產(chǎn),生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)有著極高甚至無法計(jì)量的價(jià)值,與人類福祉關(guān)系及其密切[4]。目前,在世界范圍內(nèi)還沒有形成一套科學(xué)、統(tǒng)一和完整的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評估或核算方法[5]。至此,相關(guān)學(xué)者對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的研究主要包括兩個(gè)方面:一是,在研究方法上不斷完善;二是,在研究內(nèi)容上從最初的靜態(tài)價(jià)值的計(jì)算,已有相關(guān)學(xué)者關(guān)注到隨著自然環(huán)境和社會經(jīng)濟(jì)條件的變化,生態(tài)服務(wù)價(jià)值也在不斷的發(fā)生變化,由此動(dòng)態(tài)評估模型與方法[6]也層出不窮。

        但以上研究均未涉及違法占用耕地的生態(tài)服務(wù)價(jià)值的研究,并且我國目前正在推進(jìn)自然資源資產(chǎn)化管理、建設(shè)國家生態(tài)保護(hù)屏障、生態(tài)補(bǔ)償?shù)纫幌盗猩鷳B(tài)文明建設(shè)。本研究主要在對違法占用耕地進(jìn)行空間分析的基礎(chǔ)上,參考謝高地等人的當(dāng)量因子法來測算其生態(tài)服務(wù)價(jià)值,從而進(jìn)一步完善我國的生態(tài)服務(wù)價(jià)值評估體系,進(jìn)而為我國的生態(tài)文明建設(shè)提供理論依據(jù)和參考。

        1 甘肅省概況及數(shù)據(jù)研究方法

        (1)甘肅省概況:甘肅省位于我國西北部,黃河上游,介于東經(jīng)93°13'至108°46',北緯32°11'至42°57',面積約為45.44萬km2,全省土地利用率為56.93%。甘肅省屬于溫帶大陸性干旱氣候,各地年平均降水量相差極大,大致從東南向西北遞減,烏鞘嶺以西降水明顯減少,隴南山區(qū)和祁連山東段降水偏多。由于受各種環(huán)境條件和區(qū)位的影響,甘肅省的發(fā)展仍比較落后。

        (2)數(shù)據(jù)來源與研究方法:甘肅省2010—2015年的違法占用耕地的面積數(shù)據(jù)來源于土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。2010—2015年的人口和GDP數(shù)據(jù)來源于甘肅省統(tǒng)計(jì)年鑒。糧食產(chǎn)品的平均利潤來源于2010—2015年全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編。生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值采用謝高地等人的當(dāng)量因子法確定。將1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)量因子的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值量定義為單位面積農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)糧食生產(chǎn)的凈利潤。根據(jù)甘肅省現(xiàn)狀及其甘肅省主要農(nóng)作物,對農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的糧食產(chǎn)量價(jià)值的衡量主要依據(jù)小麥、玉米和薯類三大糧食主產(chǎn)物。計(jì)算公式如下:

        D=SW×FW+Sc×Fc+St×Ft(公式1)

        式中:D表示1個(gè)當(dāng)量因子的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值(元/hm2);Sw、Sc、St分別表示當(dāng)年小麥、玉米和薯類的播種面積占作物播種面積的百分比(%);Fw、Fc、Ft分別表示全國小麥、玉米和薯類的單位面積平均利潤(元/hm2)。

        其他生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)服務(wù)價(jià)值指相對于農(nóng)田食物生產(chǎn)服務(wù)貢獻(xiàn)的大小,可參考謝高地等人的研究結(jié)果(表1)得到,甘肅省修正因子為0.42[7]。

        2 結(jié)果與分析

        2.1 甘肅省違法占用耕地時(shí)空特征分析

        從時(shí)間層面看,從2010-2015年間,甘肅省違法占用耕地面積整體呈減少趨勢,主要是由于2013年后甘肅省加大了執(zhí)法力度,違法占用耕地得到有效控制,通過違法用地督察等行動(dòng)有效控制了違法用地及違法占用耕地。

        從空間層面看,2010—2015年甘肅省違法占用耕地呈現(xiàn)出從蘭州市向周邊擴(kuò)展的趨勢,主要向甘肅省中東部地區(qū)擴(kuò)展。以2010年違法占用耕地面積最多,違法占用耕地現(xiàn)象最突出,2011年相對來說減少,2012年又出現(xiàn)反增的情況,至此,呈現(xiàn)出逐漸減少的趨勢。整個(gè)河西地區(qū)違法占用耕地相對較少,這與河西地區(qū)的地形等因素密切相關(guān),而甘肅省南部地區(qū)違法占用耕地現(xiàn)象相對嚴(yán)重,這與甘肅省南部地區(qū)的隴南山地等特殊地形和南部城市近年來的快速發(fā)展緊密相關(guān)。

        2.2 甘肅省違法占用耕地的生態(tài)服務(wù)價(jià)值分析

        由公式1及甘肅省違法占用耕地面積計(jì)算得到甘肅省違法占用耕地面積的生態(tài)服務(wù)價(jià)值(表2),并由此得到甘肅省2010——2015年違法占用耕地的生態(tài)服務(wù)價(jià)值變化圖,見圖1。

        由表2及圖1可得,甘肅省違法占用耕地的生態(tài)服務(wù)價(jià)值呈逐年減少的趨勢,從2010年的631.08×104元到2015年的283.12×104元,減少了55.14%。由圖2可以看到,甘肅省2010——2015年違法占用耕地的生態(tài)服務(wù)價(jià)值中廢物處理功能的生態(tài)服務(wù)價(jià)值減少量82.59×104元最大,水源調(diào)節(jié)功能的生態(tài)服務(wù)價(jià)值減少率55.14%最大,娛樂文化功能的生態(tài)服務(wù)價(jià)值減少量5000元與減少率54.95%均為最小。

        2010—2015年違法占用耕地的面積2013年最多,而違法占用耕地的生態(tài)服務(wù)價(jià)值并不是2013年達(dá)到最高,這說明隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對生態(tài)服務(wù)價(jià)值的重要性得到進(jìn)一步認(rèn)識,對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不可避免的違法占用的耕地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行進(jìn)一步衡量,從而在政策和制度上不斷完善,盡可能少占或不占用耕地,使得其生態(tài)服務(wù)價(jià)值損失量最少;在意識上,也要使人們深刻的認(rèn)識到生態(tài)服務(wù)價(jià)值的稀缺性。

        3 結(jié)論

        (1)甘肅省2010——2015年違法占用耕地面積整體呈減少的態(tài)勢,在空間分布上,呈現(xiàn)出從蘭州市向周邊擴(kuò)展的趨勢,主要向甘肅省中東部地區(qū)擴(kuò)展。整個(gè)河西地區(qū)違法占用耕地相對較少,而甘肅省南部地區(qū)違法占用耕地現(xiàn)象相對嚴(yán)重。

        (2)甘肅省2010——2015年違法占用耕地的生態(tài)服務(wù)價(jià)值損失量也呈整體下降的趨勢,其中廢物處理功能的生態(tài)服務(wù)價(jià)值減少量(82.59×104)元最大,水源調(diào)節(jié)功能的生態(tài)服務(wù)價(jià)值減少率(55.14%)最大,娛樂文化功能的生態(tài)服務(wù)價(jià)值減少量(0.5×104)元與減少率(54.95%)均為最小。

        【參考文獻(xiàn)】

        [1]Daily G C.Natures Services:Societal Dependence on Natural Ecosystems [M].Washington D.C:Island Press,1997.

        [2]劉法威.經(jīng)濟(jì)增長與違法用地的關(guān)系分析,資源科學(xué)[J].2010,32(8):1558-1562.

        [3]楊瑞珍,陳印軍.耕地違法占用現(xiàn)狀、成因及預(yù)防對策[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃,2013,34(1):35-38.

        [4]謝高地,張彩霞,張昌順,等.中國生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價(jià)值[J].資源科學(xué),2015,37(9):1740-1746.

        [5]歐陽志云,王效科,苗鴻.中國陸地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能及其生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的初步研究[J].生態(tài)學(xué)報(bào),1999,19(5):607-613.

        [6]李文華.生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值評估的理論、方法與應(yīng)用[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2008.

        [7]謝高地,肖玉,甄霖,等.我國糧食生產(chǎn)的生態(tài)服務(wù)價(jià)值研究[J].中國生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào),2005,13(3):10-13.endprint

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