王南昌

摘 要：農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要問(wèn)題，但實(shí)踐中存在諸多的問(wèn)題，急需解決。因此，本文簡(jiǎn)要分析了農(nóng)機(jī)監(jiān)理中存在的問(wèn)題，針對(duì)存在的問(wèn)題，提出了做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的對(duì)策，以供廣大專業(yè)人士加以借鑒與參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)；安全監(jiān)理；農(nóng)業(yè)活動(dòng)

當(dāng)前階段，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及國(guó)家惠農(nóng)政策的提出與鼓勵(lì)，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)勢(shì)明顯，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入不斷上升，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平也逐漸提高。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的農(nóng)機(jī)使用量得到明顯的提升，在目前階段我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展過(guò)程中，廣大農(nóng)操手應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展增添動(dòng)力。因此，本文研究工作實(shí)踐中的問(wèn)題及其針對(duì)性對(duì)策，具有一定的積極意義。

一、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作存在的問(wèn)題

1.農(nóng)操手安全意識(shí)較差

在當(dāng)前階段，我國(guó)較大一部分農(nóng)操手的農(nóng)業(yè)素養(yǎng)較低，導(dǎo)致其在農(nóng)機(jī)操作上的安全意識(shí)較差。該類農(nóng)機(jī)操手大多未經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)，對(duì)與農(nóng)機(jī)相關(guān)的安全生產(chǎn)知識(shí)與農(nóng)機(jī)所應(yīng)遵守的交通法規(guī)都不甚了解。部分農(nóng)機(jī)操手存在認(rèn)為農(nóng)機(jī)操作無(wú)辦手續(xù)之必要的錯(cuò)誤觀念；部分農(nóng)機(jī)操手存在無(wú)證駕駛的危險(xiǎn)性行為，即使有駕駛證，但農(nóng)機(jī)操作安全意識(shí)仍然較為薄弱，在農(nóng)業(yè)生活中，對(duì)農(nóng)機(jī)的保養(yǎng)維修工作的重視程度較低；部分農(nóng)機(jī)操手存在嚴(yán)重的違章行為，嚴(yán)重違反了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的秩序，以上種種問(wèn)題對(duì)農(nóng)機(jī)安全工作作出了一定挑戰(zhàn)。

2.農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管乏力

我國(guó)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作還存在農(nóng)家安全監(jiān)管乏力的狀況，自我國(guó)《中國(guó)道路交通安全法》實(shí)施以來(lái)，農(nóng)機(jī)管理部門對(duì)使用中的農(nóng)機(jī)無(wú)檢查權(quán)、處罰權(quán)以及強(qiáng)制權(quán)，鄉(xiāng)村道路中的農(nóng)機(jī)交通安全問(wèn)題處于“無(wú)政府狀態(tài)”。此外，我國(guó)農(nóng)機(jī)操作對(duì)季節(jié)的依賴性較強(qiáng)，在我國(guó)春季、秋季兩個(gè)季節(jié)中，農(nóng)機(jī)操作的作業(yè)較多，此時(shí)的農(nóng)機(jī)操手往往疲于奔命。夜以繼日地奔走于不同的作業(yè)場(chǎng)地，由此產(chǎn)生較為嚴(yán)重的疲勞駕駛狀況。

3.農(nóng)機(jī)培訓(xùn)質(zhì)量不高

當(dāng)前階段，我國(guó)農(nóng)機(jī)發(fā)展過(guò)程中存在忽視對(duì)農(nóng)業(yè)操手的培訓(xùn)的問(wèn)題，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)操手的素質(zhì)未能適應(yīng)農(nóng)機(jī)科技水平的發(fā)展。農(nóng)業(yè)操手對(duì)農(nóng)機(jī)操作與農(nóng)機(jī)安全的知識(shí)普遍掌握不牢固，知識(shí)面較為狹窄，對(duì)農(nóng)機(jī)在認(rèn)識(shí)上與操作上都未能達(dá)到專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。另外，部分農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校存在只重視收費(fèi)而輕視對(duì)農(nóng)機(jī)操手的培訓(xùn)的現(xiàn)象，未能將培訓(xùn)的質(zhì)量加以提高，都不利于農(nóng)機(jī)安全事業(yè)的發(fā)展。

4.農(nóng)機(jī)維修技術(shù)水平低

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的不斷發(fā)展，我國(guó)農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)在購(gòu)買與使用上的積極性也空前高漲，農(nóng)機(jī)的使用量在逐年提升，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高。但農(nóng)民在農(nóng)機(jī)維修方面的工作不盡理想，存在維修設(shè)備落后、維修人員技術(shù)素養(yǎng)較差的問(wèn)題，使農(nóng)機(jī)維修的質(zhì)量未能得到應(yīng)有的保證，為農(nóng)機(jī)安全埋下了隱患。

二、提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的措施

基于我國(guó)農(nóng)機(jī)安全領(lǐng)域存在的諸多問(wèn)題，本文特以安徽省淮南市壽縣三覺(jué)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站為例，提出幾點(diǎn)提升農(nóng)機(jī)安全建立工作的措施，以供借鑒。

1.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全教育

為提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)機(jī)安全教育工作，對(duì)我國(guó)廣大農(nóng)機(jī)操手不斷傳授農(nóng)機(jī)安全知識(shí)，向其大力宣傳國(guó)家在農(nóng)機(jī)方面的國(guó)家政策與方針，特別是加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等有關(guān)農(nóng)機(jī)安全的法律法規(guī)的宣傳，通過(guò)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的大力宣傳，令廣大農(nóng)機(jī)操手在不斷地接受農(nóng)機(jī)安全知識(shí)與法律的教育中，逐漸提升自身的安全意識(shí)與自覺(jué)遵守農(nóng)機(jī)安全相關(guān)法律法規(guī)以及操作流程的良好品質(zhì)，從而在法律制度上將對(duì)農(nóng)機(jī)安全構(gòu)成危害的安全事故降到最低的程度。

2.加大農(nóng)機(jī)監(jiān)管力度

為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門應(yīng)加大對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)督的力度。首先，應(yīng)完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的相關(guān)規(guī)章制度，除保證農(nóng)機(jī)的道路行駛權(quán)外，還應(yīng)增加對(duì)農(nóng)機(jī)的路查權(quán)與處罰權(quán)，在制度上規(guī)范農(nóng)機(jī)使用。其次，應(yīng)加大農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)，組建一支具備較高素質(zhì)與專業(yè)水平的農(nóng)機(jī)監(jiān)理大隊(duì)。再次，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備的建設(shè)，在農(nóng)機(jī)安全工作上配備先進(jìn)的交通與通訊工具，或檢測(cè)器械等輔助設(shè)備。

3.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)

由于當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)機(jī)操手的農(nóng)機(jī)操作安全意識(shí)與專業(yè)水平存在普遍較弱的問(wèn)題。因此，我國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門應(yīng)設(shè)法建立起一支具備專業(yè)技術(shù)水平與較高安全操作意識(shí)的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)隊(duì)伍。農(nóng)機(jī)建立部門應(yīng)堅(jiān)持：“為人民服務(wù)”的政治思想理念，努力做到立足農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)、愛(ài)護(hù)廣大農(nóng)民，不斷發(fā)展農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，建立培訓(xùn)目標(biāo)，提高培訓(xùn)水平，增加培訓(xùn)內(nèi)容，不斷提升我國(guó)農(nóng)機(jī)操手的技術(shù)水平與安全素養(yǎng)，為我國(guó)農(nóng)機(jī)安全事業(yè)的發(fā)展做出重要保障。

4.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修的監(jiān)管

我國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門還應(yīng)設(shè)法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)維修的監(jiān)管。目前階段，我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提升，但是相關(guān)的攻擊維修工作卻未能緊跟農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的步伐，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后與農(nóng)機(jī)發(fā)展的速度，這為我國(guó)農(nóng)機(jī)安全事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一定的阻礙作用。因此，我國(guó)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門與農(nóng)業(yè)相關(guān)單位應(yīng)加快《農(nóng)機(jī)維修的安全審查》、《維修人員的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》等農(nóng)機(jī)相關(guān)文案的出臺(tái)，對(duì)自身所管轄的區(qū)域的全部農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行審查并登記在案，若所檢測(cè)的農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)存在安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)、維修人員不具備專業(yè)素質(zhì)或技術(shù)水平較差等問(wèn)題，則應(yīng)對(duì)其加以嚴(yán)格整頓。在整頓的過(guò)程中，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門應(yīng)不斷對(duì)維修技術(shù)人員進(jìn)行技能考核，令其達(dá)到所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之后方可賦予其上崗資格。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作是我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的必然要求，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的不斷提高，農(nóng)機(jī)安全越來(lái)越得到應(yīng)有的重視，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的力度也在不斷加大，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門在進(jìn)行工作時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持“以人為本”的服務(wù)理念，努力打造一個(gè)農(nóng)機(jī)安全使用、合理使用的局面。

參考文獻(xiàn)：

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