張宋輝++邱丹紅++蘇明

[摘要]近年來，廣州港口物流業(yè)、造船業(yè)、金融服務業(yè)發(fā)展迅速，具有發(fā)展船舶融資租賃的區(qū)位、貿易、港口等優(yōu)勢。在廣州國際航運中心建設的背景下，廣州船舶融資租賃業(yè)的重要性日益突顯，同時也面臨著機遇與挑戰(zhàn)。針對廣州船舶融資租賃業(yè)模式單一、專業(yè)和政策支持程度低以及法律不完善等問題，提出在融資模式、引進專業(yè)人才、行業(yè)一體化、法律制度建設和政策支持等方面的對策建議。

[關鍵詞]國際航運中心；船舶；融資租賃

[中圖分類號]F5527

[文獻標識碼]A

[文章編號]2095-3283（2017）10-0128-03

[作者簡介]張宋輝（1994-），女，漢族，廣東梅州人，本科生，研究方向：財務管理；邱丹紅（1994-），女，漢族，廣東梅州人，本科生，研究方向：財務管理；蘇明（1983-），男，漢族，湖南永州人，講師，碩士，研究方向：工商管理。

[基金項目]2016年廣東省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練項目“廣州船舶融資租賃風險與防范研究——基于國際航運中心建設的背景“（項目編號：201612620030）；2016年廣東省教育廳“創(chuàng)新強校工程”青年創(chuàng)新人才項目 “‘海上絲綢之路戰(zhàn)略下廣東港口物流業(yè)發(fā)展路徑研究”（項目編號2016WQNCX201）；2017年廣東外語外貿大學南國商學院科研課題項目 “廣州國際航運中心臨港產業(yè)融資問題研究”（項目編號：17-003C）；2017年廣東外語外貿大學南國商學院科研課題項目（項目編號：17-011B）階段性成果。

一、廣州船舶融資租賃業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

（一）經濟貿易優(yōu)勢

珠三角是我國實行經濟體制改革最早的地區(qū)之一。在航運物流、創(chuàng)新金融、融資租賃、跨境電商、總部經濟等新領域擁有大量具有代表性的企業(yè)集聚區(qū)。廣州南沙自貿區(qū)充分利用自貿區(qū)、經濟新區(qū)優(yōu)勢，經濟增速連續(xù)三年排名廣州市第一，有力地推動了廣州建設三大國際戰(zhàn)略樞紐主要承載區(qū)、打造“三中心一體系”核心功能的建設步伐。隨著廣州市經貿的迅速發(fā)展，進出口業(yè)務不斷增加，船舶需求隨之增多，廣州船舶融資租賃業(yè)面臨著巨大的發(fā)展機遇。

（二）港口優(yōu)勢

港口是航運業(yè)發(fā)展的基礎，為船舶?？刻峁l件，有助于船舶融資租賃業(yè)的發(fā)展。珠江三角洲港口資源十分豐富，主要有廣州港、深圳港、珠海港、中山港、惠州港、佛山港以及肇慶港十個港口。同時，南沙自貿區(qū)為船舶融資租賃提供了各種優(yōu)惠政策，全球20強集裝箱班輪公司在廣州開展業(yè)務，融資租賃公司也紛紛落戶南沙。同時，珠三角的華南、番禺等船舶交易市場為船舶交易提供了強有力的服務支撐。

（三）造船基地優(yōu)勢

廣州現有中船防務、中船黃埔、中船龍穴、新船重工、粵新海工等多家大型造船企業(yè)，其中龍穴造船基地是我國三大修造船基地之一，也是華南地區(qū)最大的現代修造船基地，主要生產超大型油輪、超大型礦砂船、大型散貨船等民用船舶。造船基地為廣州船舶制造、船舶交易、船舶融資租賃提供了堅實的基礎，造船規(guī)模的擴大，創(chuàng)造了船舶融資租賃需求。

二、廣州船舶融資租賃業(yè)發(fā)展瓶頸分析

（一）融資租賃模式單一，內資企業(yè)力量薄弱

廣州融資租賃業(yè)尚處于起步階段，尚未形成如德國KG模式、新加坡信托模式等完善模式，未充分利用廣州針對航運業(yè)推出的政策，設計具有廣州特色的結構性融資租賃模式。加之融資租賃模式較為單一，行業(yè)內存在明顯的同質化現象。如有的融資租賃公司僅開展售后回租和直接租等業(yè)務。中國租賃聯(lián)盟的數據顯示，全國融資租賃企業(yè)中96%為外資企業(yè)，廣東省融資租賃企業(yè)十強中，廣州市有8家，但這8家均為外資企業(yè)或臺港澳與境外合資企業(yè)。廣州市船舶融資租賃業(yè)不論是數量還是規(guī)模都還有很大的成長空間。

（二）行業(yè)一體化程度低，拉動行業(yè)力度不足

廣州船舶融資租賃業(yè)一體化程度較低，多為中小型企業(yè)。加之船舶租賃本身的特殊性，多數租賃業(yè)務為“一次性合作”。承租方與融資租賃企業(yè)很難建立良好的信用度，承租人、出租人及造船方彼此缺乏信息共享，既加大了三方的運營成本，也大大降低了合作的機會。2016年廣州船舶融資需求總量達6107.62億元，其中船舶貸款需求額3299.89億元，融資缺口較大。廣州在推動船舶融資租賃業(yè)及其上下游企業(yè)的聯(lián)動發(fā)展上力度仍需加強。

（三）租賃市場經驗不足，專業(yè)人才供應不足

2006年，港澳臺和中國內地合資的量通租賃有限公司在廣州市天河區(qū)注冊成立，這是廣州第一家中外合資的融資租賃企業(yè)。廣州融資租賃企業(yè)前十強中，有九家在2011—2016年期間注冊成立，從事船舶融資租賃業(yè)務經驗不足，很多企業(yè)還處在摸索階段，且大多沒有走“互聯(lián)網+”的發(fā)展思路，建立公司網站來宣傳、經營的公司寥寥無幾。海運市場瞬息萬變，船舶融資租賃行業(yè)急需精通保險、外語、貿易、航運、海商海市、國際法律公約與慣例等方面的專業(yè)人才，但目前此類人才顯然不能滿足需求。

（四）國內市場聯(lián)動力弱，境內外市場互動少

截至2016年底，廣州市注冊的融資租賃企業(yè)接近100家，其中廣州越秀融資租賃有限公司屬國內該行業(yè)前10強企業(yè)。由于廣州船舶融資租賃企業(yè)沒有在國外設立辦事機構，尋求國內外合作頻頻受挫，外地企業(yè)進入廣州的門檻又比較高，中外合資、外資企業(yè)屈指可數，導致國內外市場信息交流不暢通，資源共享程度低。廣州市航商國際船舶代理有限公司因與國中融資租賃有限公司天津分公司爭奪一筆20億的大單，而放棄了與上海崇和實業(yè)有限公司的合作，最后國中融資租賃有限公司天津分公司獲得該業(yè)務，廣州市航商國際船舶代理有限公司為此付出巨大代價。

（五）政策支持力度不足，法律制度建設滯后

廣州市政府在新成立注冊公司、本地商戶進駐、外商落戶、購買新設備等方面的政策補貼力度不夠。如對購買新設備的船舶租賃企業(yè)，承租方僅能按照補貼總額20%的比例進行補貼；對于外資船舶融資租賃企業(yè)，僅享有注冊資本的10%補貼。對新進入企業(yè)的征稅比例高達15%，其稅率一直居高不下且采取從高適用稅率的辦法，導致企業(yè)稅負過重。到2016年船舶融資租賃業(yè)登記制度建設仍滯后，據已落戶企業(yè)反映，完成注冊登記至少需要三天，非工作日不能辦理，平均登記費用超上海自貿區(qū)。目前我國未有專門的船舶融資租賃交易相關法律，《海商法》與《合同法》中涉及船舶融資租賃的僅有兩條，很多企業(yè)發(fā)展受阻。endprint

三、促進廣州船舶融資租賃業(yè)發(fā)展對策建議

（一）拓寬融資租賃渠道，促進內資企業(yè)發(fā)展

首先，基于廣州現有的產業(yè)基礎及與港澳合作框架，可以積極開展離岸船舶融資租賃業(yè)務，建設融資租賃創(chuàng)新示范區(qū)，以得到境外資本支持。其次，廣東省融資租賃協(xié)會和廣州市政府可借鑒德國KG模式，探討并制定南沙保港稅區(qū)稅收優(yōu)惠政策，擴寬融資租賃渠道，打造廣州特色模式。廣發(fā)銀行、招商銀行和交通銀行可合資成立SPV項目公司，有效實現風險隔離。新船重工、廣州港集團、廣州越秀租賃公司和廣發(fā)銀行可以聯(lián)合規(guī)模企業(yè)設立航運基金，聯(lián)結造船廠、航運業(yè)以及金融業(yè)，打造“三贏”局面。廣州越秀融資租賃有限公司和中交融資廣州有限公司等大型融資租賃公司，可通過發(fā)行股票并在深交所上市，使融資租賃資產證券化，充分利用民間資本。

（二）創(chuàng)設融資租賃園區(qū)，推動行業(yè)進一步發(fā)展

廣州可在南沙區(qū)、黃埔區(qū)、越秀區(qū)三地利用已有的區(qū)位優(yōu)勢和基礎設施，建設船舶融資租賃園區(qū)。黃埔區(qū)是海上絲綢之路的重要起點，歷史悠久且匯集了大量的船舶企業(yè)；越秀區(qū)通過產業(yè)發(fā)展升級，不斷壯大租賃業(yè)和工業(yè)，吸引了眾多船舶融資租賃企業(yè)和船舶制造企業(yè)落戶；南沙區(qū)擁有華南地區(qū)最大的造船基地—中船龍穴造船基地，對建設船舶融資租賃園區(qū)有著先天區(qū)位優(yōu)勢?？捎烧疇款^、融資租賃企業(yè)自愿組成聯(lián)盟，在船舶融資租賃園區(qū)內建立統(tǒng)一規(guī)范、適合行業(yè)發(fā)展的體系制度，通過統(tǒng)一的外匯管制、責任界限、法律約束和融資租賃資產推出機制，建立融資租賃資產公示和登記流轉平臺等查詢系統(tǒng)，實現承租人、出租人及造船方在園區(qū)內最大程度的信息共享，吸引金融保險等相關領域的優(yōu)質公司進入園區(qū)，同時，將從事帆船、游艇融資租賃的企業(yè)一并納入考量范圍內。

（三）定期舉辦高峰論壇，培養(yǎng)引進專業(yè)人才

由廣州市政府和廣州融資租賃產業(yè)聯(lián)盟牽頭，舉辦船舶融資租賃專題高峰論壇，搭建業(yè)界交流平臺，邀請國內外專家和廣州融資租賃公司、航運企業(yè)及造船廠商等代表，共同探討解決廣州的船舶融資租賃的實際問題。推進廣州航海學院與中山大學等財經院校合作，開設航運金融類專業(yè)，并在南沙自貿區(qū)建立航運金融服務職業(yè)培訓中心，培養(yǎng)航運金融高端人才。重視船舶融資租賃業(yè)在職人員的繼續(xù)教育問題，不斷夯實專業(yè)知識基礎。

（四）整合國內區(qū)域市場，充分利用離岸資源

加強與佛山、江門、惠州等國內船舶融資租賃需求地的合作，充分利用珠三角經濟新區(qū)與港澳臺的市場資源，加強廣州自貿區(qū)與國內區(qū)域市場的聯(lián)系，促進船舶融資租賃業(yè)共同發(fā)展。完善公共基礎設施，規(guī)范市場交易秩序，利用“3+1模式”和珠三角、港澳臺的經濟資源推動更多高端資源向廣州市集中，吸引更多外資船舶融資企業(yè)入駐。以中外合作的形式走出國門，在廣州國際航運中心建設的大背景下，積極踐行“走出去”戰(zhàn)略。匯聚國內外資源，運用船舶融資租賃方式帶動廣州船舶設備走向世界。

（五）出臺相關法律法規(guī)，加大政策扶持力度

出臺支持廣州船舶融資租賃發(fā)展的財稅優(yōu)惠和相關補貼政策，建議廣州船舶融資租賃企業(yè)采購本地配套產品給予購買價格的20%補助；廣州本地企業(yè)稅收退回40%給企業(yè)；外資企業(yè)稅收優(yōu)惠45%。給予進駐南沙自貿區(qū)的船舶融資租賃企業(yè)15%—20%的稅收抵免減；更新2014年第56號《融資租賃貨物出口退稅管理辦法》，規(guī)定出口退稅比例提升為20%—40%，售后回租業(yè)務減半征收等稅收優(yōu)惠。優(yōu)化登記制度，在2017年3月海事局正式將“廣東南沙”設立為中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)國際船舶登記船籍港之后，應深度簡化登記手續(xù)，在原先的登記費用基礎上降低10%。在外匯登記方面，允許自由意愿結算匯率并給予8%的補貼等。廣州海事局、廣州港航局深化對海運政策的制定，根據《中華人民共和國船舶登記辦法》相關規(guī)定完善船舶融資登記規(guī)定，在自貿區(qū)進行國際船舶登記不受投資人出資額的限制。同時廣州船舶融資租賃協(xié)會與港口局加大對廣州市南沙區(qū)中船遠航船舶有限公司等代表性企業(yè)的監(jiān)管力度。

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（責任編輯：郭麗春藍亮）endprint