袁光輝
摘 要:農(nóng)業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱,長(zhǎng)期以來(lái)受到社會(huì)各界高度關(guān)注,先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)可以大幅提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益?,F(xiàn)階段基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)在推廣普及過(guò)程中受到很多制約因素,本文結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推廣和應(yīng)用中存在的問(wèn)題提出解決策略,僅供參考。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);機(jī)械技術(shù);經(jīng)濟(jì);效率;策略
我國(guó)作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó),從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口占總?cè)丝诘?0%左右。隨著“三農(nóng)”地位的提高,農(nóng)業(yè)越來(lái)越受到政府的高度重視,先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)不但可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率解放勞動(dòng)力,還可促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提升。農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推廣普及對(duì)基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加大國(guó)家糧食儲(chǔ)備具有重大意義。所以,農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)在農(nóng)村基層的推廣和普及工作進(jìn)行的如火如荼,但是農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)在推廣過(guò)程受到很多不良因素的制約,出現(xiàn)了各式各樣的問(wèn)題,在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)在農(nóng)村基層的推廣應(yīng)用。
一、農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣應(yīng)用的重要意義
農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)普及是我國(guó)農(nóng)業(yè)邁向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大國(guó)的必經(jīng)之路,只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層的農(nóng)業(yè)機(jī)械化,才能大幅提高我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)的機(jī)械化離不開(kāi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推廣和應(yīng)用,也是將科學(xué)技術(shù)間接轉(zhuǎn)化為先進(jìn)生產(chǎn)力的表現(xiàn)。農(nóng)民兄弟只有在學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)并應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械工具后,才能提高生產(chǎn)效率解放勞動(dòng)力。提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)化成果的推廣,應(yīng)以提高農(nóng)民服務(wù)為基礎(chǔ),如果忽略了這點(diǎn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)在實(shí)際生產(chǎn)中也就得不到推廣應(yīng)用,同時(shí)也就實(shí)現(xiàn)不了經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣過(guò)程中,只有以農(nóng)民的利益為出發(fā)點(diǎn)才能得到有效推廣,共同推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)步伐。
二、現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣應(yīng)用過(guò)程中存在的問(wèn)題
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)在農(nóng)村基層實(shí)際推廣和應(yīng)用過(guò)程中會(huì)遇到一些問(wèn)題,只要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探尋科學(xué)的解決方法,就一定會(huì)取得良好的效果。結(jié)合實(shí)際推廣過(guò)程中遇到的難題總結(jié)出如下幾點(diǎn)問(wèn)題:
1.實(shí)際推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)單一化?,F(xiàn)階段我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣體系還沿用上世紀(jì)90年代的模式和系統(tǒng),就目前的科技發(fā)展水平以不能適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,更無(wú)法滿足廣大農(nóng)民兄弟對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)機(jī)械化發(fā)展的需要。尤其是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從根本上改變農(nóng)業(yè)種植和糧食生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)方式與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)民也會(huì)隨市場(chǎng)行情來(lái)決定種植什么作物,尋求農(nóng)業(yè)產(chǎn)值最大化,例如:山東省棗莊地區(qū)將傳統(tǒng)的農(nóng)種物種植改為種植蔬菜大蔥等,出口日本和歐美國(guó)家?guī)?dòng)農(nóng)民致富,這樣一來(lái)在傳統(tǒng)種糧土地上就會(huì)此長(zhǎng)彼消,使得種植糧食的農(nóng)民和土地大面積銳減,原有的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備無(wú)法滿足實(shí)際生產(chǎn)需求,間接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣工作的不理想。
2.農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)參差不齊。當(dāng)前,我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣技術(shù)人員大都由銷(xiāo)售人員充當(dāng)思想觀念落后,專(zhuān)業(yè)素質(zhì)參差不齊,不具備專(zhuān)業(yè)的技術(shù)理念,在一定程度上也嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)工作的推廣應(yīng)用。而我國(guó)政府制定的相關(guān)政策規(guī)定:從事農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣的工作人員中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比例不得低于70%,現(xiàn)實(shí)推廣中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員大多由銷(xiāo)售充當(dāng)。在遇到實(shí)際技術(shù)問(wèn)題時(shí)得不到有效解決,影響了售后服務(wù)。 可見(jiàn)這些既沒(méi)專(zhuān)業(yè)技術(shù),也不具備實(shí)際的操作能力的農(nóng)機(jī)推廣工作人員直接影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的推廣應(yīng)用進(jìn)程,不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
3.推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)比較落后。在實(shí)際的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣中,相關(guān)機(jī)構(gòu)和人們單純認(rèn)為農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣應(yīng)用只是農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的銷(xiāo)售,忽略了由此帶來(lái)的連鎖反應(yīng),政府推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)不但鼓勵(lì)了農(nóng)民的種糧積極性,還帶來(lái)了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。共同推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化發(fā)展,是一項(xiàng)利國(guó)利民的工程。政府相關(guān)農(nóng)業(yè)管理部門(mén)不僅要負(fù)責(zé)先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的引進(jìn),還要負(fù)責(zé)檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性,同時(shí)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的農(nóng)機(jī)設(shè)備操作培訓(xùn)和講解,提高農(nóng)民農(nóng)機(jī)設(shè)備的操作能力。
三、解決基層農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣過(guò)程中存在問(wèn)題的有效策略
1.政府部門(mén)應(yīng)加大農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣的資金投入。政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)把推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)納入地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展計(jì)劃中,制定扶持政策通過(guò)政府補(bǔ)貼和減免相關(guān)國(guó)家稅收等優(yōu)惠政策,銀行等金融機(jī)構(gòu)共同推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的推廣工作。重點(diǎn)農(nóng)業(yè)地區(qū)還可將農(nóng)業(yè)機(jī)械化普及工作的發(fā)展資金列入地方財(cái)政預(yù)算中,提高資金投入,為農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣應(yīng)用增加后勁。政府應(yīng)重點(diǎn)扶持農(nóng)村基層農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)、提升農(nóng)機(jī)推廣售后服務(wù)。
2.構(gòu)建完善的體制。構(gòu)建完善的農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系,制定合理的內(nèi)部機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)工作人員的工作熱情使得專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作人員樂(lè)于從事農(nóng)業(yè)工作中,能夠真心實(shí)意的為農(nóng)民服務(wù),為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程服務(wù)是農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣應(yīng)用的根本宗旨。
3.狠抓農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣示范項(xiàng)目建設(shè)。政府應(yīng)狠抓農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè),推廣高產(chǎn)高效的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目來(lái)帶動(dòng)農(nóng)民應(yīng)用先進(jìn)機(jī)械設(shè)備的熱情。如:江蘇省2012年重點(diǎn)推廣的水稻育苗插秧機(jī)械化技術(shù)不但大幅降低了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度,還提高了生產(chǎn)效率。只有將農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地建設(shè)成集農(nóng)機(jī)設(shè)備和新技術(shù)示范的綜合基地、及農(nóng)機(jī)器具展示、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)等內(nèi)容的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化樣板,才能推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用。
4.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍及農(nóng)民素質(zhì)。
地方政府應(yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員積極參加繼續(xù)教育培訓(xùn)。通過(guò)財(cái)政全面的激勵(lì)和考核政策,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)更新,還可在重點(diǎn)農(nóng)業(yè)地區(qū)設(shè)立農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校,培養(yǎng)出深耕農(nóng)村的大批農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。
5.創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣機(jī)制。政府出臺(tái)扶持政策,鼓勵(lì)支持社會(huì)和個(gè)人進(jìn)入農(nóng)機(jī)服務(wù)體系中,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化多元化發(fā)展。如:鼓勵(lì)成立多種形式的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)企業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備服務(wù)機(jī)構(gòu),以政府為主體成立農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu),建立農(nóng)村基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)定點(diǎn)聯(lián)系制度,積極開(kāi)展各類(lèi)農(nóng)機(jī)推廣活動(dòng),多形式、多渠道、多元化的開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣格局。形成一戶帶一戶、以戶帶村的農(nóng)機(jī)技術(shù)示范推廣新模式,共同建設(shè)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣應(yīng)用的潮流。
四、結(jié)語(yǔ)
在實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)程中,要正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣和應(yīng)用過(guò)程中遇到的各類(lèi)問(wèn)題,政府相關(guān)部門(mén)制定扶持政策,廣大農(nóng)民兄弟要搶抓農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣的機(jī)遇,與時(shí)俱進(jìn)??蒲胁块T(mén)要結(jié)合實(shí)際不斷研發(fā)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備,走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的道路,同時(shí)構(gòu)建起完善的農(nóng)機(jī)設(shè)備服務(wù)體系提高對(duì)農(nóng)民的服務(wù)。不斷提高我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的推廣應(yīng)用效率,提高我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化機(jī)械水平,不斷提高我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,使我國(guó)由農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。
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