王海峰

摘 要：我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平將直接關(guān)系到我國(guó)的綜合實(shí)力，針對(duì)這一現(xiàn)象，我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了更高的重視，對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度也有所增強(qiáng)，不僅頒發(fā)惠民政策予以支持，還加大了對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的財(cái)政支出。然而在實(shí)際的發(fā)展過程中可以發(fā)現(xiàn)，部分情況下財(cái)政農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系并不能成正比，也就意味著財(cái)政農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間還存在一定的因果關(guān)系。文中就對(duì)財(cái)政農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行進(jìn)一步探討，旨在充分發(fā)揮財(cái)政農(nóng)業(yè)支出的作用，真正達(dá)到推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

關(guān)鍵詞：財(cái)政農(nóng)業(yè)支出；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一定的影響作用。可以說農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展是推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，農(nóng)民作為基層的消費(fèi)人員，只有具備一定的經(jīng)濟(jì)水平才能推動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，這就體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。我國(guó)在近幾年加大了對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，無論是在政策上還是在經(jīng)濟(jì)上都予以很大的支持。在財(cái)政農(nóng)業(yè)支出不斷增加的作用下，我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上也發(fā)生了一定的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的推動(dòng)效果十分明顯，文中就針對(duì)這一狀況，對(duì)財(cái)政農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系進(jìn)行分析。

一、財(cái)政農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系

近幾年，我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)出高度重視的態(tài)勢(shì)，在推行惠民政策的同時(shí)，又加大了對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的財(cái)政支出，致使我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了一定的提升，并且隨著扶持力度的增加，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。由此可見，我國(guó)財(cái)政農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間密不可分的關(guān)系。就財(cái)政農(nóng)業(yè)支出對(duì)農(nóng)業(yè)年產(chǎn)值的影響可看出，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值會(huì)隨著財(cái)政投入力度的加大而提升，這時(shí)二者之間是單項(xiàng)影響的關(guān)系，也就是說，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的增加一定會(huì)受到財(cái)政支出的推動(dòng)作用，而農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值降低則不確定是否由財(cái)政投入減少而引發(fā)，也可能與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有一定的關(guān)聯(lián)。

通過上述分析可以總結(jié)出，我國(guó)的農(nóng)業(yè)財(cái)政支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間即存在正比關(guān)系，又存在單項(xiàng)影響關(guān)系。簡(jiǎn)單來說，財(cái)政支出的狀況會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r產(chǎn)生直接的影響，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的改變，并不會(huì)影響國(guó)家財(cái)政農(nóng)業(yè)支出的力度。雖然財(cái)政農(nóng)業(yè)支出會(huì)對(duì)特定的區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平帶來一定的影響作用，但這個(gè)條件不是固定的，除了財(cái)政支持之外，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)還可以依靠其他方式自行發(fā)展。

二、針對(duì)財(cái)政農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的應(yīng)對(duì)措施

1.對(duì)我國(guó)財(cái)政農(nóng)業(yè)支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整

對(duì)以往的我國(guó)財(cái)政農(nóng)業(yè)支出的效果進(jìn)行分析，并且總結(jié)以往的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對(duì)財(cái)政農(nóng)業(yè)支出的結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善，確保其推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于提升農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，從而達(dá)到提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的目的。由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r存在一定差異，我國(guó)財(cái)政支出也具有一定限制，致使在進(jìn)行財(cái)政支出時(shí)會(huì)由于制度不夠健全，引起部分地區(qū)財(cái)政支出無法及時(shí)就位的問題。針對(duì)以上問題需要我國(guó)頒發(fā)相應(yīng)的法律法規(guī)，規(guī)定中將財(cái)務(wù)支出需要符合的條件作為主要內(nèi)容，并嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，這樣才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，改變各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)嚴(yán)重的貧富差距的現(xiàn)狀。

為此，可以有針對(duì)性的對(duì)財(cái)政農(nóng)業(yè)支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，科學(xué)合理的選擇財(cái)政支出的扶持項(xiàng)目，對(duì)于那些收益提升空間較大，發(fā)展較好，且對(duì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的提升效果較好的項(xiàng)目需要加大資金投入力度。經(jīng)過優(yōu)化之后的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)才能充分發(fā)揮其對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。除此之外，還需要加強(qiáng)對(duì)貧困區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持力度，以這種方式減少各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)水平差異，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。

2.監(jiān)管我國(guó)財(cái)政農(nóng)業(yè)支出

當(dāng)前，我國(guó)的財(cái)政農(nóng)業(yè)支出存在監(jiān)管不嚴(yán)的現(xiàn)象，致使投入的資金無法落實(shí)到實(shí)處，形成違規(guī)使用扶持資金的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致財(cái)政支出不斷增多，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)]有明顯改觀的現(xiàn)象。為了解決上述問題，就必須加強(qiáng)對(duì)資金分配制度的建設(shè)，制度中對(duì)資金分配原則給出明確規(guī)定，并且制定對(duì)應(yīng)的監(jiān)管措施，通過合理分配資金給予各個(gè)區(qū)域應(yīng)有的扶持，推進(jìn)各個(gè)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的共同發(fā)展。除此之外，還需要制定對(duì)應(yīng)的監(jiān)督和審核機(jī)制，對(duì)財(cái)政支出的使用情況和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，避免出現(xiàn)違規(guī)使用支農(nóng)資源的現(xiàn)象。為了強(qiáng)調(diào)支農(nóng)資金對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，國(guó)家還應(yīng)該頒發(fā)有關(guān)違規(guī)使用支農(nóng)資金的懲罰制度，控制財(cái)政農(nóng)業(yè)支出資金的使用。

3.建立國(guó)家財(cái)政扶持基金

在我國(guó)還可以建立起國(guó)家財(cái)政扶持的專項(xiàng)資金，用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，從而幫助我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提升?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)包括對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研發(fā)，或者對(duì)全新農(nóng)產(chǎn)品的推廣，并且在這一園區(qū)中可以進(jìn)行必要的農(nóng)業(yè)科普知識(shí)講座與心得交流。甚至可以發(fā)展旅游觀光產(chǎn)業(yè)，幫助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)注入全新的活力。因此，將財(cái)政支出應(yīng)用在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面，實(shí)際上也是進(jìn)行農(nóng)業(yè)扶持的重要方式。這樣的形式可以更好地帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平提升，切實(shí)改善農(nóng)民的日常生活水準(zhǔn)。

三、結(jié)語

我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，需要通過提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來提升我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)水平。為此，需要我國(guó)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持力度，無論是政策扶持還是資金扶持都需要落實(shí)到實(shí)處。可以通過改善財(cái)政農(nóng)業(yè)支出結(jié)構(gòu)來推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。通過上述分析可以得出，財(cái)政農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間即存在正比關(guān)系，又存在單項(xiàng)影響關(guān)系，總之，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開財(cái)政農(nóng)業(yè)支出的支持。

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