吳光美

推進(jìn)工會財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)的思考

吳光美

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制日趨完善，我國企業(yè)得到了空前的發(fā)展，其中工會財(cái)務(wù)作為企業(yè)的重要組成部分，必須要重視工會財(cái)務(wù)管理工作，不斷地加強(qiáng)其規(guī)范化建設(shè)工作，才能夠從根本上促進(jìn)我國工會財(cái)務(wù)工作的可持續(xù)性發(fā)展。本文主要講述了推進(jìn)工會財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范化的重要意義，工會財(cái)務(wù)管理中所存在的主要問題以及相應(yīng)的規(guī)范措施。

為了能夠保證工會財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作的順利開展，必須要不斷地加強(qiáng)工會財(cái)務(wù)的制度化以及規(guī)范化建設(shè)工作，從根本上提高企業(yè)的實(shí)際競爭力，最終才能夠促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

推進(jìn)會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要意義

能夠提高會計(jì)工作水平。推進(jìn)工會財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)工作，能夠有效的改善單位財(cái)務(wù)管理工作，并且提高企業(yè)的市場競爭力。通過規(guī)范化建設(shè)工作能夠不斷的完善和創(chuàng)新企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，不斷的加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理工作能夠有效地避免資源浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)核算水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。

改善資金的使用管理。不斷地規(guī)范工會財(cái)務(wù)管理工作，能夠從根本上保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和客觀性，進(jìn)而對于資金的支出起到有效的監(jiān)督作用，保證了資金使用的科學(xué)性以及合理性，對于財(cái)政資金的使用來講具有十分巨大的意義。隨著財(cái)政額度越來越大，企業(yè)必須要重視工會財(cái)務(wù)管理工作，才能夠真正地起到對財(cái)政的監(jiān)督管理工作，最終能夠有效地避免資金出現(xiàn)浪費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。：

有利于促進(jìn)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍素質(zhì)的整體提升。不斷地規(guī)范化建設(shè)工會財(cái)務(wù)管理工作能夠有效地對無證上崗的人員進(jìn)行清理，從根本上保證工會財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。在進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)的時(shí)候還能夠不斷地提高財(cái)務(wù)管理人員本身的專業(yè)技能和法律法規(guī)，同時(shí)還能夠有效地提高財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)道德水平。

增強(qiáng)了財(cái)務(wù)信息可靠性。不斷地完善和規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作能夠有效地對財(cái)務(wù)管理人員加強(qiáng)約束工作，從根本上提高了財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性，避免出現(xiàn)失信的現(xiàn)象發(fā)生，最終才能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的財(cái)務(wù)氛圍。

工會財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)中存在的問題

對財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)認(rèn)識不足。我國大部分企業(yè)工會主要將維護(hù)工人權(quán)益作為主要的責(zé)任，并沒有真正的重視財(cái)務(wù)管理工作。一部分工會領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為財(cái)務(wù)工作主要就是保證賬目的清晰，財(cái)務(wù)規(guī)范建設(shè)工作往往會消耗大量的人力、物力以及財(cái)力，并且會具有一定的難度，進(jìn)而導(dǎo)致財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作形同虛設(shè)。另外，企業(yè)也沒有重視工會經(jīng)費(fèi)的繳納工作，一部分企業(yè)僅僅保持工會能夠進(jìn)行正常的日常工作，如果根據(jù)相關(guān)規(guī)定支付工會經(jīng)費(fèi)就會帶來負(fù)擔(dān)，所以，一部分中小型企業(yè)的工會經(jīng)費(fèi)比較少，直接影響到工會財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作的順利開展，甚至無法保證工會的發(fā)展。

獨(dú)立開戶較難。我國工會主要面臨的問題就是獨(dú)立開戶比較困難，一部分企業(yè)并不愿意將資金交給工會進(jìn)行管理，一部分企業(yè)員工本身的人數(shù)比較少，進(jìn)而導(dǎo)致工資總額比較低，所以導(dǎo)致工會本身的經(jīng)費(fèi)存在著嚴(yán)重不足的現(xiàn)象，無法保證工會能夠順利的開展，在進(jìn)行獨(dú)立開戶的時(shí)候會出現(xiàn)被拒的現(xiàn)象。

財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ)薄弱。從我國的基本國情來講，企業(yè)工會本身屬于基層工作，財(cái)務(wù)管理十分的薄弱，導(dǎo)致薄弱的原因諸多，主要可以從以下幾個(gè)方面加以體現(xiàn)。其一，工會基層人員本身缺乏財(cái)務(wù)專業(yè)人員，大部分都是由其他人員兼職，進(jìn)而不能熟悉工會的財(cái)務(wù)管理工作，最終會導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作十分的不規(guī)范。其二，由于條件的限制，導(dǎo)致工會中具有財(cái)務(wù)專業(yè)技能的人才十分的稀缺，往往會由工會主席兼任財(cái)務(wù)管理人員，并沒有其他崗位對其起到約束的作用。其三，費(fèi)用在進(jìn)行支出的過程中并沒有做好嚴(yán)格控制管理工作。

工會經(jīng)費(fèi)的管理及使用有待進(jìn)一步規(guī)范。工會經(jīng)費(fèi)的管理和使用依然存在著較大的漏洞，其主要可以從以下幾個(gè)方面加以體現(xiàn)。其一，工會收入并不規(guī)范，一部分單位的工會費(fèi)用并沒有嚴(yán)格地按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)收取，及時(shí)地繳納工會費(fèi)用的企業(yè)十分稀少，一部分單位甚至將不屬于工會的收入費(fèi)用納入到工會收入中。其二，一部分工會并沒有做好預(yù)算管理工作，將預(yù)算和決算分離，沒有對經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算管理工作，最終會導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)并沒有實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)。其三，并沒有真正地貫徹財(cái)務(wù)民主管理措施，一部分工會沒有及時(shí)地公開會員的賬目，一部分工會經(jīng)費(fèi)也沒有嚴(yán)格地接受相關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。不僅在財(cái)務(wù)管理方面存在著問題，在經(jīng)費(fèi)支出方面也沒有真正的規(guī)范，實(shí)踐中一部分基層工會將經(jīng)費(fèi)當(dāng)成員工福利發(fā)放，并沒有積極地開展工會活動(dòng)，所以無法發(fā)揮出工會的作用和價(jià)值。

加強(qiáng)基層工會財(cái)務(wù)管理的對策與建議

健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度?；鶎庸仨氁獓?yán)格的按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身企業(yè)的實(shí)際情況不斷地完善和創(chuàng)新工會財(cái)務(wù)管理制度和核算方法等規(guī)章制度，其主要包括了經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度、資產(chǎn)使用以及處置制度等諸多內(nèi)容。在進(jìn)行經(jīng)費(fèi)制度制定的時(shí)候必須要嚴(yán)格的按照工會財(cái)務(wù)制度的要求明確經(jīng)費(fèi)的使用原則以及開支范圍等。必須要不斷地健全規(guī)章制度才能夠保證工會有法可依，有章可循。為了能夠提高工會財(cái)務(wù)管理工作的水平和質(zhì)量，必須要保證經(jīng)費(fèi)使用和管理的時(shí)候兼顧重點(diǎn)，收支平衡，實(shí)現(xiàn)民主財(cái)務(wù)管理。在執(zhí)行規(guī)章制度的時(shí)候必須要不斷地加強(qiáng)跟蹤檢查工作，定期地開展內(nèi)部檢查和審計(jì)工作，才能夠真正的提高工會財(cái)務(wù)管理水平，避免違紀(jì)行為的發(fā)生。

選配好工會財(cái)務(wù)人員，不能隨時(shí)更換。財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度主要就是由財(cái)務(wù)人員執(zhí)行，所以必須要選擇適合的人才作為工會財(cái)務(wù)人員，必須要做好基層財(cái)務(wù)管理工作。由于工會財(cái)務(wù)人員存在著兼職的現(xiàn)象，從而會影響到財(cái)務(wù)的核算和管理能力。在進(jìn)行人員配置的時(shí)候必須要選拔真正具有財(cái)務(wù)知識的專業(yè)人員，配好人員之后必須要及時(shí)地開展培訓(xùn)工作，不斷地提高財(cái)務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平，保證財(cái)務(wù)工作人員的穩(wěn)定性，才能夠更好地開展財(cái)務(wù)工作。

強(qiáng)化預(yù)算管理。工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算作為工會工作計(jì)劃資金的主要反映形式，必須要積極地落實(shí)工會工作目標(biāo)。財(cái)務(wù)管理工作能夠反映出經(jīng)費(fèi)的使用范圍以及規(guī)模等?；鶎庸M織工作必須要將編制和執(zhí)行預(yù)算作為主要的工作加以落實(shí)，堅(jiān)持從工會整體利益出發(fā)，嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。必須要做好本單位的工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，不斷地提高工會經(jīng)費(fèi)的科學(xué)性以及合理性。在經(jīng)費(fèi)使用的時(shí)候必須要嚴(yán)格地走審批程序，才能夠避免違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。必須要積極地建立審批制度，對于超出標(biāo)準(zhǔn)的重大活動(dòng)開支必須要開展集體的討論工作，從而才能夠有效地保證經(jīng)費(fèi)的安全性，避免經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)浪費(fèi)以及流失等現(xiàn)象的發(fā)生。

加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督檢查工作。必須要保證經(jīng)費(fèi)預(yù)算以及決算過程中的審計(jì)監(jiān)督工作具有獨(dú)立性和權(quán)威性。工會經(jīng)費(fèi)必須要經(jīng)過嚴(yán)格的審核和監(jiān)督才能夠使用的科學(xué)性和合理性。經(jīng)費(fèi)審查委員會應(yīng)該由各個(gè)員工組成的民主監(jiān)督機(jī)構(gòu)，充分地發(fā)揮出工會財(cái)務(wù)監(jiān)督審核的作用，進(jìn)而才能夠?qū)δ甓阮A(yù)算以及開支范圍等諸多內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的審核工作，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題并且采取針對性措施加以糾正，最終保證工會經(jīng)費(fèi)能夠使用的科學(xué)性。

堅(jiān)持收入管理與支出管理相結(jié)合、過程管理與結(jié)果管理相結(jié)合。：必須要將應(yīng)收工會經(jīng)費(fèi)及時(shí)地收回來，保證應(yīng)撥繳的工會經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額地完成收繳工作，必須要保證日常行政承擔(dān)一定的費(fèi)用，勞動(dòng)福利事業(yè)等必須要納入到應(yīng)收繳的各項(xiàng)收入中，積極地收繳到賬。必須要重視支出管理工作，才能夠保證每筆支出的科學(xué)性以及合理性，積極的維護(hù)員工群眾的民主政治權(quán)力以及經(jīng)濟(jì)利益。

提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。工會財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作是適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的主要任務(wù)，其本身具有一定的挑戰(zhàn)性，比如時(shí)間周期比較長以及對于財(cái)務(wù)人員的要求比較高等諸多挑戰(zhàn)，必須要不斷地提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。必須要不斷地加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的思想政治建設(shè)工作，保證各級財(cái)務(wù)管理人員能夠堅(jiān)持以工會服務(wù)，以員工們?nèi)罕妭兊那猩砝鏋橹鬟M(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作，提高財(cái)務(wù)管理人員們的責(zé)任感和使命感。必須要不斷地提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平，工會財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作本身就是一項(xiàng)專業(yè)性比較強(qiáng)的工作，所以，必須要高度重視財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，才能夠保證工會財(cái)務(wù)管理工作的順利開展。

工會財(cái)務(wù)管理工作作為企業(yè)的重要組成部分，對于企業(yè)的發(fā)展起到了十分重要的作用，必須要予以重視。必須要不斷的加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作，才能夠保證工會財(cái)務(wù)管理工作的順利開展，為我國社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)條件。

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