特朗普總統(tǒng)7日抵達(dá)韓國,在歡迎儀式上他當(dāng)著文在寅的面提出,韓國訂購的美國軍備數(shù)量要“增加”,這句話給輿論留下了突出印象。兩位元首下午會(huì)談后舉行記者會(huì),圍繞朝核問題談了不少,但沒什么新內(nèi)容。
這次特朗普的來訪總的來看沒有讓韓國高興起來,韓國人從一開始就對(duì)特朗普“在日本訪問3天、卻在韓國訪問2天”很郁悶,認(rèn)為這是華盛頓“不如重視日本那樣重視韓國”的公開展示。由此而生的失落感可謂揮之不去。
其實(shí)華盛頓肯定“更重視日本”,因?yàn)槿毡镜膶?shí)力強(qiáng),美日同盟是全方位的,美韓同盟名義上只針對(duì)朝鮮,等等。另外美韓的分歧也比美日分歧多,比如東京表示支持美國的所有對(duì)朝選項(xiàng),而韓國要求美國若要對(duì)朝動(dòng)武必須先征得首爾同意。文在寅對(duì)與朝鮮開展對(duì)話比較積極,他的態(tài)度與特朗普的對(duì)朝路線是若即若離關(guān)系。
但是首爾對(duì)美國軍事保護(hù)的倚賴是徹底的、不留回旋余地的。美韓同盟長(zhǎng)期被視為韓國安全的生命線,這深刻影響了韓國國家戰(zhàn)略的基本面貌。韓國對(duì)美國的“外交掙脫”是有限度的。
患得患失似乎成了韓國的一大表現(xiàn)。與美日相比,韓國畢竟緊挨著朝鮮,另外中國是韓國絕對(duì)第一大出口市場(chǎng),很多因素在“撕裂”韓國,有些時(shí)候韓國決策的艱難會(huì)讓人想到它只能投硬幣看正反面了。
也因此,韓國很敏感,容易委屈,也比一般國家更加渴求尊重。
然而韓國的最大被動(dòng)在于半島局勢(shì)近年不斷惡化,這嚴(yán)重?cái)D壓了它獨(dú)立自主構(gòu)建國家戰(zhàn)略的空間,在很多時(shí)候只能隨波逐流地因應(yīng)局勢(shì)。只要半島緊張繼續(xù)升級(jí),它大概就只能做局勢(shì)的俘虜,而很難成為穿梭于各方利益之間的弄潮兒。
首爾大概需要厘清幾個(gè)根本問題。第一,來自朝鮮的威脅對(duì)它來說到底有多大,有多么急迫,是否需要它在戰(zhàn)略思路上“迅速躲進(jìn)防空洞”,別的什么都顧不上了?
第二,韓美同盟是否就是韓國安全的保障,加強(qiáng)韓美同盟一分與提高韓國安全一分是正相關(guān)關(guān)系嗎?
第三,韓國安全與朝鮮安全到底是什么關(guān)系?雙方是安全共享關(guān)系還是安全零和關(guān)系?
第四,中國崛起對(duì)韓國是什么利益關(guān)系?韓國應(yīng)該在中美之間扮演什么角色?
特朗普訪日的時(shí)間比訪韓的時(shí)間長(zhǎng),韓國輿論如果感覺到這種差異并且有一絲不悅,是正常的。但有的韓國主流媒體發(fā)了社論,要求政府敦促美國做出調(diào)整,則反映出這件事對(duì)韓國有了比它發(fā)生在其他國家更多的重要性。韓國或許有必要反思:它自己怎么了?
韓國是世界第11大經(jīng)濟(jì)體,它的獨(dú)立自主能力應(yīng)當(dāng)高于現(xiàn)在的實(shí)際樣子,對(duì)實(shí)現(xiàn)半島和平與穩(wěn)定也應(yīng)當(dāng)更有所作為。它畢竟不是新加坡那樣的小國,它的外交表現(xiàn)理應(yīng)比新加坡更有張力。
華盛頓不如重視日本那樣重視韓國,這對(duì)韓國很有害嗎?在韓國的“漢弗萊營(yíng)”是美國陸軍最大駐外基地,一旦失去韓國基地,美國在東北亞的駐軍就要從大陸退到島鏈上。圍繞軍力部署的評(píng)估是美國在多大程度上重視韓國的壓倒性出發(fā)點(diǎn)。如果美國“像重視日本一樣重視韓國”,想必首爾守住駐韓美軍“只針對(duì)朝鮮”的底線將很難。
強(qiáng)大除了實(shí)力,還是一種選擇。韓國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著不俗成就,富裕的它如果要強(qiáng)大,將注定比它走向富裕更不容易,經(jīng)受更多磨礪?!?/p>