劉 濤，徐福英

（山東工商學(xué)院 工商管理學(xué)院，山東 煙臺(tái) 264005）

導(dǎo)游薪酬體制的形成機(jī)理與情境依賴(lài)
——基于演化分析視角

劉 濤，徐福英

（山東工商學(xué)院 工商管理學(xué)院，山東 煙臺(tái) 264005）

借助于演化分析的基本原理和理論框架發(fā)現(xiàn)，特定情境中導(dǎo)游薪酬體制的形成是旅行社行業(yè)主導(dǎo)性盈利模式路徑依賴(lài)的結(jié)果；而主導(dǎo)性盈利模式的確立，是旅行社所遵循的商業(yè)倫理、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分程度、行業(yè)分工體系、旅游者成熟度和需求層次、產(chǎn)業(yè)鏈條諸要素發(fā)育程度等眾多情境因素共同作用的結(jié)果，具有高度的情境依賴(lài)性；受價(jià)值增值型盈利模式的驅(qū)動(dòng)，旅游發(fā)達(dá)國(guó)家均堅(jiān)持業(yè)務(wù)能力導(dǎo)向的導(dǎo)游薪酬體制，其突出表現(xiàn)便是績(jī)效工資和技能工資在導(dǎo)游收入中占絕大比例；受成本轉(zhuǎn)嫁型盈利模式的驅(qū)動(dòng)，回扣成為我國(guó)導(dǎo)游收入的主要來(lái)源，這種薪酬體制在導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)、提高導(dǎo)游職業(yè)認(rèn)同、提升游客整體滿(mǎn)意度等方面的負(fù)面效應(yīng)日益突出。

導(dǎo)游薪酬體制；形成機(jī)理；情境依賴(lài)；盈利模式

憑借極具競(jìng)爭(zhēng)力的資源稟賦和強(qiáng)有力的政府推動(dòng)，我國(guó)旅游業(yè)經(jīng)歷了30多年的高速增長(zhǎng)，但與旅游發(fā)達(dá)國(guó)家相比，由于未能建立與國(guó)際接軌的導(dǎo)游薪酬體制，我國(guó)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)仍存在諸多問(wèn)題，如整體素質(zhì)不高、職業(yè)認(rèn)同感低、穩(wěn)定性差等[1]，這已成為制約我國(guó)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要因素。近年來(lái)，針對(duì)我國(guó)導(dǎo)游薪酬體制的弊端，政府和行業(yè)采取了多種措施與手段，但卻收效甚微，究其原因在于我們?nèi)狈?duì)導(dǎo)游薪酬體制形成機(jī)理和關(guān)鍵情境因素的深刻認(rèn)識(shí)。因此，為促進(jìn)我國(guó)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)和旅游業(yè)發(fā)展＂兩個(gè)百年目標(biāo)＂的實(shí)現(xiàn)，不僅要對(duì)國(guó)內(nèi)外導(dǎo)游薪酬體制的基本模式進(jìn)行靜態(tài)的比較分析，還要從演化分析的角度揭示導(dǎo)游薪酬體制形成的內(nèi)在機(jī)理以及情境因素。

一、導(dǎo)游薪酬體制形成的內(nèi)在機(jī)理

所謂導(dǎo)游薪酬體制，是指一定時(shí)期內(nèi)為多數(shù)旅游企業(yè)所采用，針對(duì)導(dǎo)游人員的相對(duì)穩(wěn)定的報(bào)酬制度。從性質(zhì)和來(lái)源上看，薪酬是對(duì)導(dǎo)游人員人力資本投入的各種補(bǔ)償，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，這種補(bǔ)償主要由導(dǎo)游人力資本的直接使用方，即由各類(lèi)旅行社設(shè)計(jì)并支付。但在實(shí)踐中，追求利潤(rùn)是旅行社一切決策的根本出發(fā)點(diǎn)。因此，導(dǎo)游對(duì)旅行社利潤(rùn)的作用方式與貢獻(xiàn)程度便成為其薪酬模式選擇與設(shè)計(jì)的首要依據(jù)，而這種作用和貢獻(xiàn)度又直接取決于旅行社的盈利模式。至于薪酬方案中補(bǔ)償?shù)男问胶蛿?shù)量往往是由旅行社依據(jù)行業(yè)慣例，綜合考慮自身經(jīng)營(yíng)情況、發(fā)展戰(zhàn)略、導(dǎo)游素質(zhì)、職業(yè)特點(diǎn)、工作內(nèi)容等因素進(jìn)行設(shè)計(jì)[2]。按照這種邏輯，導(dǎo)游薪酬體制是以旅行社盈利模式為起點(diǎn)逐步演化而形成的，見(jiàn)圖1：

圖1 導(dǎo)游薪酬體制形成的內(nèi)在機(jī)理

由圖1所示，伴隨著一個(gè)國(guó)家或地區(qū)中代表性旅行社盈利模式的確立和持續(xù)運(yùn)行，導(dǎo)游在該地區(qū)旅行社業(yè)務(wù)體系中的角色和作用便得以明確和固化，并在其薪酬方案的設(shè)計(jì)中充分體現(xiàn)。如某家旅行社主要通過(guò)價(jià)值增值（向游客提供高質(zhì)量服務(wù)而提高價(jià)格）而盈利時(shí)，導(dǎo)游在整個(gè)的業(yè)務(wù)鏈條中居于中心地位，旅行社應(yīng)圍繞提高服務(wù)質(zhì)量而設(shè)計(jì)導(dǎo)游的薪酬方案，技能工資、績(jī)效工資、小費(fèi)等成為導(dǎo)游收入的主要來(lái)源；但若旅行社通過(guò)薄利多銷(xiāo)（低成本、大批量地接待旅游團(tuán)隊(duì)）而盈利時(shí)，導(dǎo)游的角色更多地體現(xiàn)為帶團(tuán)任務(wù)的完成者，基本工資和計(jì)件工資性質(zhì)的帶團(tuán)津貼則成為導(dǎo)游薪酬的主要構(gòu)成部分。不論何種薪酬方案，只有其通過(guò)各項(xiàng)內(nèi)外情境因素的約束檢測(cè)，并能在一定時(shí)間內(nèi)較好地適應(yīng)各種情境因素的變化時(shí)（即適應(yīng)性效率高），這種方案才能為各利益相關(guān)方所共同接受[3]。出于對(duì)制度設(shè)計(jì)和運(yùn)行成本的節(jié)約，經(jīng)過(guò)適應(yīng)性效率檢測(cè)的薪酬方案會(huì)成為一種相對(duì)穩(wěn)定的均衡，在學(xué)習(xí)效應(yīng)、協(xié)調(diào)效應(yīng)、適應(yīng)性預(yù)期等的共同作用下而不斷自我強(qiáng)化[4]，并為其他旅行社所學(xué)習(xí)和效仿。當(dāng)越來(lái)越多的旅行社采用了相類(lèi)似的導(dǎo)游薪酬方案時(shí)，這種方案便最終演化為特定情境下占主導(dǎo)地位的薪酬體制，并與其他制度和情境因素一起，進(jìn)一步強(qiáng)化該情境下旅行社的盈利模式。

二、旅游發(fā)達(dá)國(guó)家導(dǎo)游薪酬體制的情境依賴(lài)與基本特征

（一）旅游發(fā)達(dá)國(guó)家導(dǎo)游薪酬體制的情境依賴(lài)

由上所述，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的導(dǎo)游薪酬是其代表性旅行社對(duì)盈利模式的初始選擇和路徑依賴(lài)的結(jié)果。而從單位產(chǎn)品的利潤(rùn)來(lái)源看（利潤(rùn)＝價(jià)格－成本），旅行社的盈利模式不外乎兩大類(lèi)：一類(lèi)是以提高產(chǎn)品價(jià)格為特征的價(jià)值導(dǎo)向型盈利模式，一類(lèi)是以降低成本為主要特征的成本導(dǎo)向型盈利模式。受眾多情境因素的驅(qū)動(dòng)，價(jià)值增值型盈利模式成為發(fā)達(dá)國(guó)家旅行社的主導(dǎo)選擇，進(jìn)而形成了業(yè)務(wù)能力導(dǎo)向的導(dǎo)游薪酬體制，見(jiàn)圖2：

圖2 業(yè)務(wù)能力導(dǎo)向型導(dǎo)游薪酬體制的情境依賴(lài)

由圖2所示，在旅游發(fā)達(dá)國(guó)家，由于對(duì)旅游帶來(lái)的綜合效應(yīng)有更豐富的實(shí)踐和更深刻的認(rèn)識(shí)，使得可持續(xù)發(fā)展理念和利益相關(guān)者共生的商業(yè)倫理在旅游業(yè)發(fā)展中得以廣泛確立；由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的及早確立和日益完善，市場(chǎng)在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展各階段資源配置中的決定性作用使得行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和有效供給相對(duì)充分；出游次數(shù)的增加和旅游信息的充分流通，使得旅游者日趨成熟；隨著旅游者收入水平的提升和休假制度的完善，旅游需求變得更為個(gè)性化和高端化。在這種情境下，旅行社只有通過(guò)向游客提供高質(zhì)量的旅游/旅行體驗(yàn)才能獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并通過(guò)產(chǎn)品或服務(wù)溢價(jià)而獲得利潤(rùn)。而發(fā)達(dá)國(guó)家的各類(lèi)旅行社之間，旅行社與旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的諸要素之間結(jié)成的利益共同體關(guān)系使得旅行社的價(jià)值增值型盈利模式不僅可行，而且在運(yùn)轉(zhuǎn)中能夠進(jìn)入一種報(bào)酬遞增的自我強(qiáng)化路徑。如圖2所示，發(fā)達(dá)國(guó)家旅行社間的垂直分工或混合分工，既提高了各類(lèi)旅行社的專(zhuān)業(yè)化程度，減少了旅行社之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，又為旅游供應(yīng)商提供了強(qiáng)大的產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，而旅游產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)的良性發(fā)育，也為旅行社的價(jià)值增值提供了要素支撐[5]。因此，在上述情境因素的共同作用下，價(jià)值增值型盈利模式成為發(fā)達(dá)國(guó)家旅行社的必然選擇。在這種盈利模式的驅(qū)動(dòng)下，旅行社產(chǎn)生了對(duì)導(dǎo)游素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的高度依賴(lài)，并經(jīng)由圖1的演化過(guò)程后，最終形成業(yè)務(wù)能力導(dǎo)向的導(dǎo)游薪酬體制。

（二）主要旅游發(fā)達(dá)國(guó)家導(dǎo)游薪酬體制的基本特征

在價(jià)值增值型盈利模式的驅(qū)動(dòng)下，出于對(duì)導(dǎo)游素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的補(bǔ)償，旅游發(fā)達(dá)國(guó)家的旅行社在設(shè)計(jì)導(dǎo)游薪酬方案時(shí)，更為關(guān)注導(dǎo)游的績(jī)效工資和技能工資，并最終作為一項(xiàng)行業(yè)慣例為各旅行社所遵從。本文主要選取美國(guó)、日本、西班牙三個(gè)國(guó)家，對(duì)其導(dǎo)游薪酬體制的基本構(gòu)成和主要特征進(jìn)行比較分析，見(jiàn)表1：

表1 美國(guó)、日本、西班牙的導(dǎo)游薪酬體制[6]

由表1所示，小費(fèi)是美國(guó)導(dǎo)游的主要收入，其多少取決于顧客對(duì)導(dǎo)游服務(wù)的滿(mǎn)意程度，能較為客觀地反映出導(dǎo)游的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，法國(guó)、埃及等也實(shí)行消費(fèi)制度[7]。日本導(dǎo)游的收入最為多元化，但占比最大的是績(jī)效獎(jiǎng)金，即導(dǎo)游薪酬的數(shù)量也主要取決于導(dǎo)游的業(yè)務(wù)能力。西班牙導(dǎo)游的收入最為單一，完全是對(duì)導(dǎo)游技能等級(jí)和服務(wù)質(zhì)量的反饋。通過(guò)比較分析可知，盡管三國(guó)在導(dǎo)游薪酬的構(gòu)成、比例以及實(shí)施技術(shù)等方面存在不同（這主要是因?yàn)楦鲊?guó)間政治體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與政策、社會(huì)文化背景、用工政策與法律法規(guī)等的差異），但從整體上看，三國(guó)的導(dǎo)游薪酬方案均是圍繞導(dǎo)游素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力而設(shè)計(jì)的，都屬于業(yè)務(wù)能力導(dǎo)向的薪酬體制。

三、我國(guó)導(dǎo)游薪酬體制的情境依賴(lài)與基本特征

（一）我國(guó)導(dǎo)游薪酬體制的情境依賴(lài)

與旅游發(fā)達(dá)國(guó)家不同，價(jià)值增值型盈利模式一直未能成為我國(guó)旅行社的主導(dǎo)選擇，原因在于：第一，在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)旅行社屬于以政治接待為主的事業(yè)單位，而非以盈利為目的的市場(chǎng)主體。改革開(kāi)放以后，絕大多數(shù)旅行社雖具備了追求利潤(rùn)的內(nèi)在動(dòng)機(jī)，但由于缺乏對(duì)旅游行業(yè)內(nèi)在規(guī)律的精確把握，加之我國(guó)旅游業(yè)長(zhǎng)期處于追求數(shù)量和規(guī)模的粗放式發(fā)展階段，導(dǎo)致多數(shù)旅行社奉行“薄利多銷(xiāo)”的經(jīng)營(yíng)理念，而忽視對(duì)游客的價(jià)值創(chuàng)造。第二，長(zhǎng)時(shí)間而又過(guò)度的政府干預(yù)，使得國(guó)有性質(zhì)的旅行社（一般規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)，在一定時(shí)期內(nèi)是我國(guó)旅行社行業(yè)的主導(dǎo)力量）存在發(fā)展惰性，即更多地通過(guò)體制和政策優(yōu)勢(shì)而非通過(guò)價(jià)值創(chuàng)造獲取利潤(rùn)，從而形成了不良的示范效應(yīng)。第三，我國(guó)人均出游次數(shù)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的同期水平，旅游經(jīng)驗(yàn)相對(duì)欠缺；雖然近年來(lái)國(guó)內(nèi)和出境旅游市場(chǎng)增長(zhǎng)迅速，但低層次的觀光旅游仍占主導(dǎo)地位，旅游需求層次相對(duì)較低，這使得旅游者在決策時(shí)主要關(guān)注價(jià)格而非品質(zhì)[8]。第四，我國(guó)旅行社長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持水平分工，使得不同類(lèi)型的旅行社在業(yè)務(wù)上幾乎都包含了產(chǎn)品設(shè)計(jì)生產(chǎn)到營(yíng)銷(xiāo)直至接待和售后服務(wù)的所有環(huán)節(jié)，導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)化程度低，缺乏足夠的產(chǎn)品創(chuàng)新意愿和能力。在這種情境下，我國(guó)旅行社既缺乏價(jià)值增值的動(dòng)力，又缺少提升游客體驗(yàn)的能力，為應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，只能是通過(guò)降低成本而尋求價(jià)格優(yōu)勢(shì)。作為中介性企業(yè)，旅行社本身并不需要生產(chǎn)或擁有旅游吸引物、接待設(shè)施、娛樂(lè)場(chǎng)所等，其主要成本來(lái)自于對(duì)游客所需的“吃住行游購(gòu)?qiáng)省钡雀饕氐牟少?gòu)。因此，提升對(duì)上游鏈條的議價(jià)實(shí)力成為旅行社降低成本的關(guān)鍵所在。經(jīng)過(guò)30多年的累積投資，我國(guó)旅游市場(chǎng)的整體供給表現(xiàn)出嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性與季節(jié)性過(guò)剩，這極大地提高了旅行社相對(duì)于上游鏈條的議價(jià)空間和實(shí)力，不僅可以直接降低旅行社的總成本，而且還為旅行社轉(zhuǎn)嫁成本提供了廣闊空間[9]，即旅行社將自身成本部分甚至全部轉(zhuǎn)嫁給以購(gòu)物和娛樂(lè)為代表的上游供應(yīng)商而獲利，見(jiàn)圖3。

圖3 成本轉(zhuǎn)嫁導(dǎo)向型導(dǎo)游薪酬體制的情境依賴(lài)

由圖3所示，由于缺乏針對(duì)旅游者價(jià)值增值的足夠動(dòng)力與能力，成本導(dǎo)向的盈利模式成為我國(guó)旅行社的主導(dǎo)選擇。為應(yīng)對(duì)水平分工所導(dǎo)致的惡性?xún)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，旅行社在提高對(duì)上游供應(yīng)商議價(jià)實(shí)力的同時(shí)，還要尋求更大范圍的成本節(jié)約空間。而長(zhǎng)期以來(lái)，由于我國(guó)旅游購(gòu)物和娛樂(lè)機(jī)構(gòu)發(fā)育滯后，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)缺乏特色，銷(xiāo)售過(guò)度依賴(lài)旅行社的渠道優(yōu)勢(shì)，從而為旅行社轉(zhuǎn)嫁部分甚至全部成本提供了可能，這也是導(dǎo)致我國(guó)旅游行業(yè)中＂零負(fù)團(tuán)費(fèi)＂現(xiàn)象的重要原因[10]。因此，在特定情境因素的共同作用下，我國(guó)旅行社的盈利模式逐步由＂成本節(jié)約＂演化為＂成本轉(zhuǎn)嫁＂。在這種盈利模式下，為實(shí)現(xiàn)旅行社低成本地整合上游鏈條諸要素的目標(biāo)，導(dǎo)游的主要角色和作用逐步演化為成本轉(zhuǎn)嫁的載體和具體執(zhí)行者，即在旅行社的安排下，引導(dǎo)、誘騙甚至強(qiáng)迫游客加大購(gòu)物支出、參加自費(fèi)性文化娛樂(lè)項(xiàng)目等。導(dǎo)游的這種角色和作用經(jīng)由圖1的演化過(guò)程，最終形成了成本轉(zhuǎn)嫁導(dǎo)向的導(dǎo)游薪酬體制。

（二）我國(guó)導(dǎo)游薪酬體制的基本特征及負(fù)面效應(yīng)

在成本轉(zhuǎn)嫁型盈利模式的驅(qū)動(dòng)下，為強(qiáng)化導(dǎo)游的成本轉(zhuǎn)嫁角色和作用，我國(guó)旅行社在設(shè)計(jì)導(dǎo)游薪酬方案時(shí)，將購(gòu)物回扣和項(xiàng)目回扣作為導(dǎo)游收入的主要來(lái)源甚至是唯一來(lái)源，更有甚者，在部分購(gòu)物團(tuán)中，旅行社還要求導(dǎo)游按照?qǐng)F(tuán)隊(duì)人數(shù)繳納人頭費(fèi)或者墊支各項(xiàng)成本，而這也成為我國(guó)現(xiàn)行導(dǎo)游薪酬體制的主要特點(diǎn)，詳見(jiàn)表2：

表2 我國(guó)導(dǎo)游薪酬體制的基本特征[11]

由表2所示，與業(yè)務(wù)能力導(dǎo)向的薪酬體制相比，成本轉(zhuǎn)嫁導(dǎo)向?qū)в涡匠牦w制的最大特點(diǎn)是基本工資（自由執(zhí)業(yè)導(dǎo)游沒(méi)有）、帶團(tuán)津貼（純購(gòu)物團(tuán)一般也沒(méi)有）以及小費(fèi)所占比例小，購(gòu)物回扣和項(xiàng)目回扣所占的比例高。作為情境依賴(lài)和路徑依賴(lài)的結(jié)果，這種薪酬體制與我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展階段基本適應(yīng)，在一定程度上也推動(dòng)了我國(guó)旅游業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張。但隨著我國(guó)旅游業(yè)向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)型，這種薪酬體制的負(fù)面效應(yīng)逐步累積并開(kāi)始集中顯現(xiàn)，具體體現(xiàn)在：

第一，違背公平原則，挫傷導(dǎo)游人員積極性和制約導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)。與其他行業(yè)相比，導(dǎo)游的保障性收入比較低，違背外部公平原則；導(dǎo)游之間收入差異大且不與服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)能力相掛鉤，違背了內(nèi)部公平，這必然挫傷導(dǎo)游隊(duì)伍中業(yè)務(wù)精英的積極性甚至迫使其離開(kāi)旅游行業(yè)。

第三，過(guò)度依賴(lài)回扣收入，損害了導(dǎo)游職業(yè)的社會(huì)認(rèn)同與可持續(xù)發(fā)展。受旅行社成本轉(zhuǎn)嫁型盈利模式的驅(qū)動(dòng)，為提高自身收入水平，導(dǎo)游在旅游鏈條中“引導(dǎo)、講解與組織”的角色被扭曲為引導(dǎo)游客增加購(gòu)物和參與自費(fèi)性環(huán)節(jié)的工具，這極大地?fù)p害了導(dǎo)游職業(yè)的社會(huì)認(rèn)同，并影響導(dǎo)游個(gè)體的職業(yè)可持續(xù)發(fā)展[12]。

第三，忽視顧客的核心利益訴求，降低游客整體滿(mǎn)意度。出于對(duì)自身經(jīng)濟(jì)利益的維護(hù)，導(dǎo)游所有工作的重心放在引導(dǎo)游客增加購(gòu)物和參與自費(fèi)性環(huán)節(jié)上，而忽視對(duì)其“吃住行游”需求的關(guān)注，如向游客提供購(gòu)物店和自費(fèi)項(xiàng)目的虛假信息，減少對(duì)目的地和景區(qū)景點(diǎn)的講解和停留時(shí)間、忽視游客對(duì)住宿、餐飲、交通以及旅游行程的個(gè)性化需求等，這必然降低游客的整體旅游體驗(yàn)和滿(mǎn)意度。

四、結(jié)論與討論

基于對(duì)導(dǎo)游薪酬體制形成機(jī)理和情境依賴(lài)的演化分析，我們可以得出如下結(jié)論：

1.一個(gè)國(guó)家或地區(qū)旅行社行業(yè)的主導(dǎo)性盈利模式是導(dǎo)游薪酬體制演化的內(nèi)在決定力量，也是導(dǎo)致各國(guó)間導(dǎo)游薪酬體制差異的根本原因所在。

2.作為一種制度，導(dǎo)游薪酬體制具有模式性和情境依賴(lài)性的特點(diǎn)，即在相同的情境因素作用下，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的導(dǎo)游薪酬體制具有趨同性的特點(diǎn)，但當(dāng)情境因素差異較大時(shí)，不同國(guó)家或地區(qū)的導(dǎo)游薪酬體制又體現(xiàn)出明顯的趨異性。

3.受旅行社價(jià)值增值型盈利模式的驅(qū)動(dòng)，盡管各國(guó)在導(dǎo)游薪酬的基本構(gòu)成、比例以及實(shí)施技術(shù)等方面存在不同，但從整體上看，旅游發(fā)達(dá)國(guó)家均堅(jiān)持業(yè)務(wù)能力導(dǎo)向的導(dǎo)游薪酬體制，其突出表現(xiàn)便是績(jī)效工資和技能工資在導(dǎo)游收入中占絕大比例。

4.受成本轉(zhuǎn)嫁型盈利模式的驅(qū)動(dòng)，我國(guó)導(dǎo)游薪酬體制的突出表現(xiàn)便是回扣成為我國(guó)導(dǎo)游收入的主要來(lái)源。在我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，這種成本轉(zhuǎn)嫁導(dǎo)向的導(dǎo)游薪酬體制表現(xiàn)出一定的適應(yīng)性效率，但由于違背公平原則、過(guò)度依賴(lài)回扣收入以及忽視游客的核心利益訴求，這種薪酬體制在導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)、提高導(dǎo)游職業(yè)認(rèn)同、提升游客整體滿(mǎn)意度等方面的負(fù)面效應(yīng)日益突出，并已經(jīng)成為制約我國(guó)旅游業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展的主要瓶頸。

我國(guó)導(dǎo)游薪酬體制經(jīng)多年的運(yùn)行已經(jīng)進(jìn)入一種鎖定狀態(tài)，要克服這種薪酬體制帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)，僅靠移植旅游發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)顯然行不通，必須從根本上改變我國(guó)旅行社行業(yè)的成本轉(zhuǎn)嫁型盈利模式。而要實(shí)現(xiàn)旅行社盈利模式由成本轉(zhuǎn)嫁轉(zhuǎn)向價(jià)值增值，就必須采取多種措施優(yōu)化甚或改變我國(guó)旅行社行業(yè)的發(fā)展情境，包括：強(qiáng)化政府在旅游公共服務(wù)體系建設(shè)、旅游綜合執(zhí)法與市場(chǎng)監(jiān)管、旅游目的地規(guī)劃與營(yíng)銷(xiāo)方面的職能，減少政府對(duì)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)的行政干預(yù)；改變急功近利和各自為戰(zhàn)的經(jīng)營(yíng)管理理念，推動(dòng)企業(yè)間的有序競(jìng)爭(zhēng)與戰(zhàn)略合作；發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求推動(dòng)國(guó)有旅游企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和治理體系的改革；逐步建立行業(yè)內(nèi)的垂直分工體系，提升旅行社的專(zhuān)業(yè)化水平；通過(guò)特色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)引導(dǎo)國(guó)民旅游需求向理性化、品質(zhì)化、個(gè)性化發(fā)展，推動(dòng)旅行社的品牌建設(shè)與管理；旅游購(gòu)物與娛樂(lè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化商業(yè)模式，促進(jìn)特色旅游購(gòu)物品、休閑體驗(yàn)類(lèi)與文化娛樂(lè)類(lèi)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，通過(guò)增加有效供給而提升旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的整體競(jìng)爭(zhēng)力等。但在路徑依賴(lài)和情境依賴(lài)雙重作用下，上述任何情境因素的優(yōu)化或者改變都會(huì)遇到強(qiáng)大的阻力，再考慮到情境要素之間的相互依賴(lài)，這種優(yōu)化與改變的復(fù)雜度會(huì)進(jìn)一步提升。

因此，我國(guó)導(dǎo)游薪酬體制的整體變革在短時(shí)間之內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，更不可能一蹴而就，而要采取系統(tǒng)思維，推動(dòng)政府、行業(yè)、企業(yè)、導(dǎo)游、游客等的多方聯(lián)動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)。但這并不代表我們可以消極應(yīng)對(duì)或?qū)?wèn)題束之高閣，而應(yīng)該允許各利益相關(guān)方發(fā)揮其能動(dòng)性而實(shí)現(xiàn)導(dǎo)游薪酬體制的局部創(chuàng)新，即在不改變導(dǎo)游薪酬基本構(gòu)成的前提下，相應(yīng)增加技能工作和績(jī)效工資在導(dǎo)游收入中的比重，如上海春秋所推行的導(dǎo)游薪酬分級(jí)評(píng)審制度以及針對(duì)優(yōu)秀導(dǎo)游的股權(quán)激勵(lì)制度；廣之旅推行全員勞動(dòng)合同制，實(shí)行導(dǎo)游收入與勞動(dòng)技能、服務(wù)態(tài)度直接掛鉤；途牛聯(lián)合多家OTA企業(yè)結(jié)合導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點(diǎn)推動(dòng)導(dǎo)游點(diǎn)評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)制度等。

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［責(zé)任編校：黃曉偉］

F590

A

1002－3240（2017）06－0115－05

2017-04-30

本研究受?chē)?guó)家社科基金項(xiàng)目“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中鄉(xiāng)村記憶旅游產(chǎn)品創(chuàng)新開(kāi)發(fā)研究（15BGL117）”，山東省高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“產(chǎn)業(yè)融合視域下山東省全域旅游產(chǎn)品創(chuàng)新研究”資助

劉濤（1980－），山東臨沂人，博士，山東工商學(xué)院副教授，主要研究方向?yàn)槁糜萎a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與政策，旅游企業(yè)管理；徐福英（1979－），女，山東青島人，博士，山東工商學(xué)院講師，主要研究方向?yàn)槁糜慰沙掷m(xù)發(fā)展。