寧德鵬，葛寶山

(吉林大學(xué) 管理學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130022)

我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策滿意度分析
——基于全國(guó)百所高校的實(shí)證研究

寧德鵬，葛寶山

(吉林大學(xué) 管理學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130022)

通過(guò)對(duì)26省百所高校的30887份有效問(wèn)卷進(jìn)行實(shí)證分析和檢驗(yàn)，文章從稅收優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)環(huán)境政策、金融支持政策和配套措施政策等四個(gè)維度探究了當(dāng)代大學(xué)生對(duì)我國(guó)創(chuàng)業(yè)政策的滿意程度，并研究了人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征（包括性別、學(xué)校性質(zhì)、學(xué)校類型、年級(jí)、專業(yè)和創(chuàng)業(yè)狀態(tài)）會(huì)如何影響大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)政策滿意度。研究結(jié)果表明：1．總體而言，大學(xué)生對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的創(chuàng)業(yè)政策滿意度較高；2．就人口統(tǒng)計(jì)學(xué)變量而言：（1）女大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)政策滿意度均值顯著高于男大學(xué)生；（2）本科階段，隨著年級(jí)遞升，大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)政策的滿意度呈“U”型特征；（3）非創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)政策的滿意度均值高于創(chuàng)業(yè)者。據(jù)此，文章提出了：加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)政策宣傳力度，提升受眾滿意度；厚植崇尚創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍，鼓勵(lì)女性創(chuàng)業(yè)；擴(kuò)大稅收政策優(yōu)惠力度與范圍，吸引高端人才創(chuàng)業(yè)等建議，為相關(guān)部門和學(xué)者在制定和研究創(chuàng)業(yè)政策時(shí)提供理論依據(jù)和實(shí)證支撐。

創(chuàng)業(yè)政策；滿意度研究；人口學(xué)特征

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用已經(jīng)成為社會(huì)各界的共識(shí)。在21世紀(jì)，創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造已成了社會(huì)發(fā)展的三大中流砥柱。創(chuàng)業(yè)研究專家拉里·法雷爾說(shuō)過(guò)：“發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)是打贏21世紀(jì)這場(chǎng)全球經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)鍵”[1]。當(dāng)前，我國(guó)的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)起步相對(duì)較晚，但隨著市場(chǎng)改革不斷深入和國(guó)際化程度的不斷加深，我國(guó)的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)也日趨活躍。根據(jù)2014年全球創(chuàng)業(yè)觀察（GEM）調(diào)查顯示，中國(guó)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指數(shù)（15．53）高于美國(guó)（13．81）、英國(guó)（10．66）、德國(guó)（5．27）、日本（3．83）等發(fā)達(dá)國(guó)家。2014年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于“新常態(tài)”，唯有從要素和投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。2015年《政府工作報(bào)告》提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的戰(zhàn)略號(hào)召，體現(xiàn)了我國(guó)通過(guò)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展的戰(zhàn)略意圖已被提升至國(guó)家層面的頂層設(shè)計(jì)，可見(jiàn)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對(duì)我國(guó)具有重要的戰(zhàn)略意義。

大學(xué)生群體作為我國(guó)創(chuàng)業(yè)重要的“生力軍”是國(guó)家政策的重點(diǎn)扶持對(duì)象。2013年，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好2013年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)［2013］35號(hào)），要求中央和地方各級(jí)政府及有關(guān)部門完善已有的創(chuàng)業(yè)政策，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者給予更多政策優(yōu)惠，如降低公司注冊(cè)門檻，加大稅費(fèi)減免力度，提供小額貸款擔(dān)保等政策支持。此外，國(guó)家還積極為大學(xué)生建設(shè)孵化基地，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供“一站式”服務(wù)。此后，相關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)了如《人力資源社會(huì)保障部等九部門關(guān)于實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃的通知》（人社部發(fā)［2014］38號(hào)）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（國(guó)發(fā)辦［2014］22號(hào)），《關(guān)于做好2015年全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（人社部函［2015］21號(hào)）等一系列政策文件，為我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供多元支持。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策作為我國(guó)創(chuàng)業(yè)政策最重要的一環(huán)，能從多方面刺激大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)人才、解決就業(yè)、加速國(guó)家創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。自1998年起，我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的推行已有將近二十年，形成了包括創(chuàng)業(yè)教育政策、創(chuàng)業(yè)融資政策、創(chuàng)業(yè)環(huán)境政策以及商業(yè)支持政策等的一個(gè)多層次的政策體系。然而，目前關(guān)于我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的研究大多關(guān)注于創(chuàng)業(yè)政策對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行為的刺激作用[2][3][4]（商亮，2013；鄧漢慧等，2011；何云景等，2010）和創(chuàng)業(yè)結(jié)果的影響[5][6]（夏清華、易朝輝，2009；銀鑫，張麗，2015），鮮有學(xué)者從大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策滿意度的角度來(lái)評(píng)價(jià)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的實(shí)施效果。目前該政策的總體實(shí)施情況如何？利益相關(guān)者對(duì)該政策的滿意程度如何？什么因素會(huì)影響大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)政策的滿意度？已有的研究并未給予回答。

基于此，本文以全國(guó)26?。▍^(qū)、市）百所高校30887名在校生為樣本，使用自編問(wèn)卷，通過(guò)翔實(shí)可靠、盡量全面的數(shù)據(jù)并運(yùn)用定量分析方法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法以及方差分析等研究工具、技術(shù)手段和方法來(lái)考量大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)政策的滿意程度及其人口學(xué)的影響因素，以期為政府制定創(chuàng)業(yè)政策提供參考依據(jù)。

一、研究設(shè)計(jì)

1．變量測(cè)量

滿意度是感知績(jī)效（perceived performance）和期望（expectation）之間的差異，是一種基于比較的評(píng)價(jià)（Cardozo，1965）。創(chuàng)業(yè)政策作為政府提供的公共產(chǎn)品之一，也適用于這一理論[7]。因此，我們將“滿意度”這一概念其引入到創(chuàng)業(yè)政策的情境下，并將創(chuàng)業(yè)政策滿意度定義為個(gè)體對(duì)創(chuàng)業(yè)政策的期望和創(chuàng)業(yè)政策實(shí)際感受之間的差異。創(chuàng)業(yè)政策滿意度越高，說(shuō)明政策的受益方對(duì)創(chuàng)業(yè)政策的期望值和實(shí)際感受越一致，創(chuàng)業(yè)政策的實(shí)施效果越好。

本文綜合參考前人研究（張芳艷，2011；李良成，2012）以及我國(guó)創(chuàng)業(yè)政策內(nèi)容，將創(chuàng)業(yè)政策劃分為稅收優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)環(huán)境政策、金融支持政策和配套措施政策四個(gè)維度，并將從這四個(gè)維度分別對(duì)創(chuàng)業(yè)政策滿意度進(jìn)行測(cè)量。其中，稅收優(yōu)惠政策滿意度包含免收行政事業(yè)性費(fèi)用、高校畢業(yè)生稅收優(yōu)惠政策和小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策3個(gè)題項(xiàng)；創(chuàng)業(yè)環(huán)境政策滿意度包含行業(yè)準(zhǔn)入門檻、工商登記服務(wù)、創(chuàng)業(yè)文化氛圍和法制環(huán)境4個(gè)題項(xiàng)；金融支持政策滿意度包含四眾（眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌）、小額擔(dān)保貸款和信用支撐體系3個(gè)題項(xiàng)；配套措施政策滿意度包含創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、創(chuàng)業(yè)資金和創(chuàng)業(yè)人力，自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生人事代理、職稱評(píng)定等服務(wù)，科研設(shè)施和大型儀器對(duì)外開(kāi)放力度和現(xiàn)行法律法規(guī)指導(dǎo)4個(gè)題項(xiàng)，共14個(gè)題項(xiàng)。

人口學(xué)特征往往會(huì)影響個(gè)體對(duì)政策的態(tài)度和評(píng)價(jià)。本研究的人口學(xué)變量包括性別、學(xué)校性質(zhì)、學(xué)校類型、年級(jí)、專業(yè)和創(chuàng)業(yè)狀態(tài)這6組變量。其中，學(xué)校性質(zhì)劃分為“985”工程高校、“211”工程非“985”工程高校和非“211”工程普通本科高校；學(xué)校類型劃分師范類、財(cái)經(jīng)類、理工類、綜合類、醫(yī)藥類、農(nóng)林類、藝術(shù)類和其他；年級(jí)劃分為大一、大二、大三和大四；專業(yè)類別劃分為文史哲類、經(jīng)管類、法學(xué)類、教育學(xué)類、理工類、農(nóng)學(xué)類、醫(yī)學(xué)類和其他；創(chuàng)業(yè)狀態(tài)劃分為非創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)者。

2．?dāng)?shù)據(jù)來(lái)源

本文的研究通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷方式進(jìn)行。采取方便抽樣的方式向26個(gè)省份的高校投放問(wèn)卷，線上線下同時(shí)進(jìn)行。經(jīng)匯總，共回收問(wèn)卷34498份，經(jīng)篩選，最終獲得有效問(wèn)卷30887份，問(wèn)卷有效率為89．5%。

3．問(wèn)卷的信度及效度

信度檢驗(yàn)常用的檢測(cè)方法是α系數(shù)。DeVellis（1991）提出以下觀點(diǎn)：α系數(shù)值如果在0．60至0．65之間最好舍棄；α系數(shù)值界于0．65至0．70間是最小可接受值；α系數(shù)值界于在0．70至0．80之間相當(dāng)好；α系數(shù)值界于在0．80至0．90之間非常好[8]。本研究運(yùn)用SPSS22．0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行信度檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果表明（由于篇幅所限，數(shù)據(jù)表格省略），創(chuàng)業(yè)政策滿意度量表總體及其二級(jí)維度的信度α值均在0．89以上，說(shuō)明量表具有非常好的內(nèi)部一致性，表明所涉及的量表具有較高的信度。

對(duì)于已經(jīng)劃分好維度的量表，對(duì)其檢驗(yàn)效度選擇的統(tǒng)計(jì)學(xué)方法是驗(yàn)證性因子分析（CFA）。本研究利用AMOS22．0軟件對(duì)創(chuàng)業(yè)政策滿意度量表進(jìn)行驗(yàn)證性因子分析，結(jié)果表明量表具有良好的結(jié)構(gòu)效度（由于篇幅所限，數(shù)據(jù)表格省略）。

二、實(shí)證結(jié)果分析

1．創(chuàng)業(yè)政策滿意度四大維度結(jié)果分析

本部分滿意度的分析借鑒傳統(tǒng)的顧客滿意度測(cè)量方法，即對(duì)各個(gè)問(wèn)題的選擇情況進(jìn)行百分比統(tǒng)計(jì)。受訪者對(duì)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)政策滿意度的百分比分布和均值分布如表1所示：

表1 創(chuàng)業(yè)政策滿意度調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表

下面逐一分析各維度滿意度特征：

（一）稅收優(yōu)惠政策的滿意度分析

結(jié)果顯示，不論從傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方法即百分比的比例還是均值，受訪者對(duì)稅收優(yōu)惠政策滿意度的評(píng)價(jià)都是處于比較高的程度。有59．57%受訪者對(duì)稅收優(yōu)惠政策表示比較滿意和非常滿意，表示比較不滿意和非常不滿意的僅有12．72%，不確定或無(wú)意見(jiàn)的受訪者有25．41%，滿意度均值是3．60±0．93。具體滿意度（表示比較滿意和非常滿意）由高到低的排序是：小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策（62．37%）＞免收行政事業(yè)性費(fèi)用政策（60．61%）＞高校畢業(yè)生稅收優(yōu)惠政策（55．72%），對(duì)各項(xiàng)政策均有12．52%－16．49%的人選擇不滿意，也有25．11%－27．79%的受訪者對(duì)上述政策表示“不確定或無(wú)意見(jiàn)”。

（二）創(chuàng)業(yè)環(huán)境政策的滿意度分析

結(jié)果顯示，不論從傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方法即百分比的比例還是均值，受訪者對(duì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境政策滿意度的評(píng)價(jià)都是處于比較高的程度。有62．28%受訪者對(duì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境政策表示比較滿意和非常滿意，表示比較不滿意和非常不滿意的僅有12．41%，不確定或無(wú)意見(jiàn)的受訪者有25．32%，滿意度均值是3．67±0．90。具體滿意度（表示比較滿意和非常滿意）由高到低的排序是：創(chuàng)業(yè)文化氛圍政策（62．76%）＞行業(yè)準(zhǔn)入門檻政策（62．48%）＞工商登記服務(wù)政策（62．38%）＞法制環(huán)境（61．50%），對(duì)各項(xiàng)政策均有12．29%－12．67%的人選擇不滿意，也有24．94%－25．83%的受訪者對(duì)上述政策表示“不確定或無(wú)意見(jiàn)”。

（三）金融支持政策的滿意度分析

結(jié)果顯示，不論從傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方法即百分比的比例還是均值，受訪者對(duì)金融支持政策滿意度的評(píng)價(jià)都是處于比較高的程度。有62．74%受訪者對(duì)金融支持政策滿意度表示比較滿意和非常滿意的較高，表示比較不滿意和非常不滿意的僅有11．81%，不確定或無(wú)意見(jiàn)的受訪者有25．29%，滿意度均值是3．67±0．92。具體滿意度（表示比較滿意和非常滿意）由高到低的排序是：信用支撐體系政策（63．59%）＞四眾政策（眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌）（62．60%）＞小額擔(dān)保貸款政策（62．01%），對(duì)各項(xiàng)政策均有11．99%－12．54%的人選擇不滿意，也有24．42%－25．49%的受訪者對(duì)上述政策表示“不確定或無(wú)意見(jiàn)”。

（四）配套措施政策的滿意度分析

結(jié)果顯示，不論從傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方法即百分比的比例還是均值，受訪者對(duì)配套措施政策滿意度的評(píng)價(jià)都是處于比較高的程度。有62．91%受訪者對(duì)配套措施政策滿意度表示比較滿意和非常滿意的較高，表示比較不滿意和非常不滿意的僅有11．81%，不確定或無(wú)意見(jiàn)的受訪者有25．29%，滿意度均值是3．68±0．90。具體滿意度（表示比較滿意和非常滿意）由高到低的排序是：科研設(shè)施和大型儀器對(duì)外開(kāi)放力度政策（63．47%）＞創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、資金和人力政策（63．37%）＞現(xiàn)行法律法規(guī)保護(hù)對(duì)象政策（62．53%）＞自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生人事代理、職稱評(píng)定等服務(wù)政策（62．25%），對(duì)各項(xiàng)政策均有11．55%－12．15%的人選擇不滿意，也有24．90%－25．66%的受訪者對(duì)上述政策表示“不確定或無(wú)意見(jiàn)”。

總體而言，受訪大學(xué)生對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的創(chuàng)業(yè)政策滿意度較高，大學(xué)生對(duì)稅收優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)環(huán)境政策、金融支持政策和配套措施政策“比較滿意”和“非常滿意”的比例都接近或超過(guò)60%，但是仍存在25%左右的大學(xué)生對(duì)四類創(chuàng)業(yè)政策持不確定的態(tài)度。

2．人口學(xué)變量的創(chuàng)業(yè)政策滿意度差異分析

為了檢驗(yàn)具有不同人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征的大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)政策的評(píng)價(jià)差異，本文把人口學(xué)變量性別、學(xué)校性質(zhì)、學(xué)校類型、年級(jí)、專業(yè)和創(chuàng)業(yè)狀態(tài)量劃分為不同組別，利用單因素方差分析或獨(dú)立樣本T檢驗(yàn)分析各個(gè)組別受訪者對(duì)創(chuàng)業(yè)政策滿意度的差異性（由于篇幅所限，數(shù)據(jù)表格省略）。結(jié)果顯示：

（一）男女學(xué)生的創(chuàng)業(yè)政策滿意度比較

利用獨(dú)立樣本T檢驗(yàn)分析男女學(xué)生的創(chuàng)業(yè)政策滿意度差異性。男女學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)政策各個(gè)題項(xiàng)的滿意度均存在顯著差異。并且女生在總體滿意度、稅收優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)環(huán)境政策、金融支持政策、配套措施政策的及其各題項(xiàng)的滿意度顯著高于男生。

（二）不同性質(zhì)學(xué)校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)政策滿意度比較

利用單因素方差分析不同性質(zhì)學(xué)校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)政策滿意度差異性。不同性質(zhì)學(xué)校學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)政策各個(gè)題項(xiàng)的滿意度均存在顯著差異，總體而言，對(duì)創(chuàng)業(yè)政策總體滿意度從高到低的順序依次是：非“211”工程普通本科高校（3．69±0．81）＞“211”工程非“985”工程高校（3．62±0．87）＞“985”工程高校（3．61±1．03）。

（三）不同類型學(xué)校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)政策滿意度比較

利用單因素方差分析不同類型學(xué)校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)政策滿意度差異性。不同類型學(xué)校學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)政策各個(gè)題項(xiàng)的滿意度均存在顯著差異，總體而言，對(duì)創(chuàng)業(yè)政策總體滿意度從高到低的順序依次是：師范類（3．72±0．86）＞醫(yī)藥類（3．69±0．83）＞綜合類（3．68±0．82）＞財(cái)經(jīng)類（3．64±0．89）＞理工類（3．62±0．86）＞農(nóng)林類（3．55±0．91）＞藝術(shù)類（3．53±0．89）＞其他（3．48±0．89）。

（四）不同年級(jí)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)政策滿意度比較

利用單因素方差分析不同年級(jí)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)政策滿意度差異性。不同年級(jí)學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)政策各個(gè)題項(xiàng)的滿意度均存在顯著差異，總體而言，對(duì)創(chuàng)業(yè)政策總體滿意度從高到低的順序依次是：大四（3．68±0．82）＞大一（3．67± 0．88）＞大三（3．65±0．84）＞大二（3．59±0．89）。其中：

（五）不同專業(yè)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)政策滿意度的比較

利用單因素方差分析不同專業(yè)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)政策滿意度差異性。不同專業(yè)學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)政策各個(gè)題項(xiàng)的滿意度均存在顯著差異，總體而言，對(duì)創(chuàng)業(yè)政策總體滿意度從高到低的順序依次是：醫(yī)學(xué)類（3．73±0．79）＞經(jīng)管類（3．68±0．86）＝理工類（3．68±0．83）＞教育學(xué)類（3．65±0．82）＞文史哲類（3．62±0．98）＞其他（3．61±0．84）＞法學(xué)類（3．57± 0．92）＞農(nóng)學(xué)類（3．53±0．91）。

（六）不同創(chuàng)業(yè)狀態(tài)受訪者的創(chuàng)業(yè)政策滿意度比較

利用獨(dú)立樣本T檢驗(yàn)分析創(chuàng)業(yè)者與非創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)政策滿意度差異性。創(chuàng)業(yè)者與非創(chuàng)業(yè)者除了對(duì)高校畢業(yè)生稅收優(yōu)惠政策的滿意度不存在顯著性差異外，對(duì)其他方面的創(chuàng)業(yè)政策均存在顯著差異。并且非創(chuàng)業(yè)者在總體滿意度、稅收優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)環(huán)境政策、金融支持政策、配套措施政策及其各題項(xiàng)上的滿意度顯著高于創(chuàng)業(yè)者。

三、結(jié)論與建議

（一）主要結(jié)論

通過(guò)搜集并分析我國(guó)26省百所高校師生的問(wèn)卷調(diào)研數(shù)據(jù)，本文探究了大學(xué)生對(duì)當(dāng)前我國(guó)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的滿意度，并分析了不同的性別、學(xué)校性質(zhì)、學(xué)校類型、年級(jí)、專業(yè)和創(chuàng)業(yè)狀態(tài)的個(gè)體間的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策滿意度的現(xiàn)狀與差異。研究顯示的主要結(jié)論如下：1．總體而言，受訪大學(xué)生對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的創(chuàng)業(yè)政策滿意度較高，大學(xué)生對(duì)稅收優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)環(huán)境政策、金融支持政策和配套措施政策“比較滿意”和“非常滿意”的比例都接近或超過(guò)60%，但是仍然存在25%左右的大學(xué)生對(duì)四類創(chuàng)業(yè)政策持不確定的態(tài)度；2．就人口統(tǒng)計(jì)學(xué)變量而言：（1）女大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)政策滿意度均值顯著高于男大學(xué)生；（2）本科階段，隨著年級(jí)遞升，大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)政策的滿意度呈“U”型特征；（3）非“211”工程普通本科高校學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)政策的滿意度最高，其次是“211”非“985”工程高校學(xué)生，“985”工程高校的學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)政策的滿意度最低；（4）非創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)政策總體滿意度以及創(chuàng)業(yè)政策四個(gè)維度上的滿意度均值均高于創(chuàng)業(yè)者。

（二）建議

大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)政策的滿意度是評(píng)價(jià)我國(guó)現(xiàn)行的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策十分重要的環(huán)節(jié)，是提高大學(xué)生創(chuàng)意意向與創(chuàng)業(yè)行為的關(guān)鍵。本文關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策滿意度研究的結(jié)論有以下政策含義：

1．加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)政策宣傳力度，提升受眾滿意度

本文的研究結(jié)果顯示，雖然受訪大學(xué)生對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的創(chuàng)業(yè)政策滿意度較高，但是依舊存在25%左右的大學(xué)生對(duì)稅收優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)環(huán)境政策、金融支持政策和配套措施政策持不確定的態(tài)度。這說(shuō)明依然有較多的大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)政策的缺乏了解。因此，本文建議相關(guān)機(jī)構(gòu)需要加大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度。例如，政府可以與媒體、高校合作，共同宣傳現(xiàn)行有效的創(chuàng)業(yè)政策，來(lái)擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)政策的影響，引導(dǎo)大學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。此外，政府還應(yīng)該加強(qiáng)官網(wǎng)的建設(shè)，詳細(xì)且準(zhǔn)確的解讀創(chuàng)業(yè)政策，方便公眾查閱。

2．厚植崇尚創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍，鼓勵(lì)女性創(chuàng)業(yè)

大多數(shù)研究表明女性創(chuàng)業(yè)意向是顯著低于男性的[9][10][11][12]，但是本文研究表明，女性大學(xué)生對(duì)各項(xiàng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的滿意度顯著高于男性，同時(shí)也有學(xué)者指出女性創(chuàng)業(yè)者的向高于男性[14][9]或男女創(chuàng)業(yè)意向并無(wú)顯著差異[15][16][17][10][11][12]，這說(shuō)明女性大學(xué)生具有更強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)激情，至少在創(chuàng)業(yè)面前也表現(xiàn)出了“巾幗不讓須眉”的氣概。社會(huì)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)女性創(chuàng)業(yè)。受中國(guó)幾千年來(lái)“男主外，女主內(nèi)”的傳統(tǒng)思想的影響，社會(huì)對(duì)女性創(chuàng)業(yè)者的身份認(rèn)同度不高。因此，本文建議政府在制定創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策時(shí)，應(yīng)區(qū)別對(duì)待，給予女性創(chuàng)業(yè)者一些特殊的創(chuàng)業(yè)政策優(yōu)惠。此外，社會(huì)和媒體還應(yīng)宣傳一些成功女性企業(yè)家的事跡并將其樹(shù)立為公眾的榜樣，從而增強(qiáng)潛在女性創(chuàng)業(yè)者對(duì)創(chuàng)業(yè)者身份認(rèn)同感，進(jìn)而促使她們投入到創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中去。

3．?dāng)U大稅收政策優(yōu)惠力度與范圍，吸引高端人才創(chuàng)業(yè)

本文的數(shù)據(jù)研究結(jié)果顯示，“985”工程高校學(xué)生＜“211”工程非“985”工程高校學(xué)生＜非“211”工程普通本科高校學(xué)生。Duchene等人（2002）在研究中指出，高等教育能夠提高個(gè)體的綜合素質(zhì)，從而對(duì)他們的創(chuàng)業(yè)傾向產(chǎn)生積極影響，但受到更好教育的個(gè)體找到高薪工作的幾率更大，這很可能會(huì)減少他們創(chuàng)業(yè)的可能性[18]。Castagnetti＆Rosti（2009）則認(rèn)為大學(xué)生的學(xué)業(yè)成就會(huì)負(fù)向影響他們的創(chuàng)業(yè)傾向[19]。事實(shí)上，“211”工程高校（含“985”）的學(xué)生由于得益于所在高校的影響力，其就業(yè)效果與滿意度相對(duì)高于非“211”高校的學(xué)生。在稅收力度并不足以吸引其創(chuàng)業(yè)的前提下，其往往選擇就業(yè)而非創(chuàng)業(yè)。本文研究結(jié)果顯示，稅收優(yōu)惠政策的滿意度相比其他政策滿意度而言是最低的，而三類高校學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)政策滿意度總體評(píng)價(jià)是：“985”高校＜“211”非“985”高校＜非“211”高校。因此，為了吸引高素質(zhì)精英人才創(chuàng)業(yè)，應(yīng)該擴(kuò)大稅收優(yōu)惠力度范圍和年限，凡是大學(xué)畢業(yè)生首次創(chuàng)業(yè)的（不限年限），均給予5年的稅收優(yōu)惠期限，同時(shí)在各種稅率上做出比現(xiàn)有政策更大幅度的優(yōu)惠。為了鼓勵(lì)高素質(zhì)精英人才參與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，國(guó)家應(yīng)擴(kuò)大完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策，以提升具有更高學(xué)歷的研究生和更高層次高校畢業(yè)生對(duì)創(chuàng)業(yè)政策的滿意度，進(jìn)而促使他們參加創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

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［責(zé)任編校：周玉林］

G647.38

A

1002－3240（2017）05－0076－06

2017-04-15

國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：71472071）階段性成果

寧德鵬，吉林大學(xué)管理學(xué)院博士研究生，研究方向：創(chuàng)業(yè)管理；葛寶山，吉林大學(xué)管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師,研究方向：創(chuàng)業(yè)管理。