羅曉英,任會(huì)娟
北京市延慶區(qū)醫(yī)院(北京大學(xué)第三醫(yī)院延慶醫(yī)院),北京 102100
淺談醫(yī)院成本核算中的勾稽關(guān)系
羅曉英,任會(huì)娟
北京市延慶區(qū)醫(yī)院(北京大學(xué)第三醫(yī)院延慶醫(yī)院),北京 102100
目的 為理順醫(yī)院成本核算方法,更好地為醫(yī)院成本管理服務(wù),實(shí)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)。方法 運(yùn)用實(shí)證分析的方法,以北京市某醫(yī)院為研究對(duì)象,一方面將醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)成本、醫(yī)療成本、醫(yī)療全成本和醫(yī)院全成本對(duì)比分析,另一方面將醫(yī)院科室成本、項(xiàng)目成本、病種成本進(jìn)行分析。結(jié)果 北京市某公立醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)成本、醫(yī)療成本、醫(yī)療全成本及醫(yī)院全成本的比例為1:1.09:1.13:1.13。某科病房二級(jí)分?jǐn)偤蟮目剖页杀緸? 156萬(wàn)元,可收費(fèi)材料成本為19萬(wàn)元,藥品成本為491萬(wàn)元,項(xiàng)目成本合計(jì)為646萬(wàn)元。結(jié)論 醫(yī)院成本核算中存在多種勾稽關(guān)系,其中在核算范圍中有包含與被包含關(guān)系,成本核算對(duì)象中存在自上而下分?jǐn)偤妥韵露系睦奂雨P(guān)系。
成本核算;勾稽關(guān)系;包含;分?jǐn)?;累?/p>
醫(yī)院成本主要指醫(yī)院在實(shí)現(xiàn)自身保健職能和醫(yī)療服務(wù)職能等(例如提供預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)等醫(yī)療服務(wù))而消耗資源的貨幣表現(xiàn)。醫(yī)院成本核算是按照《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》有關(guān)成本費(fèi)用開(kāi)支范圍的規(guī)定,依據(jù)醫(yī)院管理和決策的需要,對(duì)醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中的各項(xiàng)耗費(fèi)進(jìn)行分類、記錄、歸集、分配、分析和控制,提供相關(guān)成本信息并進(jìn)行成本控制的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),是對(duì)醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行核算,其目的是真實(shí)反映醫(yī)療活動(dòng)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,最大程度降低醫(yī)院成本[1],進(jìn)行醫(yī)院成本管理。
從1979年《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理試點(diǎn)工作的意見(jiàn)的通知》中提出了“合理收費(fèi),節(jié)約支出”的原則以來(lái),我國(guó)各地加強(qiáng)成本核算和成本管理。2012年《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》將醫(yī)院成本核算分為科室成本核算、項(xiàng)目成本核算、病種成本核算、床日和診次成本核算。
科室成本核算是將醫(yī)院業(yè)務(wù)活動(dòng)中所發(fā)生的各種耗費(fèi)以科室為核算對(duì)象進(jìn)行歸集和分配[2],計(jì)算出科室成本的過(guò)程,主要為考核科室的經(jīng)營(yíng)情況,是醫(yī)院開(kāi)展成本核算的基礎(chǔ)。醫(yī)院醫(yī)療項(xiàng)目成本核算是反映醫(yī)療項(xiàng)目的資金消耗,用于考核醫(yī)療項(xiàng)目的盈虧,為財(cái)政補(bǔ)償和政府定價(jià)提供依據(jù)。醫(yī)院病種成本核算是反映在治療某種疾病過(guò)程的資金耗費(fèi),可作為對(duì)治療過(guò)程的綜合評(píng)價(jià),為醫(yī)保支付方式改革提供依據(jù)。醫(yī)院診次和床日成本核算是以診次、床日為核算對(duì)象,將科室成本進(jìn)一步分?jǐn)偟介T(mén)急診人次、住院床日中,計(jì)算出診次成本、床日成本。
醫(yī)院成本核算按照范圍分為:醫(yī)療成本、醫(yī)療全成本和醫(yī)院全成本。醫(yī)療成本核算范圍是指醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)成本和管理費(fèi)用;醫(yī)療全成本核算范圍是醫(yī)院在醫(yī)療成本核算范圍基礎(chǔ)上,將財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出所形成的固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷納入成本核算范圍;醫(yī)院全成本核算范圍是指醫(yī)院在醫(yī)療全成本核算范圍基礎(chǔ)上,將科教項(xiàng)目支出形成的固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷納入成本核算范圍。具體勾稽關(guān)系如圖1。
科室成本核算是醫(yī)院成本核算的基本條件,為醫(yī)院進(jìn)行其他的成本核算奠定基礎(chǔ),北京市醫(yī)院現(xiàn)在的科室成本核算是按照北京市財(cái)政局、北京市衛(wèi)生局《關(guān)于修訂醫(yī)院成本核算辦法的通知》京財(cái)社〔2013〕3號(hào)政策來(lái)執(zhí)行的,各類科室發(fā)生的直接成本進(jìn)行直接歸集,間接成本按照相關(guān)性、成本效益關(guān)系及重要性等原則進(jìn)行三級(jí)分?jǐn)偂?/p>
圖1 勾稽關(guān)系
北京市醫(yī)院項(xiàng)目成本核算按照北京市財(cái)政局、北京市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本核算辦法(2014年版)的通知》京財(cái)社〔2014〕1078號(hào)政策來(lái)執(zhí)行的,對(duì)于醫(yī)療項(xiàng)目來(lái)說(shuō)直接計(jì)入的成本就采用直接計(jì)入的辦法,對(duì)于不能直接計(jì)入的成本包括間接計(jì)入和間接成本兩類需要通過(guò)作業(yè)成本法的方式[3],從二級(jí)分?jǐn)偟呐R床科室和醫(yī)技科室減去單獨(dú)收費(fèi)的材料成本和藥品成本后,采用自上而下的方法進(jìn)行分?jǐn)傆?jì)入。
按照財(cái)政部、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的通知》財(cái)社[2010]306號(hào)的規(guī)定:“病種成本核算是以病種為核算對(duì)象,按一定流程和方法歸集相關(guān)費(fèi)用計(jì)算病種成本的過(guò)程。核算辦法是將為治療某一病種所耗費(fèi)的醫(yī)療項(xiàng)目成本、藥品成本及單獨(dú)收費(fèi)材料成本進(jìn)行疊加?!辈》N成本是按照項(xiàng)目成本疊加的方法計(jì)算而來(lái),及單病種成本=∑醫(yī)療項(xiàng)目成本+∑單收費(fèi)材料成本+∑藥品成本,是對(duì)項(xiàng)目成本自下而上的一種歸集。見(jiàn)圖2。
以北京市某公立醫(yī)院為例,醫(yī)療業(yè)務(wù)成本、醫(yī)療成本、醫(yī)療全成本及醫(yī)院全成本的比例為1:1.09:1.13:1.13,比例說(shuō)明:該公立醫(yī)院管理費(fèi)用占醫(yī)院的醫(yī)療成本的8.26%,屬于合理范圍;醫(yī)院的醫(yī)療全成本與醫(yī)院全成本大體相等,科教項(xiàng)目支出所形成的固定資產(chǎn)折舊和無(wú)形資產(chǎn)攤銷數(shù)據(jù)相比醫(yī)療業(yè)務(wù)成本較小。
該公立醫(yī)院的某科病房二級(jí)分?jǐn)偤蟮目剖页杀緸? 156萬(wàn)元,其中科室直接計(jì)入成本為1 031萬(wàn)元,占科室二級(jí)分?jǐn)偝杀镜?9%;科室間接成本為125萬(wàn)元,分?jǐn)偟尼t(yī)輔科室成本為48萬(wàn)元,占科室二級(jí)分?jǐn)偝杀镜?%,分?jǐn)偟男姓笄诔杀緸?7萬(wàn)元,占科室二級(jí)分?jǐn)偝杀镜?%。
2016年全年某科病房可收費(fèi)材料成本為19萬(wàn)元,占科室二級(jí)分?jǐn)偝杀镜?%;藥品成本為491萬(wàn)元,占科室二級(jí)分?jǐn)偝杀镜?2%。2016年某科病房開(kāi)展的醫(yī)療項(xiàng)目種類共58項(xiàng),某科病房醫(yī)療項(xiàng)目成本合計(jì)為646萬(wàn)元。
某科病房其中有一半以上的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目無(wú)保本點(diǎn),由于政府定價(jià)偏低導(dǎo)致某科病房這些醫(yī)療項(xiàng)目不存在保本量,屬于政策性虧損。例如某科病房醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目靜脈注射收費(fèi)單價(jià)為1元,單位成本為6.6元,固定成本為1.55元,變動(dòng)成本為5.05元,由于單價(jià)小于固定成本,不存在保本工作量。
某科病房某一單病種如社區(qū)獲得性肺炎,在治療過(guò)程中用到醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科的血常規(guī)、尿常規(guī)等化驗(yàn)項(xiàng)目,醫(yī)學(xué)放射科的胸部正側(cè)位片等檢查項(xiàng)目,還用到某科病房?jī)?nèi)的護(hù)理等,這些項(xiàng)目成本的累加成本再加上此病種在治療過(guò)程中用到的藥品成本和可單獨(dú)收費(fèi)的材料成本為社區(qū)獲得性肺炎這一病種的成本。
北京市某公立醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)成本、醫(yī)療成本、醫(yī)療全成本及醫(yī)院全成本的比例為1:1.09:1.13:1.13,數(shù)據(jù)表明醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)成本最小,醫(yī)療成本包含醫(yī)療業(yè)務(wù)成本,醫(yī)療全成本包含醫(yī)療成本,醫(yī)院全成本范圍最大,包含前面的3種成本。關(guān)系如下。
醫(yī)院全成本=醫(yī)療全成本+科教項(xiàng)目支出形成的固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷=醫(yī)療成本+財(cái)政項(xiàng)目支出形成的固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷+科教項(xiàng)目支出形成的固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷=醫(yī)療業(yè)務(wù)成本+管理費(fèi)用+財(cái)政項(xiàng)目支出形成的固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷+科教項(xiàng)目支出形成的固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷。
北京市某公立醫(yī)院2016年全年某科病房可收費(fèi)材料成本為19萬(wàn)元,占科室二級(jí)分?jǐn)偝杀镜?%;藥品成本為491萬(wàn)元,占科室二級(jí)分?jǐn)偝杀镜?2%。2016年某科病房開(kāi)展的醫(yī)療項(xiàng)目種類共58項(xiàng),某科病房醫(yī)療項(xiàng)目成本合計(jì)為646萬(wàn)元。某科病房某一單病種成本為醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的疊加。關(guān)系如下。
圖2 病種成本核算
二級(jí)分?jǐn)偤蟮目剖页杀?可單獨(dú)收費(fèi)材料成本-藥品成本=該科室所有醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本科室成本與項(xiàng)目成本屬于自上而下的分?jǐn)傟P(guān)系。
某病種成本=治療過(guò)程中用到的所有醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本+可單獨(dú)收費(fèi)材料成本+藥品成本病種成本與項(xiàng)目成本屬于自下而上的累加關(guān)系。
[1]胡承穆.關(guān)于現(xiàn)代醫(yī)院管理中成本核算的意義和創(chuàng)新路徑探析[J].現(xiàn)代養(yǎng)生,2017(6下半月):185.
[2]解裕彤.成本核算在醫(yī)院管理中的實(shí)際應(yīng)用及存在問(wèn)題[J].中國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè),2017,14(13):75-76.
[3]楊亮亮.淺析作業(yè)成本法在醫(yī)療項(xiàng)目成本核算中的應(yīng)用[J].中國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè),2017,14(9):122-124.
Analysis of Articulation in the Hospital Cost Accounting
LUO Xiao-ying,REN Hui-juan
Yanqing District Hospital of Beijing(No.3 Hospital of Peking University Yanqing Hospital),Beijing,102100 China
Objective To straighten out the hospital cost accounting method,better serve the hospital cost management and achieve the hospital operation and development goal.Methods A hospital in Beijing was used as the research object by the empirical analysis,one the one hand,the medical business cost,medical cost,medical full cost and hospital full cost were compared and analyzed;on the other hand,the hospital department cost,program cost and disease type cost were analyzed.Results The ratio of medical business cost,medical cost,medical full cost and hospital full cost in some public hospital in Beijing was 1:1.09:1.13:1.13,and the department cost was 11 560 000 yuan after the secondary allocation,the chargeable material cost was 190 000 yuan and drug cost was 4 910 000 yuan and project cost was 6 460 000 yuan.Conclusion There are multiple articulations in the hospital cost accounting,and the correlations of including and being included exist in the accounting range,and allocation from above to below and accumulation from below to above exist in the cost accounting objects.
Cost accounting;Articulation;Inclusion;Allocation;Accumulation
R197.32
A
1672-5654(2017)09(c)-0138-03
10.16659/j.cnki.1672-5654.2017.27.138
羅曉英(1987-),女,河北石家莊人,碩士,助理會(huì)計(jì)師,主要從事醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作。
2017-06-24)
中國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)2017年27期