陽 鳳，黎軍平，黃 舒，周 潔

（中國電建集團(tuán)中南勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司，湖南 長沙 410014）

風(fēng)電場工程水土保持方案編制的若干問題探討

陽 鳳，黎軍平，黃 舒，周 潔

（中國電建集團(tuán)中南勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司，湖南 長沙 410014）

為了最大限度地發(fā)揮水土保持方案的指導(dǎo)性，減少工程建設(shè)造成的水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，對目前風(fēng)電場工程水土保持方案編制中存在的一些問題，比如占地面積的確定、棄渣場的確定、表土堆存場的確定、設(shè)計(jì)深度等方面進(jìn)行了探討，并提出了合理化建議。

風(fēng)電場工程；水土保持方案；棄渣場；表土堆存場

我國的風(fēng)力資源豐富，可開發(fā)的陸上風(fēng)能儲(chǔ)量為2 TW。風(fēng)電場工程多在山丘區(qū)開發(fā)，在建設(shè)過程中造成的水土流失及對生態(tài)環(huán)境的破壞較為嚴(yán)重。風(fēng)電場工程的迅速發(fā)展也使得風(fēng)電場工程的水土保持方案編制更加成熟，但在風(fēng)電場工程水土保持方案編制過程中也出現(xiàn)了諸多問題。

1 占地面積的確定

占地面積的確定是風(fēng)電場工程水土保持方案編制的基本工作，是合理確定水土流失防治責(zé)任范圍的依據(jù)，是布設(shè)水土保持措施、估算水土保持投資的基礎(chǔ)。

風(fēng)電場工程的施工需要占用土地的工程施工范圍主要包括風(fēng)機(jī)機(jī)組、箱變基礎(chǔ)及風(fēng)機(jī)安裝場地，進(jìn)場道路、場內(nèi)道路，升壓站、進(jìn)升壓站道路、集電線路、施工生產(chǎn)生活的布置場地、棄渣場、表土堆存場。為了提高土地利用效率，《風(fēng)力工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)（風(fēng)電場）》對風(fēng)機(jī)機(jī)組、箱變基礎(chǔ)、風(fēng)機(jī)安裝場地、進(jìn)場道路、場內(nèi)道路、升壓站、進(jìn)升壓站道路、集電線路等占地范圍進(jìn)行了明文規(guī)定。

風(fēng)電場工程的集電線路沒有考慮足夠的施工作業(yè)面，實(shí)際施工過程中會(huì)出現(xiàn)超占地的現(xiàn)象，造成這一現(xiàn)象的原因除了管理不到位外，《風(fēng)力工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)（風(fēng)電場）》存在一定的缺陷。大部分主體設(shè)計(jì)單位根據(jù)其規(guī)定，確定電纜溝敷設(shè)方式的10 kV、35 kV的集電線路的占地寬度為1.5 m，直埋電纜溝敷設(shè)方式的10 kV、35 kV的集電線路的占地寬度為1.0 m，根據(jù)其開挖及敷設(shè)型式，如圖1所示，此占地面積僅僅考慮了鋪設(shè)電纜管的占地，并未考慮開挖臨時(shí)堆土寬度、施工機(jī)械或人工開挖的作業(yè)寬度、布設(shè)水土保持臨時(shí)擋護(hù)措施的寬度。由于主體設(shè)計(jì)沒有給定足夠的作業(yè)寬度，即使水土保持方案編制單位在方案編制過程中增加了部分占地，但在實(shí)際征地過程中也不會(huì)考慮征該部分增加占地。在施工過程中，施工單位會(huì)以作業(yè)寬度不夠?yàn)橛珊鲆曀帘３峙R時(shí)措施的施工。因此，有關(guān)單位應(yīng)對現(xiàn)行《風(fēng)力工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)（風(fēng)電場）》進(jìn)行必要的修改，充分考慮作業(yè)帶寬度。

圖1 集電線路開挖斷面圖（單位：mm）

2 棄渣場的確定

棄渣場是生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)計(jì)的核心內(nèi)容，容易出現(xiàn)水土流失。大部分風(fēng)電場工程可行性研究階段僅示意性選定兩三個(gè)棄渣場，在可行性研究報(bào)告中并未對棄渣可行性及容量進(jìn)行分析論證，基本上由水土保持方案編制單位對棄渣場進(jìn)行容量分析，論證結(jié)果中基本需增加棄渣場。水土保持方案將在可研報(bào)告的基礎(chǔ)上增加部分占地，但在實(shí)際征地過程中不會(huì)增加。因此，在施工過程中會(huì)出現(xiàn)棄渣無處可去、任由傾泄的情況，使道路沿線下邊坡形成較大的掛渣面，水土流失嚴(yán)重?；诖?，在可行性研究報(bào)告中應(yīng)加深對棄渣場棄渣可行性及堆渣容量的分析論證，或在征地過程中需將水土保持方案中論證的棄渣場補(bǔ)充到征地范圍內(nèi)。

3 表土堆存場的確定

表土富含有機(jī)質(zhì)、土壤酶和生物能為植物提供有利的生存環(huán)境，表土的剝離、收集及保存是風(fēng)電工程水土保持措施體系中不可或缺的一部分。收集的表土可為風(fēng)電場工程風(fēng)機(jī)安裝平臺、施工道路邊坡、升壓站、棄渣場等區(qū)域的后期復(fù)綠提供營養(yǎng)基質(zhì)，保障復(fù)綠效果。

但在可行性研究報(bào)告中并未考慮表土堆存場，在水土保持方案編制過程中經(jīng)過論證后，出現(xiàn)了表土堆存場面臨與增加棄渣場同樣的問題，即在實(shí)際征地過程中并不會(huì)為表土堆存場征地。表土堆存場的缺失勢必導(dǎo)致表土剝離、收集與保存環(huán)節(jié)的斷裂，勢必會(huì)影響這一措施的實(shí)施。后期植被恢復(fù)過程中缺乏回填表土，嚴(yán)重影響了植物措施的實(shí)施。

因此，在可行性研究報(bào)告編制的過程中應(yīng)貫徹落實(shí)《中華人民共和國水土保持法》第三十八條規(guī)定：對生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)所占用土地的地表土應(yīng)該進(jìn)行分層剝離、保存和利用，做到土石方挖填平衡，減少地表擾動(dòng)范圍，考慮表土堆存場。

4 加深主體工程對道路工程的設(shè)計(jì)深度

風(fēng)電場工程的土建工程主要集中在道路工程，土建工程投資主要集中在道路工程。因此，道路工程是產(chǎn)生水土流失的主要部位。防治水土流失主要防治道路工程的水土流失，水土保持措施布設(shè)的最大工程量及投資主要集中在道路工程。主體工程在可行性研究階段的設(shè)計(jì)過程中，道路工程的設(shè)計(jì)深度僅為道路走向的平面布置深度，既沒有縱斷面圖、也沒有橫斷面圖，水土保持方案編制單位無法判斷開挖回填的位置，更無法估量開挖邊坡、回填邊坡的防護(hù)工程量，工程量需要根據(jù)經(jīng)驗(yàn)估算。而一般裝機(jī)50 MW的風(fēng)電場工程的道路有30～50 km，道路工程量的防護(hù)工程量、投資占到水土保持工程投資的75%.這部分工程量的深度不夠，直接導(dǎo)致水土保持方案的深度不夠，水土保持工程量估算、投資估算不夠。因此，要使編制的水土保持方案具有指導(dǎo)性，需增加主體工程對道路工程的設(shè)計(jì)深度。

5 結(jié)束語

充分認(rèn)識并處理好上述問題可以使水土保持方案更具有操作性、指導(dǎo)性，水土保持方案中設(shè)計(jì)的水土保持措施才能更好地落實(shí)，從而有效控制工程建設(shè)造成的水土流失。

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S157

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2017.21.076

2095－6835（2017）21－0076－02

陽鳳（1987—），女，湖南安鄉(xiāng)人，工程師，碩士，研究方向?yàn)樗帘３忠?guī)劃設(shè)計(jì)。

〔編輯：張思楠〕