張玲

摘 要：對我國國有企業(yè)產權制度進行改革和實踐探索的過程中，形成了一定的認識和描述。本文以此為前提條件，同時以交易費用為指標，對我國體制下的產權運營制度進行的效率和近幾年的變更進行所產生的影響。實現(xiàn)對國有企業(yè)產權制度現(xiàn)狀的了解，轉變國有制的觀念。

關鍵詞：國有企業(yè)；產權制度；運行效率

企業(yè)產權制度的投入和產出之比就是產權制度的效率。國有企業(yè)的產權制度運轉由多次操作構成的，因此產權制度的產出能夠實現(xiàn)資源的配置交易和實現(xiàn)交易的有效性，不是直接反應產出。產權制度的投入指完成一次操作所支付的資源。如果產出相同的話，需要維持產權制度的交易費用就比較高，投入比較多，但是效率比較低，相反的話則越高。

1 傳統(tǒng)體制下國有企業(yè)產權制度運行費用較高

1.1 政府實踐企業(yè)產權的交易費用

政府機構掌握生產資料。企業(yè)進行資源的獲得不是通過市場，而是政府來獲得。在計劃經濟的最作用下，等級管理系統(tǒng)替代的市場的作用。直接生產者和用戶之間的關系沒有簡單直接而是更為復雜。同時社會生產復雜，計劃集中程度比較高，同時在非市場的條件下的費用也比較高。

第一，信息費用。在進行計劃之前，對各個企業(yè)的信息進行收集。然而，在高度社會化和集約化的發(fā)展中，經濟信息量在不斷的發(fā)展。

第二，會議費用

在傳統(tǒng)的體制下，計劃者和計劃執(zhí)行者之間進行交往的場所是會議，開會是需要時間和費用維持的，因此會議費用也是一種花費的形式。

1.2 企業(yè)經營產權所產生的交易費用

第一，由于追求閑暇所產生的費用

傳統(tǒng)體制下的企業(yè)沒有收益權，有的企業(yè)的目標不是為了經濟利益，而是追求閑暇。企業(yè)經理和下屬部門完成勞動的方式有兩種：首先是交易勞動，主要是為了完成自身的交易，與主管部門進行商討，變便于完成下達的指標。其次組織運動。主要表現(xiàn)為充分發(fā)揮生產要素的作用，加強管理和監(jiān)督，通過獎懲的方式完成計劃指標。

第二，“搭便車”所帶來的交易費用

在進行寫作的生產中，一個人的努力能夠影響群體中的其他成員的勞動力。換言之各個要素之間存在著一定的聯(lián)系。在某種程度上，各個要素之間存在著偷懶和搭便車的機會。為了改變這種狀況，應該采取組織創(chuàng)新，對產權進行說明，促進產權制度的發(fā)展，對各要素之間的行為進行規(guī)范。為了防止企業(yè)搭便車行為的發(fā)生，應該對其進行有效的監(jiān)督，這就需要一定的管理費用。搭便車現(xiàn)象的增多，管理費用自然增多。

第三，時間費用。

在國有產權制度下，企業(yè)和上級主管部門之間的關系是不平等的。各級主管部門存在一定的問題，即有權“踢皮球”，因此企業(yè)只能將資源配置使用之“公章履行”上，這勢必產生一定的費用。

1.3 尋租行為所造成的交易費用

尋租費用就是指直接追求非生產性利潤。租指的是因為要素的供給因為一些原因不能滿足需要時產生的差價。在傳統(tǒng)的社會體制下，企業(yè)產權具有一定的模糊性，其主要通過政府額管制和干預體現(xiàn)出來，進而產生了租。在產權不清晰的背景之下，其所有者不具備一定的權力，即沒有對財產進行處置和收益權。產權清晰的企業(yè)要想獲得產權清晰的企業(yè)，或者需要一定的物品時，可以不向資源的所有者支付一定的貨幣價值量，或者只付很少的貨幣價值量，因此出現(xiàn)不等價的行為。在產權模糊的情況下，經濟的雖有者是不存在的，但是快從支配的角度看，政府和財產的關系最近，而支配財產的人事政府的官員，因此官員和這些財產的關系比較近。在一些不正思想的指導下，獲得財產支配權的方式比較容易，官員能夠獲得一定的收入，這種收入的形式多樣，有實物、勞務等。就國有企業(yè)來說說，企業(yè)為了達到一定的目的，花費一定的精力和上級進行談判，不惜使用金錢和拉關系的方式，這必然導致了一定程度的浪費和金錢的損失。這種行為而引起的浪費叫做交易費用。

2 在產權結構變化的同時，費用也有所下降

進行創(chuàng)新能夠實現(xiàn)交易費用的節(jié)約，因為行為的主體能夠在交易費用中獲得一定的經濟效益。這種收益的實現(xiàn)也防止了一些行為的出現(xiàn)，如“搭便車”的行為，這種行為的減少能夠將利益平均分配到每個人的身上。這樣的話管理人員的努力也能實現(xiàn)收益的比例上升。所以，管理的動機不會太強，一般企業(yè)也缺乏這種動機。隨著體制改革實現(xiàn)，“搭便車”的行為減少，但是費用還是比較大。部分收益權和轉讓權的出現(xiàn)，生產者能夠按照資產的標準獲得資源。

但是需要指出的是國有企業(yè)改革之后還會產生一些新的費用。首先是管制費用，傳統(tǒng)的體制下，政府對企業(yè)經營產權的管制而產生的費用已經在上文闡述。國有企業(yè)的改革在一定程度上實現(xiàn)對舊體制的改善，但是還會出現(xiàn)一些新的費用。在利用市場進行調節(jié)的作用下實現(xiàn)了審計、工商管理等市場進行管制，而管制需要一定的規(guī)則。對各種違反行為進行規(guī)范也需要一定的費用，需要時間收集信息等，費用增加。其次，違約產生的費用。經濟學家認為，清楚的權利界限主要取決于產權的界定。因此如果產權界限不清楚的話，即使是收益比較權界清楚的話，但是各個主體之間在進行簽訂契約的過程中，必然產生一定的契約行為，契約在簽訂之前雙方需要對信息進行收集和整理，在此過程中產生一定的費用，雙方會因為該費用進行討價還價。

參考文獻

[1]劉小玄.企業(yè)邊界的重新確定： 分立式的產權重組[J]經濟研究，2015，（09）.

[2]王冀寧，干甜.改善國有資產重組效率與國有企業(yè)經營績效研究[J].現(xiàn)代管理學，2016，（11）.

[3]長庚主編：《聯(lián)合產權論———產權制度與經濟增長》，北京，人民出版社，2003（12）.endprint