王盈霏

摘 要：國際經(jīng)濟與貿(mào)易對各國經(jīng)濟發(fā)展有重要作用，只有實現(xiàn)國際經(jīng)濟與貿(mào)易與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，注重科學的評價國際經(jīng)濟與貿(mào)易對環(huán)境的影響，才能達到兩者和諧有序目標。

關鍵詞：國際經(jīng)濟與貿(mào)易 環(huán)境 兩者關系 問題對策

中圖分類號：F713 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2017）10-148-02

本文簡述國際經(jīng)濟與貿(mào)易對環(huán)境產(chǎn)生的影響，在此基礎上分析國際經(jīng)濟與貿(mào)易與環(huán)境的關系，找出緩解國際經(jīng)濟與貿(mào)易與環(huán)境之間的問題的策略。

一、國際經(jīng)濟與貿(mào)易對環(huán)境的影響

（一）外資污染產(chǎn)業(yè)的轉入

世界經(jīng)濟發(fā)達國家的環(huán)境治理意識相對較高，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認識程度也較為深入，在發(fā)達國家超前經(jīng)濟思想的指導下，發(fā)達國家的污染較重產(chǎn)業(yè)往往向發(fā)展中國家轉入，這就使得一些高污染的產(chǎn)業(yè)轉入我國境內(nèi)。特別是作為制造業(yè)的大國，我國為了謀求更多的國際發(fā)展機遇，承擔了較多轉入的高污染產(chǎn)業(yè)，雖然在短期內(nèi)獲得了較大的收益，但是高污染產(chǎn)業(yè)帶來的問題往往有隱蔽性，因此影響了我國自然環(huán)境的質(zhì)量，對我國自然環(huán)境潛藏著潛在的風險。外資污染產(chǎn)業(yè)的轉入帶來了一定的經(jīng)濟收益，但環(huán)境承載的壓力較大，雖然發(fā)達國家的防污染技術也隨之被轉入至我國，但是防污染技術設備的水平與質(zhì)量有限，在防污染技術轉讓方面還有諸多限制，還需要我國對相關產(chǎn)業(yè)的危害進行全面評估，從而為我國環(huán)境發(fā)展帶來契機，有效阻止污染嚴重的問題。

（二）貿(mào)易產(chǎn)業(yè)污染嚴重

目前我國的環(huán)境保護標準較低，對有污染的外資企業(yè)的管理控制制約機制不足，這就使得大量國外投資的污染產(chǎn)業(yè)得以在我國生根落戶。當前很多在國外不允許開展的產(chǎn)業(yè)在我國仍然存在，而且這些企業(yè)的存在形式更復雜，資本構成更傾向本土化，嚴重的導致我國自然環(huán)境承載壓力較大。由于我國環(huán)境污染管理標準較低的問題，以及外資的準入機制不健全，使有些外資污染企業(yè)仍然在從事與資源開采相關的行業(yè)，這對于我國自然環(huán)境發(fā)展建設是不利的，同時也突顯出我國環(huán)境保護方面的不足，影響了我國對外貿(mào)易和利用外資的質(zhì)量，對環(huán)境管理也造成一定影響。而且近年來我國進口管理領域對環(huán)境污染的管理約束程度較低，相關立法還處在起步階段，由于對進口物的環(huán)境污染限制較低，致使有些“洋垃圾”被進口至我國，造成了我國環(huán)境的污染問題。

（三）能源安全受到質(zhì)疑

能源安全問題是國家安全戰(zhàn)略的重要組成部分，隨著近年來國際能源貿(mào)易的快速發(fā)展，我國也日益從能源出口國轉為能源進口國，目前我國能源出口量在減少，但是某些稀有金屬的出口量仍較大，對我國自然環(huán)境構成較大壓力。而且，我國能源技術管理水平較低，對進口能源的依賴度逐步提高，目前在進口能源的使用方面還存在能源進口數(shù)量上較高，進口能原質(zhì)量相對較低的問題，這就決定了我國對進口能源的利用率不足，沒能充分發(fā)揮出進口能源的作用，進口能源的加工還存在著環(huán)境污染問題。由于能源使用創(chuàng)新與利用率不足，加上我國能耗需求量較大，這就使得我國仍存在能源過度開采和能源管理不到位等問題，這對我國能源安全問題構成威脅，同時也影響我國經(jīng)濟發(fā)展后勁。

（四）能耗浪費現(xiàn)象嚴重

我國不僅是出口大國，同樣也是進口大國，國際貿(mào)易總量的不斷擴大，一方面說明我國經(jīng)濟發(fā)展快速，同時也說明我國經(jīng)濟發(fā)展過程中仍存在能耗較高、經(jīng)濟質(zhì)量低、產(chǎn)出率低等問題。目前我國國際經(jīng)濟貿(mào)易中能耗比例較高的問題仍然說明我國對外經(jīng)濟質(zhì)量還有待進一步提高。雖然我國經(jīng)濟發(fā)展保持了適度的增長，但是從中央調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)供給側改革的方針戰(zhàn)略來說，突顯出我國某些行業(yè)在能源使用方面存在浪費問題，而且某些落后產(chǎn)能已經(jīng)不適應我國當前的發(fā)展需求。當前我國與它國國際經(jīng)濟的某些產(chǎn)業(yè)是以高能源消耗為代價的，所以應當謹慎的思考在國際貿(mào)易過程中如何進行取舍，實現(xiàn)國際貿(mào)易與環(huán)境的和諧統(tǒng)一，從而給我國國際經(jīng)濟貿(mào)易提高更好的發(fā)展環(huán)境。

二、國際經(jīng)濟與貿(mào)易與環(huán)境保護之間的關系

（一）國際經(jīng)濟與貿(mào)易對環(huán)境的影響

國際經(jīng)濟與貿(mào)易是在建立生產(chǎn)、流通、消費基礎上的經(jīng)濟活動，無論是在我國境內(nèi)的外資生產(chǎn)企業(yè)，還是外貿(mào)商品在我國消售，其產(chǎn)生的垃圾、廢棄物、生產(chǎn)過程中的能源消耗都會對我國環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，對于某些不可再生資源的使用消耗，以及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的垃圾廢水等問題會對我國環(huán)境帶來嚴重的影響。隨著人們對自然環(huán)境重視程度的日益加深，外國先進環(huán)保理念不斷傳入我國，也使得我國環(huán)境保護的效率與理念水平不斷提升。目前世界各國都日益重視環(huán)境保護，都在協(xié)調(diào)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的關系，環(huán)境保護和治理的力度也不斷加強，這就使得環(huán)境保護的效力不斷提高。實現(xiàn)對外經(jīng)濟貿(mào)易與環(huán)保協(xié)調(diào)已經(jīng)日益重要。

（二）環(huán)境對國際經(jīng)濟與貿(mào)易的影響

傳統(tǒng)以犧牲環(huán)境為代價發(fā)展起來的國際貿(mào)易與經(jīng)濟活動是不能持久存在的，特別是在隨著人類社會的不斷進步，科技發(fā)展水平的不斷提高，各國都日益重視保護環(huán)境，并且提出了不同的環(huán)境保護策略與方法。當前，我國已經(jīng)認識到建立資源友好型、環(huán)境友好型經(jīng)濟發(fā)展模式的重要意義，綠色、和諧、共享的理念已經(jīng)成為我國十三五期間發(fā)展的基本理念，這就使環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展模式的要求更加清晰，同時也制約了外資與外貿(mào)活動的形式與內(nèi)容。而且國際組織也日益對國際貿(mào)易形式，國際貿(mào)易內(nèi)容進行約束，對于破壞環(huán)境的貿(mào)易行為逐步的被制止，這就使得環(huán)境保護的力度更大，國際進出口貿(mào)易的要求更高，雖然可能給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)造成一定的損失，但是對于提高國際貿(mào)易與經(jīng)濟的質(zhì)量有重要意義。

（三）環(huán)境與國際經(jīng)濟貿(mào)易相互影響

國際貿(mào)易與環(huán)境相互制約相互影響，兩者既有對立面，又能達到相互促進效果。環(huán)境與國際經(jīng)濟與貿(mào)易存在著沖突，其沖突的實質(zhì)在于發(fā)達國家與發(fā)展中國家的沖突，不同國家的經(jīng)濟環(huán)境不同，對外資利用的方式也有所不同，因此形成了不同的貿(mào)易壁壘。環(huán)境與貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展，能發(fā)揮貿(mào)易對環(huán)境的促進作用，實現(xiàn)在合理范圍的快速發(fā)展，達到普惠的目標。只有注重協(xié)調(diào)環(huán)境與貿(mào)易的形式，才能促進貿(mào)易取得快速發(fā)展。endprint

三、應用國際經(jīng)濟與貿(mào)易帶來環(huán)境問題對策

（一）加強環(huán)保宣傳工作

只有注重環(huán)境保護宣傳工作，提高全民環(huán)保意識，才能促進環(huán)保法規(guī)的有效落實，形成良好的環(huán)保氛圍，使我國企業(yè)、政府部門在與外資企業(yè)合作時充分的考慮環(huán)境承載力，切實吸引優(yōu)質(zhì)外資和環(huán)保項目來到我國落戶。生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部應當以身作則，全面提高環(huán)保生產(chǎn)技術和生產(chǎn)水平，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的環(huán)保要求，切實避免盲目擴大生產(chǎn)規(guī)模和由此帶來的環(huán)境污染問題，注重選擇無污染的項目開發(fā)，同時做好必要的環(huán)保防范措施，有效的避免對環(huán)境造成的影響。加強對消費者的環(huán)保宣傳，使我國消費者真正樹立科學的環(huán)保意識，這樣才能發(fā)揮消費者的市場調(diào)節(jié)作用，依靠消費者的選擇不斷限制污染企業(yè)的發(fā)展。在吸引外資的過程中要做長遠打算，不能只算經(jīng)濟賬，還要從環(huán)保方面進行全面考查，這樣才能從根本上杜絕國際貿(mào)易與經(jīng)濟活動帶來的污染問題。

（二）加大環(huán)保投入力度

監(jiān)督做好環(huán)境保護是政府的重要職能，政府不僅要做好當前的環(huán)境污染治理工作，同時還要從源頭上有效的防止新污染源的發(fā)生，注重通過不斷的技術改進，有效的限制和制約污染企業(yè)帶來的環(huán)境污染問題。國家應當對外資企業(yè)做好環(huán)保檢查工作，注重使用科學的方法防止外資企業(yè)從事污染生產(chǎn)活動，并且對外資企業(yè)的技術改造給予必要的幫助。同時加大環(huán)境檢測技術，能夠根據(jù)外資企業(yè)的生產(chǎn)情況對其進行必要的檢測，注重提高檢測手段的科學性，在降低檢測成本的同時，保證對企業(yè)生產(chǎn)進行實時的污染監(jiān)控。注重利用外資企業(yè)引進先進的防治污染的技術，能夠通過外資企業(yè)把低污染的設備和技術引進到我國，這樣才能促進我國環(huán)保技術的不斷發(fā)展，滿足我國提升環(huán)保水平的需求。同時加大監(jiān)測體系的建設力度，注重在地方建立完善的環(huán)境監(jiān)測體系，圍繞外資企業(yè)和國際貿(mào)易物品性質(zhì)，進行相關污染物的檢測活動。

（三）完善相關的環(huán)保法規(guī)

提高我國利用外資的水平，促進我國對外經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展，使對外貿(mào)易與我國自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)公平、平等、自由理念下的有效對外經(jīng)濟交往，必須完善相關的環(huán)保法規(guī)，注重加強我國環(huán)保立法工作，這樣才能提高我國環(huán)保工作水平。首先，完善環(huán)保標準，對現(xiàn)有的環(huán)保檢測方法、污染物的限制等級進行全面提高，促進我國環(huán)境污染標準與國際接軌，這樣才能達到有法可依，促進基層環(huán)保部門執(zhí)法工作的快速開展。其次，完善外商投資環(huán)境保護標準，過去我國對外資企業(yè)的政策較為寬松，導致一些資源型外資企業(yè)進入我國，對我國環(huán)境與能耗造成了較大的破壞，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，應當注重結構性的調(diào)整，科學的選擇進入我國市場的外資企業(yè)，有效防止破壞性生產(chǎn)和掠奪資源現(xiàn)象的發(fā)生。第三，加強執(zhí)法監(jiān)察力度，提高執(zhí)法工作水平，注重按照國際相關法規(guī)進行執(zhí)法，提高環(huán)境監(jiān)測的精度與質(zhì)量，為有效引導外資企業(yè)，促進我國外經(jīng)貿(mào)活動符合具體環(huán)保要求奠定基礎。

結論

國際經(jīng)濟與貿(mào)易必須與環(huán)境保持協(xié)調(diào)，這樣才能促進國際貿(mào)易與經(jīng)濟活動長期持久的開展下去，只有注重科學的衡量經(jīng)濟效益與環(huán)境保護問題，才能促進社會經(jīng)濟快速發(fā)展。

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（作者單位：河海大學企業(yè)管理學院 江蘇常州 213022）

（責編：玉山）endprint