潘大鵬+陳小華

摘要：近年來，國家逐漸開始重視農(nóng)村土體承包經(jīng)營權(quán)的管理，尤其在土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記調(diào)查圖紙設(shè)計制作方面更是投入了較大的人力、物力以及財力。本文就1：2000農(nóng)村土體承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記調(diào)查圖紙的設(shè)計制作方法進行了簡要的探究，對其中涉及到的影像圖的精確度進行了科學的數(shù)據(jù)采集及論證，力在進一步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記作業(yè)的順利開展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)；確權(quán)登記；矢量化；調(diào)查圖紙；工作底圖

1、調(diào)查圖紙制作的基本規(guī)則

本文從關(guān)于本文農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記調(diào)查圖紙制作的實際情況出發(fā)，著重介紹了利用航拍攝影技術(shù)對于目標內(nèi)的土地就行相關(guān)信息數(shù)據(jù)的采集，將已經(jīng)糾正偏差后的數(shù)字正射像圖作為工作底圖，并結(jié)合地理信息軟件處理平臺以及先進的計算機設(shè)備對底圖進行進一步精確化的數(shù)據(jù)信息處理，并按照一定的比例尺要求（1：2000）設(shè)計制作出全面性、具有理論數(shù)據(jù)支持的調(diào)查圖紙。只要嚴格按照規(guī)程要求設(shè)計出的圖紙才能滿足土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記調(diào)查的要求，才能實現(xiàn)我國農(nóng)村土地資源利用的最大化，才能為創(chuàng)造出土地最大的價值利益。

2、航拍攝影作業(yè)的選擇與制作

2.1工作底圖的要求

關(guān)于農(nóng)村土地調(diào)查作業(yè)圖紙設(shè)計的比例尺以及精度的要求，在我國農(nóng)業(yè)部出臺的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記規(guī)程》中有詳細的準則、要求。符合規(guī)程要求的、常用的外業(yè)調(diào)查作業(yè)的底圖比例尺1：500、1：1000與1：2000。而在地塊界址點測量時可采用實測法、航測法、圖解法、組合法等測量方法。由于各省市實際地理情況以及經(jīng)濟發(fā)展速度不同，因此在進行農(nóng)村土地影像資料采集是采用的設(shè)備手段略有不同。而目前安徽省關(guān)于影像資料采集時主要采用以下兩種影像采集方式：一種是航飛的可覆蓋全省的0.5 m分辨率航攝影像；另外一種則是衛(wèi)星遙感覆蓋全省的2.1m分辨率衛(wèi)星影像?？紤]到安徽省的實際情況，同時從經(jīng)費、書數(shù)據(jù)收集精確度等方面出發(fā)，在進行工作底圖數(shù)據(jù)收集時則采用航拍0.5m分辨率的影像，而后按照1：2000的比例尺進行圖紙的打印作業(yè)。

2.2數(shù)據(jù)精確度要求

圖紙精度的要求要同時滿足界址點精度和面積精度兩方面要求。在進行界址點測量是可采用實測法、圖解法以及組合法三種方法進行測量。三種不同的測量方法測量方法不盡相同。采取實測法時必須要嚴格控制界址點的精準度，界址點精準度主要取決于鄰近控制點的點位中誤差和相鄰界址點間的間距中誤差。一級精準度誤差值維持在±0.05，二級精準度維持在±0.1，三級精準度則誤差維持在±0.15，誤差值越小，精準度則越高。一般情況下界址點的精確度要保持在一級、二級程度，除非是地理條件極差、測量困難較大的地區(qū)則可適量降低標準，但最低為三級精確度。而圖解法則是在已經(jīng)測得的大比例尺影像數(shù)據(jù)地形圖的基礎(chǔ)上，通過圖文、圖解的方式來獲取界址點坐標的一種方法。通過圖解法獲取的相鄰界址點間的間距中誤差也有相應(yīng)的要求，不同的比例尺及山地形式間，界址點的精確度有較大的區(qū)別。最后一種界址點精確度測量方式則是組合法，作為的組合法則是以圖解法為基礎(chǔ)，并在此基礎(chǔ)上進行外業(yè)調(diào)查以及實地勘測作業(yè)的測量。像是安徽省則是以現(xiàn)有的資料數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，采用了組合的方法來完成實地的測量。關(guān)于面積精度的測量。面積精準度的提高在很大程度上提高了圖紙整體數(shù)據(jù)的精準性，確保了數(shù)據(jù)的準確性，然而測量方式的選擇對于面積精度的測量也是十分重要的。在測量方式及測量設(shè)備的選擇上應(yīng)慎重。通過對安徽省采用的0.5分辨率影像數(shù)據(jù)結(jié)果分析發(fā)現(xiàn)，采用上訴測量方式不僅能滿足規(guī)程中關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記圖紙設(shè)計制作關(guān)于精準度的要求，同時還能降低作業(yè)成本，具有一定的權(quán)威性及可靠性。

3、基礎(chǔ)圖件的矢量化

基礎(chǔ)圖件的矢量化就是通過計算機公式計算并借助點、線、圓形、弧形等各種圖文形式對基礎(chǔ)圖件進行形象化的展示。圖件的矢量化可從數(shù)據(jù)分層與屬性結(jié)構(gòu)兩方面就行解析。數(shù)據(jù)分層著重于對圖件數(shù)據(jù)依據(jù)不同的性質(zhì)及要求進行有目的的劃分。在對DOM底圖進行數(shù)據(jù)采集時，沒必要對所有的要素進行信息采集，要從實際情況出發(fā)像是對田塊、水系、居民地、公路、鐵路等方面入手，對上訴5方面進行必要的數(shù)據(jù)線、面的分層。有重點的進行作業(yè)不僅減少了不必要時間的浪費，同時也在一定程度上節(jié)約了作業(yè)的成本。再則是從屬性結(jié)構(gòu)方面進行基礎(chǔ)圖件的矢量化。我們知道不同數(shù)據(jù)具有不同發(fā)的屬性結(jié)構(gòu)，因此在進行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記調(diào)查圖紙制作時要依據(jù)圖紙設(shè)計需求設(shè)計出不同的屬性結(jié)構(gòu)，而后依據(jù)規(guī)程要求進行不同屬性矢量數(shù)據(jù)的采集，對采集的不同屬性結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)進行必要的篩選工作，確保數(shù)據(jù)的真實性。

4、圖件輸出

只有配上相應(yīng)的圖廓與配圖模板的工作底圖才算是一個完整的圖件，才能進行下一步的圖件打印及輸出。所謂的圖廓主要由內(nèi)、外圖廓和分度帶組成，是圖件用于確定范圍的外部輪廓。一個完整的圖廓應(yīng)包含有地圖的圖名、圖號、比例尺、制圖單位等。而農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記調(diào)查底圖圖紙制作大小上可采用50cm×50cm分幅，而圖號可按照規(guī)程要求由內(nèi)圖廓西南角坐標公里數(shù)的后一位共同組成，x坐標公里數(shù)應(yīng)在前，Y坐標公里數(shù)應(yīng)在后，x、Y數(shù)值間用短線進行鏈接，編號則取坐標整公里，比如圖號3305～39596，其中39為帶號。然后將計算完畢的數(shù)據(jù)導入相應(yīng)的圖文制作軟件及平臺，并在此基礎(chǔ)上配置相應(yīng)層面的數(shù)據(jù)信息顯示級別以及顯示比例，而后再檢查圖件生成效果，對不足之處再進行適當?shù)男薷?，最后確定最終版的配圖模板。圖件輸出的最后一步就是進行圖廓與配圖模板的整合作業(yè)，將最終完整版的圖件以1：2000比例尺的分幅進行批量輸出、打印。

結(jié)束語：綜上所述，農(nóng)村土地調(diào)查圖紙的設(shè)計制作是保障農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作能順利開展進行的關(guān)鍵。不同的省市地區(qū)具有不同的農(nóng)村土地規(guī)劃及形式，因此在經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記調(diào)查底圖制作時要從實際情況出發(fā)，嚴格依據(jù)規(guī)程進行，要不斷的完善調(diào)查圖紙的制作方式，進而確保圖紙制作的全面性、精確性以及真實可靠性。endprint