陳睿

【摘 要】共享單車一詞是近期網(wǎng)絡(luò)最熱搜名詞，這一新生事物自推出后就引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和熱評(píng)。共享單車雖然在方便市民出行、解決“最后一公里”出行難題、緩解城市交通壓力、綠色出行等方面發(fā)揮了積極的作用，但同時(shí)也出現(xiàn)了亂堆亂放，侵占公共空間、單車損毀、押金是否合法等諸多爭(zhēng)議問題。共享單車的生存、發(fā)展中出現(xiàn)的問題，對(duì)中國社會(huì)的公民素質(zhì)、法律法規(guī)、企業(yè)管理、政府職能等方面提出了新的課題和挑戰(zhàn)。共享單車能否成為真正意義上的方便出行、綠色出行、暢快出行的單車，這需要社會(huì)各方面的共同努力，群策群力、齊抓共管、同心共治。只有這樣，才能提高全民出行的幸福平安指數(shù)，實(shí)現(xiàn)各方共贏。

【關(guān)鍵詞】共享單車；共享；共治；共贏

一、共享單車：忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬樹梨花開

2016年底以來，國內(nèi)共享單車猶如一夜春風(fēng)，吹出了千樹萬樹的梨花盛開景象。北京馬路街頭從1輛車到10萬輛車只用了4個(gè)月的時(shí)間，這就是“橙黃大戰(zhàn)”的互聯(lián)網(wǎng)速度。除了較早入局的摩拜單車、ofo外，至今為止至少有30家新共享單車品牌洶涌入局。如果不是摩拜、ofo，在城市出行中被邊緣化的自行車，也是一種慢生活節(jié)奏的象征，正因?yàn)槟Π?、ofo讓自行車重回大眾視野，尤其在人群密集、通勤需求旺盛的短途出行場(chǎng)景下，單車與城市的化學(xué)反應(yīng)正在顯現(xiàn)。

共享單車不僅在一定程度上緩解了最后一公里這一痛點(diǎn)，還符合低碳、環(huán)保的理念，引領(lǐng)綠色出行新浪潮。并且在“互聯(lián)網(wǎng)+”、共享經(jīng)濟(jì)、交通變革、甚至制造升級(jí)、公共服務(wù)改革諸多要素中找到了產(chǎn)業(yè)融合契合點(diǎn)。對(duì)于一座城一群人而言，用APP踏轉(zhuǎn)的不只是一輛車，也是交通疏解、綠色出行、創(chuàng)新涌動(dòng)、城市形象提升的加速器。共享單車引起了越來越多的人們的注意，火出了自己的一片天。

據(jù)某第三方數(shù)據(jù)研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的《2016中國共享單車市場(chǎng)研究報(bào)告》顯示，截至2016年底，中國共享單車市場(chǎng)整體用戶數(shù)量已達(dá)到1886萬，預(yù)計(jì)2017年，共享單車市場(chǎng)用戶規(guī)模將繼續(xù)保持大幅增長，年底將達(dá)5000萬用戶規(guī)模。

二、共享單車運(yùn)營困境

隨著共享單車的市場(chǎng)規(guī)模越來越大，資本開始盲目進(jìn)入，主要手段就是大量投入共享單車，搶先在城市中占據(jù)一席之地。據(jù)統(tǒng)計(jì)目前我國共有互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營企業(yè)30多家，累計(jì)投放車輛超過1000萬輛。共享單車企業(yè)向市場(chǎng)投放如此巨量的共享單車，但卻沒有對(duì)這些共享單車進(jìn)行有效管理，可以說完全是一種無序投放。于是我們可以看到由此衍生出來的一系列問題。

共享單車在帶來便利的同時(shí)也衍生出一系列問題，首先就是亂停亂放現(xiàn)象非常嚴(yán)重，部分市民不按規(guī)定停車區(qū)域停放，嚴(yán)重影響市容與人們的正常出行。其次是對(duì)共享單車的故意損毀破壞，從成都十多輛共享單車被燒毀到武漢一膜拜單車被“腰斬”再到今日的天津ofo單車被扔到河里，短短時(shí)間內(nèi)，多地共享單車頻遭“黑手”，讓人既心痛又憤怒。除此之外，共享單車還面臨著私自改裝、長期占用、野蠻使用等一系列不文明不公正待遇。

新的經(jīng)濟(jì)模式可以承受這樣的高成本，企業(yè)家可以能夠淡定，但社會(huì)無法容忍，也不應(yīng)容忍。共享單車的混亂無序，已是社會(huì)治理的新頑疾，成為眾矢之的。種種亂象背后，一個(gè)悖論日漸凸顯：從“資源共享”的美好愿望出發(fā)，瘋狂的單車卻陷入了越投越亂、越亂越投的惡性循環(huán)，面對(duì)遮不住的亂局，管理者開始行動(dòng)。ofo共享單車進(jìn)軍蘭州市場(chǎng)，短短幾天時(shí)間，不少小黃車被城管執(zhí)法人員收走；蘇州、六安市、峨眉山市等地也開始查扣共享單車；南京、上海、廣州、深圳等一些競(jìng)爭(zhēng)激烈的城市，開始出現(xiàn)開始叫停共享單車再投放。

從最初的清新?lián)涿?，到如今的亂象叢生，從最初的一邊倒，到如今的萬夫指，共享單車的發(fā)展，甩出了一道新考題，需要政府、企業(yè)、社會(huì)慎重思考，做出理性回答。既要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更要反思社會(huì)治理。共享是趨勢(shì)，發(fā)展也是硬道理，但共享單車一路走來，究竟缺失了什么呢？

三、共享單車亂象橫生的原因分析

1.用戶方面

共享單車的意義本在于資源共享，方便大家日常出行，但部分人貪便宜的利己心理導(dǎo)致各種亂象頻出，很多城市的共享單車遭到不同程度的破壞，比如二維碼被劃掉、車胎被放氣，將車掛樹上，將許多共享單車重疊起來使其無法使用，甚至將其占為己有等。究其原因，都是因?yàn)樯鐣?huì)大眾對(duì)共享單車的認(rèn)識(shí)不到位，共享意識(shí)薄弱，缺乏良好的守法意識(shí)和行為，加之目前各種宣傳力度不夠，導(dǎo)致共享單車的全面健康推行存在較大的難度。

2.單車企業(yè)方面

短短一年多時(shí)間里，共享單車急速擴(kuò)張的模式，使得企業(yè)在運(yùn)營管理存在很多不完善之處。在退還押金問題上，不能妥善處理用戶押金、余額難退等問題，押金問題處理不好會(huì)損害眾多的消費(fèi)者的利益，甚至可能成為一種群體性的事件，所以押金問題也是影響共享單車持續(xù)健康發(fā)展的重要因素。在客服方面，共享單車客服的擴(kuò)容與共享單車的投放高度不匹配，人們聽到的始終是無人接聽的電話，最后導(dǎo)致消費(fèi)者的問題無法得到及時(shí)有效的解決，諸如此類的問題還有單車定位不準(zhǔn)確，無法隨意調(diào)動(dòng)坐墊等等，這些問題的長期存在，不僅影響了用戶體驗(yàn)，更隨著輿論吐槽的增多，降低了新客戶對(duì)使用共享單車的好感度。

3.城市公共管理部門

目前共享單車品牌多達(dá)30多家，單車投放量與日俱增，相應(yīng)的配套設(shè)施卻沒有跟上，自行車停車位不足，雖然共享單車app倡議讓用戶停放在“白線區(qū)域內(nèi)”，但缺少強(qiáng)制約束使得這樣的規(guī)定完全靠用戶素質(zhì)來遵守、即使所有用戶都將車輛放在規(guī)定地點(diǎn)，持續(xù)膨脹的共享單車也終有一日會(huì)超出停車點(diǎn)的承受能力，擠占原本屬于行人的通道。并且城市公共管理部門在共享單車相關(guān)管理規(guī)范上不到位，沒有響應(yīng)的引導(dǎo)企業(yè)和約束共享單車破壞者的法律文件，同時(shí)政策的制定和實(shí)施方面存在較長的時(shí)間差，在這期間很多城市的共享單車遭到較大的破壞，嚴(yán)重縮短了共享單車的使用壽命，損壞了城市的發(fā)展形象。

四、共享單車的共贏之路

每一樣新事物出現(xiàn)之后都會(huì)出現(xiàn)各種問題，這都是正?，F(xiàn)象，但完善的共享單車管理體制，就需要各方一起努力，共享更需要共治。

就用戶而言，在使用共享單車時(shí)應(yīng)注意交通法規(guī)，加強(qiáng)自律意識(shí)，提高自身行為準(zhǔn)則。自覺維護(hù)好公共設(shè)施，提高自我道德修養(yǎng)，發(fā)揮自己的監(jiān)督作用，做城市的主人，對(duì)破壞單車、亂停亂放的行為堅(jiān)決說“不”。

就單車企業(yè)而言，承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。在一個(gè)片區(qū)內(nèi)投放單車應(yīng)該考慮到停放位置、單車保有量等問題，同時(shí)運(yùn)用科技力量對(duì)停車位實(shí)時(shí)監(jiān)控；廣告上應(yīng)加大文明用車的宣傳，APP軟件上建立失信人員“黑名單”，增加舉報(bào)機(jī)制，改進(jìn)自行車防盜性和引導(dǎo)用戶遵守停放規(guī)則，對(duì)車輛投放地點(diǎn)和后期擺放維護(hù)進(jìn)行跟進(jìn)，通過提高技術(shù)手段來完善線下及線上的服務(wù)管理。

就城市管理部門而言，共享單車“亂停亂放”、“搶道逆行”等行為應(yīng)該及早納入公共管理體系，增加單車停放點(diǎn)、開設(shè)自行車專用車道。嚴(yán)格要求共享單車的停放與上路準(zhǔn)則，對(duì)違反公共秩序行為的個(gè)人與企業(yè)做到“有法可依、有違必究”。

綜上，相信有各方的共同努力，共享單車絕不會(huì)上演公地悲劇。從共享到共治再到共贏，共享單車行業(yè)將在政府規(guī)則規(guī)范指引下、在企業(yè)有力維護(hù)下、在社會(huì)共同監(jiān)管下健康有序地發(fā)展，共享單車也將在方便市民出行，緩解交通壓力，減輕能源消耗，倡導(dǎo)綠色出行等方面繼續(xù)發(fā)揮積極的作用。

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