馬增林+王天一+張?jiān)品?王嬌

摘要：文章對(duì)黑龍江省統(tǒng)計(jì)年鑒進(jìn)行查閱分析并對(duì)黑龍江省各地區(qū)進(jìn)行考察，客觀掌握了黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的整體狀況；其次采用波拉特法統(tǒng)計(jì)出波拉特定義的農(nóng)業(yè)一、二信息部門產(chǎn)值，然后再通過計(jì)算求出各信息部門產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重，進(jìn)而得出黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展態(tài)勢；最后針對(duì)黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展所做出的成績以及發(fā)展中的不足提出合理的建議和意見，從而促進(jìn)黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化水平得到穩(wěn)定的提高。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)信息化；波拉特法；農(nóng)業(yè)信息化水平

一、農(nóng)業(yè)信息化的概念和意義

（一）農(nóng)業(yè)信息化的概念

農(nóng)業(yè)信息化是一個(gè)內(nèi)涵深刻，外延廣泛的概念。農(nóng)業(yè)信息化就是運(yùn)用目前最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段、方法并結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方法變的科學(xué)化、先進(jìn)化的一個(gè)過程，最后達(dá)到提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。農(nóng)業(yè)信息化指的是以農(nóng)村為基礎(chǔ)，圍繞農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展，通過改善農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)外部環(huán)境、加大扶持農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、合理運(yùn)用農(nóng)業(yè)信息資源、發(fā)展農(nóng)業(yè)信息相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、政府等主體在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域普及與應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)的程度和過程。

（二）農(nóng)業(yè)信息化的意義

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化，運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)來對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)化、智能化、精確化的管理，無疑可以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率和經(jīng)營管理水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。全面建設(shè)社會(huì)主義農(nóng)業(yè)信息化新農(nóng)村，即有利于地區(qū)新農(nóng)村基層民主的提高，使農(nóng)民參與政治不再是難以實(shí)現(xiàn)問題，又有利于政府管理效率的提高，出現(xiàn)社會(huì)問題、管理問題第一時(shí)間解決，促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)。

二、黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化水平的測度

（一）農(nóng)業(yè)信息化水平測度基本方法的選用

1. 農(nóng)業(yè)信息化水平測度的基本方法

目前學(xué)術(shù)界對(duì)農(nóng)業(yè)信息化水平測度的測算方法種類繁多，運(yùn)用最廣泛的有三種方法：網(wǎng)絡(luò)化準(zhǔn)備指數(shù)（NRI）、日本信息指數(shù)法以及波拉特法。日本信息指數(shù)法和網(wǎng)絡(luò)化準(zhǔn)備指數(shù)（NRI）只測算了整體的綜合產(chǎn)業(yè)信息指標(biāo)要素，本文根據(jù)黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化的特點(diǎn)，結(jié)合黑龍江近十年統(tǒng)計(jì)年鑒以及信息部門各要素的索取情況，采用波拉特產(chǎn)值法來進(jìn)行黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化水平測度的分析，雖然波拉特法運(yùn)算比較復(fù)雜，但是只要數(shù)據(jù)準(zhǔn)確（結(jié)合2005～2015黑龍江省年鑒中各項(xiàng)有關(guān)農(nóng)業(yè)信息部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行運(yùn)算），計(jì)算出來的指標(biāo)接近事實(shí)。

2. 波拉特法

運(yùn)用波拉特方法來衡量農(nóng)業(yè)信息化水平測度是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克·尤里·波拉特博士首次提出的。提出農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和信息業(yè)這四大產(chǎn)業(yè)共同組成整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系，同時(shí)把國民經(jīng)濟(jì)和信息有關(guān)的部門歸納為第一信息部門和第二信息部門。第一信息部門指的是經(jīng)濟(jì)市場上能提供信息產(chǎn)品和信息服務(wù)的部門。第二信息部門指的是企業(yè)自身、政府機(jī)構(gòu)自身以及非信息部門的運(yùn)營所創(chuàng)造的信息服務(wù)。采用信息活動(dòng)產(chǎn)量（即信息部門所創(chuàng)造的財(cái)富）占GDP的比重、信息部門就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重、信息部門就業(yè)者收入占國民總收入的比重三個(gè)指標(biāo)來衡量社會(huì)信息化水平。

（二）黑龍江省第一﹑二信息部門產(chǎn)值的測算

目前黑龍江省統(tǒng)計(jì)年鑒國民經(jīng)濟(jì)核算中已經(jīng)把信息部門和信息化的成果定義到各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和部門中，沒有單獨(dú)的數(shù)據(jù)記載。選取波拉特法對(duì)黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化水平進(jìn)行評(píng)測：首先按照波拉特法的定義規(guī)定農(nóng)業(yè)信息中的第一、二信息部門，確定各部門要素指標(biāo)，評(píng)測其中的一方面或者多個(gè)方面的要素指標(biāo)，通過結(jié)果對(duì)比觀察得出農(nóng)業(yè)信息化水平。

1. 第一信息部門產(chǎn)值的測算

根據(jù)波拉特法的定義并依據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2011）行業(yè)分類和2005～2015年《黑龍江統(tǒng)計(jì)年鑒》中信息部門各要素的產(chǎn)值，歸納總結(jié)出農(nóng)業(yè)第一信息部門主要包括：農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)、教育文藝及廣播音像業(yè)、郵電業(yè)。我們把農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值整體都納入第一信息部門，將科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)、教育文藝及廣播音像業(yè)、郵電業(yè)中僅屬于農(nóng)業(yè)服務(wù)的產(chǎn)值納入其中。

《黑龍江省統(tǒng)計(jì)年鑒》自2003年起，就將農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值納入農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，所以本文近十年農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值由農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與其相對(duì)的相關(guān)系數(shù)百分比之積所得，即2004～2006年為1%，2007～2008年為2%；2009～2014年為3%，科教文藝等產(chǎn)值中的為農(nóng)業(yè)部分的算入第一信息部門，這些產(chǎn)業(yè)中歸入農(nóng)業(yè)第一信息部們的產(chǎn)值為總產(chǎn)值乘以農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（某一年）與當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重，見表1。

2. 第二信息部門產(chǎn)值的測算

董鴻鵬（2013）對(duì)遼寧省農(nóng)業(yè)信息化水平測度進(jìn)行了探究，依據(jù)波拉特法定義了主要的二級(jí)信息產(chǎn)業(yè)并歸納為四大類，包括建筑、制造、服務(wù)和政府部門。指出第二信息部門的產(chǎn)值近似等于信息勞動(dòng)者的收入與信息機(jī)器設(shè)備的折舊的總和。地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也能帶動(dòng)地區(qū)信息化的提升，因?yàn)橄嚓P(guān)經(jīng)濟(jì)的部分業(yè)務(wù)也與第二信息部門息息相關(guān)。根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)，將黑龍江省農(nóng)業(yè)第二信息部門劃分為政府部門、生產(chǎn)部門、建筑部門、社會(huì)公共服務(wù)業(yè)和經(jīng)濟(jì)部門五大部門。同時(shí)，借鑒國內(nèi)信息化研究的相關(guān)文獻(xiàn)，第二信息部門產(chǎn)值的測算一般采用以下公式：

第二信息部門增加值=第二信息部門的信息勞動(dòng)者收入+第二信息部門的固定資產(chǎn)折舊值

其中，第二信息部門的固定資產(chǎn)折舊值=第二信息部門信息勞動(dòng)者人數(shù)×（人均工資+人均固定資產(chǎn)折舊值）。

第二信息部門的信息勞動(dòng)者收入=第二信息部門勞動(dòng)人數(shù)×第二信息部門勞動(dòng)者平均工資（表2）。endprint

依據(jù)波拉特定義的信息部門就業(yè)劃分原則，主要參考員工在工作過程中對(duì)信息的敏感程度。因此，判定為信息勞動(dòng)者主要為：一是從事“信息市場”工作的勞動(dòng)者；二是提供“市場信息”的勞動(dòng)者；三是參與“信息基礎(chǔ)建設(shè)”工作的就業(yè)人員（黃婷婷，2008）。根據(jù)此定義，本研究借鑒《職業(yè)分類代碼》（GB6565-2009）以及《黑龍江2010年人口普查資料》，確定出制造業(yè)、建筑業(yè)、社會(huì)公共服務(wù)業(yè)、經(jīng)濟(jì)金融業(yè)、國家政黨機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體等五大部門，找出其中于第二信息部門相關(guān)的要素，分別將其就業(yè)人數(shù)乘以農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與黑龍江省GDP的比值，其中經(jīng)濟(jì)金融業(yè)就業(yè)人數(shù)的十分之一就是一些與農(nóng)業(yè)第二信息部門有關(guān)的產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)。根據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，屬于第二信息部門的工人、農(nóng)民的工資可以根據(jù)信息行業(yè)的平均工資求得。第二信息部門的固定資產(chǎn)折舊則是利用各部門的固定資產(chǎn)折舊值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占GDP百分比之積來求得。由于統(tǒng)計(jì)年鑒上沒有政府部門的固定資產(chǎn)折舊值的相關(guān)數(shù)據(jù)，因此政府部門的固定資產(chǎn)折舊并沒有計(jì)算在內(nèi)。

（三）黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化水平測度的結(jié)果分析

本文依據(jù)波拉特法，通過各個(gè)相關(guān)要素取值求得出第一、二信息部門的取值和農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，進(jìn)而得出黑龍江省2004～2014年農(nóng)業(yè)信息化水平變化趨勢。

為了直觀地表現(xiàn)黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化近年來的發(fā)展趨勢，我們將反應(yīng)信息化發(fā)展的兩個(gè)要素信息部門總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的之比（%）繪制成折線圖。

圖1顯示了黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化水平2004～2014年的態(tài)勢走向，可以看出，黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化水平整體上呈上升趨勢。通過相關(guān)文獻(xiàn)可知黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化水平在全國屬于投入少、欠發(fā)達(dá)起步階段，通過表3顯示來對(duì)比第二信息部門明顯和第一部門產(chǎn)值的產(chǎn)值，其結(jié)果使前者比后者明顯偏低，可見黑龍江省第一信息部門是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱。

根據(jù)信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的劃分標(biāo)準(zhǔn)，信息部門的增加值占GDP的l5%～25%，才是信息經(jīng)濟(jì)的起步階段，以此參數(shù)范圍作為參照，我們能簡單得出，黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化水平仍然屬于發(fā)展的初級(jí)階段，即便忽略信息獲取時(shí)所造成的偏誤，黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化水平仍處發(fā)展的初級(jí)階段。

觀察2004～2014年黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化水平的測算的數(shù)據(jù)可以看出，雖然信息部門總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重近10年來呈逐漸上升態(tài)勢，但是整體水平還需要加強(qiáng)提升。從表4中一、二信息部占農(nóng)業(yè)部門總產(chǎn)值的比例可以看出，黑龍江省農(nóng)業(yè)第一信息部門產(chǎn)值明顯較高，并且其中教育和科技活動(dòng)的比重占得相對(duì)比較小，說明黑龍江省第二信息部門建設(shè)非常薄弱，其原因也正是第二信息部門的建設(shè)不完全，也說明了黑龍江省信息化水平還處于起步的初級(jí)階段，當(dāng)局相關(guān)部門對(duì)信息化概念還不夠清晰，不夠重視此方面的發(fā)展。所以，黑龍江省發(fā)改委等應(yīng)重點(diǎn)針對(duì)第二信息部門方面的發(fā)展建設(shè)，提升第二信息部門產(chǎn)業(yè)的總價(jià)值，引進(jìn)推廣建設(shè)相關(guān)信息化設(shè)施，只有第二信息部門發(fā)展的更快更高，第一信息部門的相關(guān)產(chǎn)業(yè)才能得到被促進(jìn)的效果。同時(shí)也提高人民的就業(yè)率，增加GDP產(chǎn)值。

三、提升黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化水平的對(duì)策建議

（一） 政府宏觀領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃

政府當(dāng)局應(yīng)設(shè)立專門的農(nóng)業(yè)信息機(jī)構(gòu)，定時(shí)組織并邀請相關(guān)專家組成“農(nóng)業(yè)信息化專家小組”，下到地方基層以研討的形式教育傳播先進(jìn)的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，讓黑龍江省各地區(qū)的基層農(nóng)民得到切身利益；擴(kuò)大通訊、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施的規(guī)模，增加信息化建設(shè)的投資，節(jié)約資源，降低設(shè)施建造成本。引導(dǎo)設(shè)立農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，并針對(duì)政府的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，制定與農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展密切相關(guān)的扶持政策。對(duì)那些有利于提高農(nóng)業(yè)信息化水平的企業(yè)更要加大扶持力度，帶動(dòng)黑龍江省各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及建設(shè)?，F(xiàn)在是信息化的時(shí)代，建議政府把黑龍江省的每個(gè)村屯都安裝一個(gè)電子大屏幕，定期播放相關(guān)專家視頻、農(nóng)業(yè)信息和國家政策等關(guān)乎農(nóng)民切身利益的信息，實(shí)現(xiàn)信息準(zhǔn)時(shí)無誤的傳播，提升農(nóng)業(yè)信息化的水平，實(shí)現(xiàn)黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化新高度。

（二）培育信息化新型農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步

受農(nóng)民自身教育水平等因素的限制，全面掌握農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的使用方法在短時(shí)間是難以實(shí)現(xiàn)的，這就要求我們對(duì)農(nóng)業(yè)大戶先集中進(jìn)行相應(yīng)的學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)掌握一定有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)運(yùn)用方面的技能，然后使少數(shù)農(nóng)民帶領(lǐng)多數(shù)農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。引進(jìn)國內(nèi)外農(nóng)業(yè)信息化水平較高的地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)合作與創(chuàng)新，把黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化水平上升到一個(gè)新的臺(tái)階。隨著黑龍江省第一個(gè)農(nóng)村淘寶于2015年5月在明水縣建成運(yùn)營，黑龍江省農(nóng)村陸續(xù)建立起農(nóng)村淘寶，村民們通過網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村淘寶上進(jìn)行信息的獲取和購買農(nóng)資產(chǎn)品。由于在網(wǎng)上很難辨別購買商品的真?zhèn)?，這就要求相關(guān)部門做好網(wǎng)絡(luò)商品質(zhì)量的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品，出現(xiàn)問題及時(shí)處理，保障農(nóng)民利益不受侵害。鼓勵(lì)支持企業(yè)家到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，扶持貧困村屯購買先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)器，提高黑龍江省鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)水平。

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（作者單位：馬增林、王天一、王嬌，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)；張?jiān)品?，黑龍江省委宣傳部理論處）endprint