文/張志浩

中國煤礦工人北戴河療養(yǎng)院是如何實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)型升級的

文/張志浩

張志浩，國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局主任醫(yī)師，是雙肺同期大容量灌洗治療塵肺職業(yè)病和其他肺疾患技術發(fā)明人之一，《大容量肺灌洗醫(yī)療護理技術操作規(guī)程》編者，曾深入國內(nèi)50多個礦區(qū)進行塵肺職業(yè)病發(fā)病狀況的現(xiàn)場調(diào)研，作為課題負責人完成了國家“十一五”科研課題——大容量肺灌洗控制塵肺職業(yè)病遠期效果回顧性調(diào)查研究，參與組織實施向越南煤炭和礦產(chǎn)工業(yè)集團醫(yī)療保健中心轉(zhuǎn)讓雙肺同期大容量灌洗技術，并同新華社記者一起走訪我國北方五省區(qū)的煤礦、農(nóng)村、職業(yè)病防治院和農(nóng)民工塵肺病患者家庭，撰寫了《數(shù)十萬礦工受到塵肺病的折磨》內(nèi)參稿，得到了黨和國家領導人重要批示，推動了中國煤礦塵肺病防治基金會的建設。

在全面推進事業(yè)單位分類改革的2016年，中國煤礦工人北戴河療養(yǎng)院（以下稱療養(yǎng)院）新任院長郭玉梅就明確提出，要把總局的職業(yè)健康職能作為辦院方向和宗旨，以符合“公益類”事業(yè)單位的標準和要求。這個鼓舞人心的“施政綱領”在全院員工中引起強烈反響，轉(zhuǎn)化為巨大的力量，使療養(yǎng)院僅用一年時間就實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級。筆者在這里先簡要介紹一下療養(yǎng)院以往的情況。

——在全院年度總結(jié)時，職業(yè)健康項目的工作成績和經(jīng)濟技術指標等完成情況，往往要放在賓館客房和餐飲服務等部門的后面去說。

——療養(yǎng)院醫(yī)藥護技人員數(shù)量與總局所屬同類職業(yè)健康機構(gòu)相比較，從來都是偏低。

——作為總局直屬職業(yè)健康事業(yè)單位，療養(yǎng)院竟沒有置備過一臺塵肺職業(yè)病和其他肺疾患檢查所必需的設備——CT機，塵肺病人入院后還要到其他醫(yī)院去做胸部CT檢查，然后再把檢查結(jié)果拿回療養(yǎng)院給臨床醫(yī)生作為診斷和治療的依據(jù)。療養(yǎng)院僅有的一臺X光機還是30年前的產(chǎn)品，早已陳舊不堪。

——療養(yǎng)院是重點搞賓館經(jīng)營，還是餐飲服務，或是集中精力服務于煤礦塵肺病患者和諸多高危職業(yè)從事危害作業(yè)的工人，一直是困擾療養(yǎng)院的方向性問題，同事之間為此沒斷過不愉快的爭論。

根據(jù)上述情況，在不斷深化的事業(yè)單位分類改革中，將療養(yǎng)院劃入賓館和餐飲等“經(jīng)營類”單位，推向社會去另謀生路是完全符合規(guī)則的。但是，如果真的走到了那一步，則辜負了總局多年來的巨大投入以及賦予的守護職工職業(yè)健康的光榮職責，也是全院員工最不愿意看到的。

今天，人們欣喜地看到，上述情況已經(jīng)成為過去，療養(yǎng)院已經(jīng)打開了職業(yè)健康工作的嶄新局面，為進一步轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。

——院長親自帶隊，到河北、遼寧等省區(qū)的國有大型生產(chǎn)企業(yè)，同那里的領導和有關部門商洽，很快爭取到了這些生產(chǎn)單位按照總局《職業(yè)健康監(jiān)督監(jiān)護管理辦法》中所規(guī)定的“每年度給高危職業(yè)危害生產(chǎn)作業(yè)的工人作好全面體格檢查”的大額訂單。于是，療養(yǎng)院的職業(yè)健康體檢大巴車滿載著醫(yī)護人員和醫(yī)療設備風馳電掣地往返于京沈高速公路，到各生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場給工人做體格檢查。

其他省區(qū)的塵肺病患者也紛紛來到療養(yǎng)院就診，就連秦皇島市和北戴河區(qū)政府在對外招商引資活動中，都打出了療養(yǎng)院的招牌，介紹這里的職業(yè)健康技術水平和服務質(zhì)量，以此引進來更多的戰(zhàn)略合作伙伴。

——在人事和分配制度上，療養(yǎng)院根據(jù)實際情況，健全和壯大醫(yī)藥護技隊伍，從高等醫(yī)學院校和社會上招聘人才，把關鍵崗位和重要崗位上急需的技術人員補齊，從根本上解決了關系到職業(yè)健康事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。同時，對于“安置型崗位”，療養(yǎng)院妥善安排人員，發(fā)揮每個員工的熱情和積極性。在勞務分配上，療養(yǎng)院既充分考慮院里的積累，又充分考慮各崗位員工的具體貢獻，特別是對那些長期在關鍵崗位和重要崗位上辛勤工作的人員，多加留意，格外關照，絕不虧待，從而激勵大家努力做好本職工作。

我們再看看療養(yǎng)院近期的目標和規(guī)劃。

——院長帶隊赴華北理工大學，落實了總局批準立項的科研課題與建立職業(yè)醫(yī)學實驗研究中心的項目，貫徹落實科技興院的理念。

——加大對職業(yè)健康臨床和科研人員繼續(xù)教育的支持力度，加大醫(yī)療設備設施投入，增強發(fā)展的軟實力與硬實力。

——赴山西、江西等地發(fā)展職業(yè)健康業(yè)務，落實貴州開磷集團、盤江控股、甕福集團、六盤水集團和福建紫金國際礦業(yè)的塵肺職業(yè)病治療和康復業(yè)務合作意向；開發(fā)河北省境內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)去產(chǎn)能資源整合離崗后職工的職業(yè)健康體檢、塵肺病治療與康復業(yè)務。

——在京沈高速公路兩側(cè)豎起巨幅宣傳牌，上面將寫“國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國家煤礦安全監(jiān)察局北戴河職業(yè)健康基地——中國煤礦工人北戴河療養(yǎng)院——接受全肺大容量灌洗治療塵肺職業(yè)病和其他肺疾患、職業(yè)健康體格檢查、康復療養(yǎng)的最佳地方——我們在北戴河海濱等候著您！黨委書記高壽峰和院長郭玉梅及全院員工”等字樣。此舉將使全國各地的塵肺職業(yè)病患者和高危職業(yè)危害生產(chǎn)崗位的勞動者們紛至沓來。

——在療養(yǎng)院院區(qū)推出宣傳視頻，把院里的美景和職業(yè)健康業(yè)務的優(yōu)勢廣泛宣傳給來院的塵肺職業(yè)病患者和接受康復療養(yǎng)的各行業(yè)職工，讓他們帶回家鄉(xiāng)去，讓全國各地的人們都來享受優(yōu)質(zhì)的職業(yè)健康服務和自然美景。

——鑒于總體經(jīng)營收入不斷攀升，療養(yǎng)院將適時實施“富院惠民”政策，讓改革發(fā)展的成果人人共享，讓大家都過上尊嚴體面的日子。

黨委書記和院長從來到療養(yǎng)院的那一天起，就開始在職業(yè)健康領域不斷探索和追求，在較短的時間內(nèi)已熟練掌握全肺大容量灌洗治療塵肺職業(yè)病和其他肺疾患的基本原理及各項職業(yè)健康政策法規(guī)，迅速進入了工作狀態(tài)，正率領全院員工為職業(yè)健康事業(yè)的發(fā)展夜以繼日地拼搏。

截至2017年6月底，療養(yǎng)院完成肺灌洗治療600例以上，同比增長一倍多。可以預計，全院2017年度職業(yè)健康各項經(jīng)濟技術指標會創(chuàng)造出建院67年來的最高水平，把療養(yǎng)院的轉(zhuǎn)型升級推上新的高度。

（作者單位：中國煤礦工人北戴河療養(yǎng)院）