吳志龍

摘要：在改革開放不斷深入與經濟迅猛發(fā)展的形勢下，企業(yè)要想在激烈的市場競爭中贏得一席之地，需落實資金管理及內控工作，以將企業(yè)經濟效益提高至一個全新的高度?；诖耍恼轮饕獜馁Y金管理的意義及內容出發(fā)，對現(xiàn)階段企業(yè)資金管理中內部控制存在的問題進行分析，并結合新時期的要求提出了內控體系的完善措施，以實現(xiàn)企業(yè)資金利用效益的最大化。

關鍵詞：資金管理；內控體系；效益最大化

一、引言

資金內控是指企業(yè)為了實現(xiàn)其經營目標，保護資產的安全完整，確保企業(yè)生產經營活動各環(huán)節(jié)資金供求的動態(tài)平衡，保證資金能夠進行合理循環(huán)并對企業(yè)各項資金的規(guī)劃、調整、管理全面調控的一系列活動。資金內控可以有效發(fā)揮企業(yè)的資金使用率，使其為企業(yè)帶來更良好的收益，保證企業(yè)資金的安全性，確保企業(yè)經營活動的高效合法等具有重要意義，需予以高度重視。

二、企業(yè)資金管理實施的意義及內容

（一）資金管理實施的意義

1. 資金管理貫穿企業(yè)經營活動的全過程，從資金籌集—投放運營—取得收益，每個環(huán)節(jié)都有運行成本及實施風險。實施資金管理，可以讓資金在既定的規(guī)劃下按照管理者的意圖最大限度地發(fā)揮其效能，使各項資金的流動均在風險可控范圍內，確保資金有效運行。

2. 在企業(yè)資金管理中，資金挪用是導致各種風險產生的主要原因，為了防止這類事情發(fā)生，應對企業(yè)內部控制制度進行完善，確保每筆資金收支的合理性，降低不良風險的發(fā)生率。

3. 實施資金管理，可以使企業(yè)領導了解當前企業(yè)資金使用現(xiàn)狀，根據(jù)企業(yè)實際情況來制定資金管理計劃，確保資金應用的合理性，提高企業(yè)決策的可行性。

（二）資金管理的內容

1. 投資管理。在資金管理工作中，投資管理占比較大。將資金放在可能產生利潤的經營或生產活動中均屬于投資的范疇；企業(yè)要進一步創(chuàng)新資金投資管理模式，緊緊圍繞投資項目進行嚴謹?shù)目尚行栽u價，最后生成報告提交專家審核，要結合實際情況來降低投資風險，為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供保障。

2. 籌資管理?；I資管理是企業(yè)資金管理工作中的基本部分，一般通過籌資方式來形成權益資金或債務資金，為企業(yè)的正常運營提供便利。企業(yè)應結合自身架構，采取多渠道籌資行為，使企業(yè)生產活動能夠順利進行，為后續(xù)的擴大再生產奠定經濟基礎。

3. 資金回收。一般情況下，資金回收會受到企業(yè)內部環(huán)境與外部環(huán)境的影響。內部環(huán)境的影響主要是指企業(yè)管理經營、決策水平的高低；外部環(huán)境影響主要指的是企業(yè)所處的外圍經濟環(huán)境、國家宏觀經濟政策以及財政金融政策等。

三、企業(yè)資金管理中內控存在的問題

（一）資金管理和內控模式落后

在當前社會進步和時代發(fā)展的環(huán)境下，傳統(tǒng)的企業(yè)資金管理模式已無法滿足時代和企業(yè)自身發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：企業(yè)管理層未意識到資金內部控制的重要性，缺少完善的資金治理結構，導致企業(yè)的資金管理模式失衡；企業(yè)內部的資金管理模式落后，無法應用現(xiàn)代信息化資金管理方式，大大降低了資金管理效率。

（二）缺乏完善的資金內控制度

企業(yè)由于缺乏完善的資金內控制度，導致資金內控工作中不能及時發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正，主要表現(xiàn)為以下兩個方面：一方面資金財務審核缺乏嚴謹性。諸多企業(yè)資金審核部門的工作人員不專業(yè)，專業(yè)知識和素質不達標；缺少完整的資金審批制度，資金審批流程不規(guī)范，造成企業(yè)資金的合理性運用，資金使用效率低下；另一方面資金內控管理監(jiān)督力度不足。諸多企業(yè)的資金內控缺少完善的監(jiān)督制度，審計部門缺乏對領導管理層的監(jiān)督，只注重對錯誤的查處，未能從根本上監(jiān)督防止資金管控工程中錯誤現(xiàn)象的發(fā)生，造成資金內控管理中很多問題不能及時發(fā)現(xiàn)并解決，給企業(yè)帶來經濟損失。

（三）資金預算管理體系不完整

諸多企業(yè)的管理層和員工認為預算管理是財務部門的事情，未意識到資金預算管理是全員參與的過程；諸多企業(yè)的資金預算編制方法不合理，未結合時代要求和自身企業(yè)的優(yōu)勢進行編制；執(zhí)行資金預算沒有加強監(jiān)督力度；部分企業(yè)前期總是制定非常完備的預算編制規(guī)劃，但在后期的實行中總是不能按照資金預算來進行，部門和員工的資金使用、支出申請工作落實不到位，最后導致企業(yè)資金超支，降低其使用效率。

四、企業(yè)資金管理中內控體系的完善

（一）加強企業(yè)資金的有序性管理

1. 推行資金計劃管理，建立計劃編制、審批和監(jiān)督的有效控制系統(tǒng)。資金計劃編制應采取先逐級編報和審批后滾動管理的模式，計劃一旦審核通過，即成為企業(yè)內部組織生產經營活動的法定依據(jù)，除非大多數(shù)領導同意，否則不允許更改。

2. 實行資金集中管理制度。目前有很多先進的財務管理軟件，能夠實現(xiàn)對人力資源、財務核算、設備材料，即人財物和資金流、信息流、物流集成應用進行管理。從資金管理的角度來說，可在集團層面設立各子公司專用結算賬戶，各子公司將各自的資金收入統(tǒng)一上交至專用結算賬戶，再由集團層面根據(jù)各子公司當期資金計劃，將匯集的資金靈活分配給下屬單位賬戶中使用，以實現(xiàn)內部資金的集中管理、統(tǒng)一調度和有效監(jiān)控，資金出入均處于可控狀態(tài)，大大提高了資金的使用效率。

3. 建立暢通的信息與溝通渠道。信息與溝通可實現(xiàn)對企業(yè)相關經營管理信息的準確、完整收集，而這些信息如果能以恰當?shù)姆绞郊皶r傳遞給合作部門，將有利于領導正確決策，信息越全面，決策的風險度越低。這就要求企業(yè)領導在做出投資決策前，要詳細閱讀財務部門的信息報告及聽取相關建議，制定可行性的投資方案，保障企業(yè)資金得到有序的管理。

（二）建立完善資金風險防控管理體系

1. 制定科學系統(tǒng)的資金風險應急預案。企業(yè)資金風險應對預案可參照之前出現(xiàn)風險時的主要應對策略、現(xiàn)行抵御風險的經驗之舉以及同行業(yè)應對企業(yè)資金管理風險時的經典案例等，結合企業(yè)的經營特點與實際發(fā)展趨勢進行制定。同時，在企業(yè)的經營管理過程中要不斷地查漏補缺，明確風險產生的責任，對原有預案進行補充與完善。

2. 資金風險防范與控制是一項長期性工作，貫穿于企業(yè)的整個經營生產過程中，故企業(yè)可采取事前、事中與事后風險管理方式，對企業(yè)的籌資風險、投資風險、資金回收風險等進行管理，對企業(yè)現(xiàn)有的資金風險管理機制進行完善和擴充，以建立全方位的風險管理與防控體系。

3. 對企業(yè)資金風險防控情況進行全面監(jiān)督與及時反饋，建立資金風險定期報告制度，并根據(jù)企業(yè)制定的防控目標建立科學合理的評價系統(tǒng)，定期或不定期的對企業(yè)進行資金風險評價。企業(yè)應根據(jù)資金風險報告細化風險的大小、類型及產生的誘因等，對現(xiàn)階段的資金管理及內控模式進行調整或完善。

（三）加強企業(yè)資金內控信息化建設

信息系統(tǒng)以計算機信息技術為依托，以系統(tǒng)化管理理念為主要指導原則，目的是提高企業(yè)的決策效率同時降低其風險。合理且高效的信息系統(tǒng)能夠調配整合企業(yè)內部的多種資源，從而以最小的成本產生最大的收益，有利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。推進信息化建設，是企業(yè)生存的輔助性管理工具，其對生產經營環(huán)節(jié)產生的控制作用可以固化資金內控管理制度。如針對生產型企業(yè)引進ERP信息管理系統(tǒng)，可及時掌握庫存情況，滿足企業(yè)的采購、生產、經營等運作功能。同時，也可以利用信息系統(tǒng)對部門之間進行有效的管理和統(tǒng)籌，此舉能夠最大程度消除人為因素對資金內控管理的消極影響，并提供重要管理資料和信息。針對現(xiàn)階段多數(shù)企業(yè)信息化建設的不足，應進一步推進企業(yè)信息化建設，成立信息管理部門，保證項目的順利實施，最終鞏固資金管理內部控制的成果。

（四）加強內部審計監(jiān)管力度

內部審計是大部分企業(yè)進行自我評價的一種重要活動，也是企業(yè)內部控制的重要手段之一。企業(yè)首先要充分發(fā)揮內部審計的作用，建立健全內部監(jiān)督管理制度，并對企業(yè)經營的現(xiàn)狀、財務會計信息進行及時的反饋工作，還要定時做出評價。

五、結論

綜上所述，資金管理作為企業(yè)管理中的一項重要工作，其管理水平及效果與企業(yè)的整體發(fā)展有著緊密聯(lián)系，因此，作為資金管理人員，應堅持與時俱進、立足創(chuàng)新的原則，積極轉變經營管理理念，尋求適合自身發(fā)展的運營模式。同時還應充分發(fā)揮內部控制體系的作用，提高經濟效益，深化企業(yè)的經濟價值，進而促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：廣東省長大公路工程有限公司）