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        內(nèi)部控制對(duì)防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的研究

        2017-11-03 07:49:10楊洵
        中國集體經(jīng)濟(jì) 2017年32期
        關(guān)鍵詞:監(jiān)督機(jī)制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制

        楊洵

        摘要:隨著全球經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,企業(yè)之間的競爭非常激烈,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也隨著新經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化向更廣泛、更深層次的方向發(fā)展,這將導(dǎo)致企業(yè)面臨巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。通過研究發(fā)現(xiàn),完善的內(nèi)部控制體系可以較好的防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。文章首先分析企業(yè)內(nèi)部控制體系的主要內(nèi)容,之后分析企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的主要原因,最后分析加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)對(duì)防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的作用。企業(yè)只有做到實(shí)時(shí)控制,才能有效的規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),在競爭中獲取優(yōu)勢(shì)地位,又快又好的發(fā)展。

        關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);監(jiān)督機(jī)制

        目前,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的飛速發(fā)展,企業(yè)所面臨的內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境也發(fā)生了巨大的變化,導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)營策略和管理方法的不斷改變,這將導(dǎo)致企業(yè)面臨更多的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題。設(shè)計(jì)和執(zhí)行良好的內(nèi)部控制體系能夠幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)問題,合理規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),真實(shí)的反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與市場競爭力,使企業(yè)能夠不斷成長。

        一、企業(yè)內(nèi)部控制體系的主要內(nèi)容

        企業(yè)內(nèi)部控制體系主要由企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)的組織形式、企業(yè)層面控制和業(yè)務(wù)層面控制三方面構(gòu)成。

        (一)企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)的組織形式

        企業(yè)內(nèi)部控制體系是一項(xiàng)由董事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層、內(nèi)部控制部門、內(nèi)部審計(jì)部門、財(cái)會(huì)部門、其他職能部門共同參與并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的系統(tǒng)工程。董事會(huì)主要對(duì)內(nèi)部控制體系的健全性及有效性負(fù)責(zé)。審計(jì)委員會(huì)屬于董事會(huì)下設(shè)的專業(yè)委員會(huì),主要審查內(nèi)控構(gòu)建情況,監(jiān)督內(nèi)控的有效性,開展內(nèi)控的自我評(píng)價(jià)。監(jiān)事會(huì)是對(duì)建立的內(nèi)部控制體系運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。經(jīng)理層主要負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部控制體系的日常運(yùn)行工作。內(nèi)部審計(jì)部門主要負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)部控制體系的有效性進(jìn)行定期審計(jì),針對(duì)出現(xiàn)的問題要求進(jìn)行整改,提交整改報(bào)告。財(cái)會(huì)部門主要負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)方面的內(nèi)部控制建設(shè),在制定發(fā)展戰(zhàn)略、分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等方面起到協(xié)助作用。其他職能部門指內(nèi)控體系相關(guān)的其他職能部門,主要負(fù)責(zé)與本部門有關(guān)的內(nèi)部控制工作,定期進(jìn)行內(nèi)控建設(shè)信息溝通,及時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

        (二)企業(yè)層面控制

        企業(yè)層面控制主要是對(duì)企業(yè)的組織架構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、社會(huì)責(zé)任、企業(yè)文化五方面進(jìn)行控制。組織架構(gòu)控制主要是指對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)的組織形式的權(quán)責(zé)進(jìn)行確認(rèn),權(quán)責(zé)相互分離,形成制衡。發(fā)展戰(zhàn)略從制定戰(zhàn)略和實(shí)施戰(zhàn)略兩方面進(jìn)行控制。制定戰(zhàn)略主要是在對(duì)社會(huì)環(huán)境進(jìn)行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定發(fā)展目標(biāo),確定每個(gè)發(fā)展階段的具體目標(biāo)、工作任務(wù)和實(shí)施路徑。實(shí)施戰(zhàn)略主要是根據(jù)戰(zhàn)略計(jì)劃,制定年度工作計(jì)劃,完善發(fā)展戰(zhàn)略管理制度。人力資源的控制主要是將薪酬制度與業(yè)績考核掛鉤,完善激勵(lì)約束機(jī)制,并定期對(duì)部門人員進(jìn)行考核,評(píng)估。社會(huì)責(zé)任主要是對(duì)安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量等方面來進(jìn)行控制,保障企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中履行應(yīng)盡的社會(huì)職責(zé)和義務(wù)。企業(yè)文化主要是對(duì)企業(yè)團(tuán)隊(duì)人員的價(jià)值觀、經(jīng)營理念和企業(yè)精神進(jìn)行協(xié)調(diào),在保持一致的基礎(chǔ)上對(duì)其行為進(jìn)行規(guī)范的控制。

        (三)業(yè)務(wù)層面控制

        業(yè)務(wù)層面是綜合運(yùn)用各種控制手段和方法,對(duì)企業(yè)具體的業(yè)務(wù)和事項(xiàng)實(shí)施控制。主要的具體業(yè)務(wù)是指資金活動(dòng)、采購業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理、銷售業(yè)務(wù)、研究與開發(fā)業(yè)務(wù)等活動(dòng)。

        由此可見,企業(yè)內(nèi)部控制體系是對(duì)企業(yè)各個(gè)層面的構(gòu)造、具體業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行控制,做到規(guī)范企業(yè)行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理中出現(xiàn)的問題,及時(shí)解決,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

        二、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的主要原因

        企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要是指企業(yè)在進(jìn)行日常管理活動(dòng)時(shí),可能會(huì)遇到很多不確定的因素導(dǎo)致企業(yè)預(yù)測(cè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn),最終對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理造成不利影響。造成企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因主要由外部和內(nèi)部原因兩部分構(gòu)成,其中起主導(dǎo)作用的是企業(yè)的內(nèi)部原因。

        (一)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的外部原因

        企業(yè)財(cái)務(wù)管理宏觀環(huán)境的多變性和復(fù)雜性是導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的主要外部因素,財(cái)務(wù)管理宏觀環(huán)境主要是指經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境、市場環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境、資源環(huán)境等,這些因素的不斷變化,對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生非常重大的影響,企業(yè)管理適應(yīng)不了多變的宏觀環(huán)境,導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成。

        (二)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的內(nèi)部原因

        第一,企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度不完善,執(zhí)行力度不夠。目前,許多企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度并不完善,存在一定的缺陷和問題,這將直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成。對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行力度也不夠,走形式主義,這也是導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的主要原因。

        第二,企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,職責(zé)權(quán)限劃分不明,未實(shí)施不相容崗位職責(zé)分離政策。有的企業(yè)將審計(jì)處設(shè)在財(cái)務(wù)處,并且沒有配備專門的審計(jì)人員,由財(cái)務(wù)人員擔(dān)任審計(jì)工作,財(cái)務(wù)管理崗位設(shè)置明顯不合理,職責(zé)權(quán)限劃分不明,沒有做到不相容崗位分離,導(dǎo)致對(duì)財(cái)務(wù)崗位管理混亂,做不到客觀、公正的對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督,使企業(yè)存在嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

        第三,企業(yè)監(jiān)督制約機(jī)制不健全,不能及時(shí)規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。許多企業(yè)紀(jì)檢部門并沒有承擔(dān)起監(jiān)督制約的職責(zé),“三重一大”等決策機(jī)制不健全,對(duì)企業(yè)管理中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)沒有進(jìn)行及時(shí)處理,沒有完善相關(guān)管理制度,存在許多財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)漏洞。

        三、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè),防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

        企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為資本結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定、財(cái)務(wù)管理混亂、一人多崗、財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全等方面,這些問題與企業(yè)內(nèi)部控制都存在著密切的關(guān)系,內(nèi)部控制與防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)管理問題的兩個(gè)方面,前者是手段,后者是目的。從制度方面來說,防范和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分別要采用完善的會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、業(yè)務(wù)管理、組織結(jié)構(gòu)控制等制度,這些都是企業(yè)內(nèi)部控制的主要內(nèi)容。良好的內(nèi)部控制體系,能夠有力的保障財(cái)務(wù)報(bào)告的有效性, 加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制,對(duì)防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,對(duì)保障企業(yè)經(jīng)營的有效性和安全性都具有深遠(yuǎn)的意義。

        1. 完善企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度,加大執(zhí)行力度。有效的企業(yè)內(nèi)部控制體系能夠隨著企業(yè)的發(fā)展不斷的改進(jìn),企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度也需要不斷完善??茖W(xué)合理嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?cái)務(wù)內(nèi)部控制制度是防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要保障。首先,通過完善企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度,能夠使會(huì)計(jì)信息使用者有組織、有步驟的得到客觀、有效的會(huì)計(jì)信息,從而避免了會(huì)計(jì)信息使用者做出錯(cuò)誤決策,有效防范了企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其次,通過完善企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度,在制度的制約下,使得各部門職責(zé)權(quán)限分工更加合理明確,避免了崗位職責(zé)權(quán)限混亂的現(xiàn)象。最后,完善的企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度,能夠保障企業(yè)財(cái)務(wù)信息的完整性和安全性,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性與準(zhǔn)確性,在企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的實(shí)施下,財(cái)務(wù)信息的收集、整理都有章可循,能為企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)提供安全保障,能夠有效降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

        2. 通過實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制體系建立,完善企業(yè)財(cái)務(wù)崗位設(shè)置,規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式。企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)對(duì)財(cái)務(wù)崗位設(shè)置的要求實(shí)質(zhì)上是我國傳統(tǒng)的“錢、賬分管”制度。保障企業(yè)財(cái)務(wù)部門內(nèi)部崗位設(shè)置與職責(zé)劃分原則,即做到會(huì)計(jì)核算崗位設(shè)置與職責(zé)分離、財(cái)務(wù)預(yù)算崗位設(shè)置與職責(zé)分離、資金管理崗位設(shè)置與職責(zé)分離、審計(jì)監(jiān)督崗位設(shè)置與職責(zé)分離。建立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部崗位責(zé)任制,明確各項(xiàng)具體會(huì)計(jì)工作的職責(zé)范圍、具體內(nèi)容和要求,并落實(shí)到每位會(huì)計(jì)人員,使其履行會(huì)計(jì)崗位職責(zé),保障了工作效率。將會(huì)計(jì)崗位職責(zé)與權(quán)限分離,并將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,可以使企業(yè)財(cái)務(wù)崗位設(shè)置更加清晰,管理更加規(guī)范,能夠較好的防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

        3. 完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,及時(shí)規(guī)避企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。有效的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制可以保障企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的持續(xù)應(yīng)對(duì),是保證企業(yè)內(nèi)部控制體系持續(xù)有效運(yùn)行的重要手段,是企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范管控的一種長效機(jī)制,能夠針對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的變化及時(shí)做出調(diào)整,起到防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的作用。完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,首先要建立以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的審計(jì)制度,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)和管理活動(dòng)中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)進(jìn)行識(shí)別與評(píng)價(jià),防止錯(cuò)誤和舞弊行為的出現(xiàn)。其次,合理設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu),保證企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)在董事會(huì)下設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)部門獨(dú)立主導(dǎo)審計(jì)工作,用以保障企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性和獨(dú)立性,強(qiáng)化其在實(shí)際工作中的重要作用,幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

        參考文獻(xiàn):

        [1]于莉.基于內(nèi)部控制視角淺析企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制策略[J].民營科技,2016(12).

        [2]秦紅芳.基于企業(yè)內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制探究[J].中國市場,2015(19).

        [3]李莉.論企業(yè)內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì),2012(03).

        (作者單位:江西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院)endprint

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