童文文

常州市不動產(chǎn)登記交易中心（以下簡稱中心）自全國首創(chuàng)不動產(chǎn)“登記+交易”一體化模式以來，始終秉持“統(tǒng)一登記、重點(diǎn)突破、便民利民、穩(wěn)定連續(xù)”的原則，堅(jiān)持便民利民為出發(fā)點(diǎn)，提升效能為抓手，以深化“放管服”改革為契機(jī)，真抓實(shí)干，主動作為，積極開展調(diào)研，創(chuàng)新思路方法，拓展服務(wù)領(lǐng)域，從大局處著眼，在細(xì)微處入手，全面推進(jìn)“四全”服務(wù)模式，在簡化環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、便民服務(wù)等方面取得顯著成效。

一、服務(wù)啟動“小改變”，權(quán)益實(shí)現(xiàn)“大升級”

中心以群眾需求為先導(dǎo)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為根本，不斷拓寬服務(wù)空間，提升服務(wù)效能，啟動服務(wù)“小改變”，開展辦事“零障礙”工程，給群眾帶來實(shí)惠和便利。

實(shí)現(xiàn)服務(wù)“全天候”。在全市率先增設(shè)“周六無休”服務(wù)窗口，開展周六辦理新購商品房轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)及業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)，滿足外地群眾錯時、錯峰辦理業(yè)務(wù)需求，切實(shí)解決群眾“辦理業(yè)務(wù)請假難、高峰排隊(duì)等待時間長”等堵點(diǎn)問題，確保周六“群眾辦證（新購商品房）有人受理、群眾咨詢有人答復(fù)”。

輻射服務(wù)“全區(qū)域”。中心下轄金壇、武進(jìn)兩個分支中心，設(shè)立了新北受理點(diǎn)和九個偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦點(diǎn)，并入駐鄒區(qū)、鄭陸兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)點(diǎn)，形成多層次的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)格局。下一步，中心將進(jìn)一步完善網(wǎng)點(diǎn)布局，提升便民程度，研發(fā)不動產(chǎn)登記流動服務(wù)車，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全流程、高效率的不動產(chǎn)登記綜合服務(wù)，切實(shí)打造“零距離”服務(wù)模式。

推廣服務(wù)“全方位”。中心在“微笑服務(wù)”“禮儀服務(wù)”“午間值班服務(wù)”等十大特色服務(wù)的基礎(chǔ)上，與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措。針對服務(wù)對象的不同需求，中心設(shè)立周六義務(wù)咨詢崗，開設(shè)現(xiàn)役軍人綠色通道、司法協(xié)助綠色通道、新注冊實(shí)體企業(yè)綠色通道，推出預(yù)約辦、提前辦、延時辦、跟蹤辦、上門辦等一系列個性化服務(wù)舉措，實(shí)現(xiàn)覆蓋范圍更廣，服務(wù)群眾更多，服務(wù)品質(zhì)更優(yōu)。

二、優(yōu)化落實(shí)“小舉措”，成效凸顯“大突破”

中心堅(jiān)持“服務(wù)效能再提升，服務(wù)品牌再創(chuàng)新”的便民目標(biāo)，進(jìn)一步深化審批制度改革，優(yōu)化辦事流程，壓縮承諾時限，創(chuàng)新服務(wù)方式，打造優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、便捷、高效的服務(wù)平臺。

“自我加壓”充實(shí)專業(yè)化力量。中心在辦理電子化、流程化管理的基礎(chǔ)上，不斷自我加壓，縮短辦結(jié)時限，在發(fā)證窗口推出電子簽名，啟用電子簽章、實(shí)物檔案一次性交接等方法，減少實(shí)物檔案流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，優(yōu)化歸檔流程；在窗口服務(wù)工作中增設(shè)人臉識別系統(tǒng)，通過掃描身份證，實(shí)現(xiàn)服務(wù)對象和身份信息的自動比對，減少辦理人員人工核驗(yàn)核對的時間，提升準(zhǔn)確性和工作效率。

“因材施助”開通綠色化通道。中心積極發(fā)揮不動產(chǎn)登記交易在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，開設(shè)“直通車”，為新注冊的實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)依法建設(shè)項(xiàng)目的登記提供五個工作日辦結(jié)服務(wù)。優(yōu)化受理服務(wù)，設(shè)立專門咨詢引導(dǎo)崗，提前指導(dǎo)表單填寫登記；優(yōu)化審核流程，開設(shè)服務(wù)專窗，專人受理，優(yōu)先審核，實(shí)施全程跟蹤、專人審批，最大限度服務(wù)新注冊的實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)。確保企業(yè)“只跑一次”，充分保障“一次性快速辦結(jié)”。

“樞紐功能”聯(lián)動全局性資源。為切實(shí)提升辦事效率，做好便民服務(wù)，中心主動聯(lián)合常州地稅等相關(guān)部門，實(shí)現(xiàn)信息共享、業(yè)務(wù)聯(lián)辦，推出新購商品房無需開具首套房（二套房）證明，在全市范圍減少群眾上門辦事次數(shù)，切實(shí)簡化辦事程序，規(guī)范辦事流程，提高辦事效率，讓數(shù)據(jù)“多共享”，讓群眾“少跑腿”，提升群眾滿意度。同時，購買存量房（二手房）預(yù)計可于今年7月實(shí)現(xiàn)免開查檔證明。

三、便民推行“小革新”，實(shí)干展示“大作為”

中心積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”新模式，以信息化為支撐，不斷優(yōu)化系統(tǒng)建設(shè)，打造查詢系統(tǒng)，建立共享平臺，全面提高工作效率。

破除“信息壁壘”，積極打造“指尖查詢”新系統(tǒng)。對照“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”的服務(wù)理念，中心開通不動產(chǎn)登記交易業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)查詢功能，通過設(shè)置官網(wǎng)和微信兩個網(wǎng)絡(luò)查詢端口，聯(lián)動電話查詢平臺，打造“三位一體”的“指尖查詢”服務(wù)平臺，讓企業(yè)和群眾足不出戶即可查詢業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度。同時，積極與江蘇省不動產(chǎn)登記微信平臺進(jìn)行對接，實(shí)現(xiàn)查詢平臺多元化，真正破除信息壁壘，邁出“指尖一小步”，共享“服務(wù)一大步”。

聯(lián)通“信息孤島”，探索構(gòu)建“稅費(fèi)合一”新模式。中心樹立“大流程”理念，加大部門溝通力度，加深部門數(shù)據(jù)共享力度，積極開發(fā)稅費(fèi)核收電子信息平臺，在保護(hù)個人隱私的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)有效應(yīng)用。優(yōu)化納稅人辦理涉房業(yè)務(wù)流程，擬建立兩類平臺，一是三方信息共享平臺，由不動產(chǎn)登記部門、房產(chǎn)信息中心、地稅機(jī)關(guān)整合數(shù)據(jù)建立共享平臺；二是地稅信息平臺，整合房產(chǎn)企業(yè)上報信息和中介機(jī)構(gòu)上報信息。通過信息平臺搭建，加強(qiáng)部門間協(xié)作，簡化辦理程序，帶動相關(guān)部門服務(wù)效率同步提升。

陳品祿/責(zé)任編輯endprint