余黨政

近日，廣東省惠州市惠陽區(qū)檢察院堅(jiān)持“寬容不縱容，關(guān)愛又嚴(yán)管”的工作思路，依法對涉嫌搶劫罪（未遂 ）的未成年犯罪嫌疑人林某做出撤銷附條件不起訴，向法院移送起訴的決定。這是該院實(shí)行附條件不起訴制度以來首例對附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人做出撤銷附條件不起訴決定，提起公訴的案例。

據(jù)了解，未成年犯罪嫌疑人林某涉嫌搶劫罪（未遂），在案件移送惠陽區(qū)檢察院審查起訴后，該院綜合案情分析及根據(jù)辦理未成年人刑事案件“教育為主、懲罰為輔”的原則，對林某采取取保候?qū)彽膹?qiáng)制措施，并多次強(qiáng)調(diào)取保候?qū)徥遣糠窒拗迫松頇?quán)利的強(qiáng)制措施，向林某及其監(jiān)護(hù)人宣讀“未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開所居住的市、縣；在傳訊的時候及時到案”等規(guī)定。在此期間，惠陽區(qū)檢察院召開檢委會對林某案件進(jìn)行審議，鑒于林某作案時未滿18周歲，犯罪未遂、認(rèn)罪態(tài)度好，且具有較好的管教條件，為貫徹落實(shí)對犯罪的未成年人“教育、感化、挽救”的方針，檢委會做出對林某附條件不起訴，考驗(yàn)期為6個月的決定。

讓人沒想到的是，林某父子竟視法律如兒戲，沒有珍惜法律給予的寬容機(jī)會。在惠陽區(qū)院對林某執(zhí)行附條件不起訴決定過程中，林某嚴(yán)重違反取保候?qū)彽囊?guī)定，兩次傳喚均不到案，變更住所和聯(lián)系電話也未向執(zhí)行機(jī)關(guān)報告，其法定代理人林某父親不僅未對其進(jìn)行有效監(jiān)管，還對檢察官的電話、短信消極對待，采取不接聽、不回復(fù)的態(tài)度。無奈之下，為保障審查起訴活動的正常開展，惠陽區(qū)檢察院根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，依法做出逮捕林某的決定，并交由公安機(jī)關(guān)上網(wǎng)追逃后，以搶劫罪（未遂）對林某提起公訴，同時建議公安機(jī)關(guān)對違反保證人義務(wù)的林某父親進(jìn)行行政處罰。

附條件不起訴制度是刑事訴訟法中對未成年人設(shè)立的一項(xiàng)特殊制度，目的是以非刑罰化的方式達(dá)到對其改造的刑罰目的。而本案中，林某父親同時作為法定代理人和保證人，不僅不履行保證人義務(wù)，且教唆、慫恿、幫助林某違反取保候?qū)彽囊?guī)定，導(dǎo)致林某因其 “自以為幫助孩子逃脫法律懲罰”的錯誤思想而被追究更為嚴(yán)苛的法律責(zé)任，其本人也受到法律懲處。