文_田艷

奮力譜寫“養(yǎng)生印江”新篇章

文_田艷

印江自治縣以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，突出抓好“三大戰(zhàn)略行動”，著力推動“四大跨越工程”，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)基礎(chǔ)夯實、產(chǎn)業(yè)壯大、民生改善、社會和諧的良好局面。

近年來，在貴州省委、銅仁市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，印江土家族苗族自治縣緊扣省委主基調(diào)主戰(zhàn)略，圍繞銅仁市委、市政府提出的“一區(qū)五地”發(fā)展目標(biāo)，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅定不移以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，突出抓好“三大戰(zhàn)略行動”，科學(xué)布局“三區(qū)發(fā)展空間”，著力推動“四大跨越工程”，加快推進“四化進程”，大力建設(shè)“養(yǎng)生印江”，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)基礎(chǔ)夯實、產(chǎn)業(yè)壯大、民生改善、社會和諧的良好局面。

堅守兩條“底線”推動綠色發(fā)展

印江自治縣牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的意識，深學(xué)篤行綠色發(fā)展理念，始終堅持發(fā)展和生態(tài)兩條底線一起守，百姓富和生態(tài)美兩個成果一起收，把“綠色+”融入經(jīng)濟社會發(fā)展各方面，以綠色引領(lǐng)農(nóng)業(yè)升級、工業(yè)轉(zhuǎn)型、旅游突破，實現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強、百姓富的有機統(tǒng)一。

經(jīng)濟發(fā)展提速。2016年，全縣生產(chǎn)總值達90億元，是2011年的2.1倍，年均增長15.5%。累計爭取項目到位資金95億元，有效融資25.1億元，招商引資額年均增長54%。印江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成功升級為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，成功舉辦了全市第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、第三屆體育運動會和2016首屆書法文化藝術(shù)節(jié)等重大節(jié)會。2017年上半年，印江經(jīng)濟發(fā)展增比進位在全省縣域第三方陣甲類15個區(qū)縣中排位第三。

生態(tài)優(yōu)勢凸顯。以全省第一名的成績?nèi)雵珖鷳B(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)，成功創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范工程試點縣、國家重點生態(tài)功能區(qū)，洋溪省級自然保護區(qū)、峨嶺關(guān)省級森林公園、車家河省級濕地公園建設(shè)獲得批復(fù)。成功創(chuàng)建5個省級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個省級生態(tài)示范村。累計完成營造林40萬畝，森林覆蓋率從5年前的50.1%提高到64.71%；林木蓄積量由5年前的487.88萬立方米增加到777萬立方米，被國家綠化委授予“全國綠化模范單位”，成功創(chuàng)建首批“省級森林城市”。

環(huán)保力度加大。深入開展森林保護“六個嚴(yán)禁”和環(huán)保“六個一律”利劍行動，實現(xiàn)對所有污染源環(huán)境監(jiān)管全覆蓋。中央環(huán)保督察組反饋涉及印江的29個問題已整改24個，整改率達83%。全面推行河長制，認真執(zhí)行《印江河保護條例》，城鎮(zhèn)集中引用水源水質(zhì)達標(biāo)率100%，空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率為98.9%，污染指數(shù)2.02。

下足“繡花”功夫決戰(zhàn)脫貧攻堅

近年來，印江堅持把脫貧攻堅作為重要政治任務(wù)和第一民生工程，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，聚焦“兩率一度”，堅持“精準(zhǔn)”方略，下好“繡花”功夫。全縣累計投入扶貧、信貸資金78.09億元，減少農(nóng)村貧困人口12萬人，貧困發(fā)生率下降24個百分點，按省定標(biāo)準(zhǔn)完成13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和整縣“減貧摘帽”，成功創(chuàng)建“全省扶貧攻堅示范縣”“全省電商扶貧示范縣”。

產(chǎn)業(yè)扶貧成效顯著。大力發(fā)展茶葉、食用菌、精品水果、生態(tài)畜牧業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成3個省級現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，成功創(chuàng)建“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”“國家有機產(chǎn)品認證示范縣”“國家級出口茶葉質(zhì)量安全示范區(qū)”，全力打響“梵凈山珍·健康養(yǎng)生”品牌。全縣生態(tài)茶園面積37.5萬畝，食用菌規(guī)模達8000萬棒，精品水果面積10萬畝，生態(tài)畜牧業(yè)總產(chǎn)值55.3億元。成功引進勁嘉集團、同發(fā)集團、武陵集團等19家企業(yè)，帶動食用菌、生豬代養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，覆蓋人口5000余人。

田艷（中）看望木黃鎮(zhèn)高石砍林場護林員，了解他們的工作生活情況。（田林/攝）

易地搬遷穩(wěn)步推進。按照以產(chǎn)定搬、以崗定搬和“五個三”改革配套要求，深入推進易地扶貧搬遷，多方解決移民就業(yè)。2016年第一批、第二批搬遷對象戶1451戶6259人已全部搬遷入住。2017年計劃搬遷12944人，其中搬遷到銅仁市主城區(qū)1萬人，春節(jié)前已完成第一批50戶250人的搬遷。通過與蘇州市吳江區(qū)、貴陽市云巖區(qū)、貴州建工集團建立勞務(wù)合作關(guān)系，為搬遷貧困戶提供就業(yè)崗位1221個。

基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。完成了12條城市干道和書法文化廣場、濕地公園、農(nóng)業(yè)公園等六大公園建設(shè)，縣城區(qū)面積從4.8平方公里擴大到10.8平方公里，城鎮(zhèn)人口達到20萬人，城鎮(zhèn)化率提高到44.5%。杭瑞高速公路印江段、江甕高速公路洋溪互通建成通車，印秀高速公路、沿印松高速公路、印沿二級公路、印思城際快速干道開工建設(shè)。全縣公路硬化總里程達3262公里，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路。啟動大圣墩景區(qū)玻璃棧道、觀光電梯和索道、東郊溫泉度假小鎮(zhèn)建設(shè)，建成木黃省級示范小城鎮(zhèn)。今年，整合資金1.81億元、爭取國開行貸款4.8億元和“一事一議”財政獎補資金6000余萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實改善貧困村基礎(chǔ)條件和人居環(huán)境。

突出黨建“主責(zé)”全面從嚴(yán)治黨

近年來，印江自治縣堅決落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，突出黨建主責(zé)主業(yè)主課，堅持經(jīng)濟社會發(fā)展與黨的建設(shè)同頻共振，旗幟鮮明地推進思想從嚴(yán)、管黨從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)，從嚴(yán)治黨取得明顯成效，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好。

深化思想引領(lǐng)。連續(xù)開展“季末大講堂”“理論宣講下基層”等主題宣講活動，榮獲“全市四學(xué)模式示范縣”稱號。選樹了全國道德模范張蕾、“中國好人榜”高石坎林場護林隊、全市脫貧攻堅優(yōu)秀共產(chǎn)黨員張曙光等先進典型，社會主義核心價值觀深入人心。新聞宣傳工作連續(xù)五年排名全市前列。

優(yōu)化干部隊伍。探索建立了以“雙評聯(lián)考記實公開”為主要內(nèi)容的循績用人機制，認真落實“四位一體”從嚴(yán)管理干部機制和容錯糾錯機制，建立干部執(zhí)行力問責(zé)辦法實施細則和干部召回制度。選優(yōu)配強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡35歲，全日制大專以上學(xué)歷人數(shù)占47.6%，具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的人數(shù)達96.8%。

凈化政治生態(tài)。深入推進懲防體系建設(shè)，以堅決的態(tài)度和鐵的手腕，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。扎實開展民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動、“4+N”專項監(jiān)察，切實解決群眾身邊的腐敗問題。堅持有案必查、有腐必反，五年來黨紀(jì)政紀(jì)處分499人，移送司法機關(guān)26人，挽回經(jīng)濟損失1.7億元。努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，著力營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

站在新的征程上，印江自治縣各族干部群眾將始終保持政治定力、戰(zhàn)略定力、工作定力，創(chuàng)造新的業(yè)績。

（作者系印江自治縣縣委書記 責(zé)任編輯 / 哈文麗）