袁 媛 中山大學(xué)地理科學(xué)與規(guī)劃學(xué)院 教授，博士生導(dǎo)師

李紫晴 中山大學(xué)地理科學(xué)與規(guī)劃學(xué)院 碩士研究生

《中國城市群新論》導(dǎo)讀

袁 媛 中山大學(xué)地理科學(xué)與規(guī)劃學(xué)院 教授，博士生導(dǎo)師

李紫晴 中山大學(xué)地理科學(xué)與規(guī)劃學(xué)院 碩士研究生

改革開放以來，中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速推進(jìn)，目前已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。然而，過去30多年的粗放式高速增長過分注重速度而忽視了質(zhì)量，中國的城市發(fā)展迫切需要走一條關(guān)注質(zhì)量、以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化之路。城市群作為一種城市“集合體”，已成為新型城鎮(zhèn)化路上不可忽視的研究對(duì)象。正確把握中國城市群的空間特征、遞嬗規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)指導(dǎo)城鎮(zhèn)化可持續(xù)、健康發(fā)展具有重要的實(shí)踐意義。早在1992年，姚士謀教授與中山大學(xué)許學(xué)強(qiáng)教授等10多位知名地理學(xué)者經(jīng)過多年探索，共同出版了《中國城市群》的著作，開創(chuàng)了中國城市群研究的先河，填補(bǔ)了國內(nèi)該領(lǐng)域的研究空白。該書先后4次印刷，總計(jì)出版1.2萬冊(cè)。在新型城鎮(zhèn)化背景下，姚士謀教授邀請(qǐng)中山大學(xué)周春山教授、同濟(jì)大學(xué)王德教授等多位城市地理、規(guī)劃研究的中青年學(xué)者，對(duì)2006年版《中國城市群》一書進(jìn)行修訂完善，于2016年12月出版《中國城市群新論》，給讀者展現(xiàn)了中國城市群的最新研究動(dòng)態(tài)。

城市群研究的理論基礎(chǔ)來源于國外的傳統(tǒng)城市結(jié)構(gòu)理論與區(qū)域城市體系理論，以及城市連綿區(qū)、大都市帶、城市群等概念和相關(guān)研究。而在現(xiàn)代城市群研究中，學(xué)界更關(guān)注全球城市系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，即在全球化和信息化影響下空間組織模式發(fā)生轉(zhuǎn)變，城市的相互聯(lián)系作用更加強(qiáng)烈與緊密，地理距離作用逐漸弱化，并基于此提出中心流理論等論述，使城市群研究范式從中心地模式向網(wǎng)絡(luò)化模式轉(zhuǎn)化。邁入21世紀(jì)，交通與信息技術(shù)不斷進(jìn)步，人流、資金流、信息流等各種“流”的活動(dòng)在城市集聚，并在城市間頻繁互動(dòng)，使城市群規(guī)模逐漸增大，城市群內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化科學(xué)聯(lián)系日趨緊密，生產(chǎn)專業(yè)化與分工協(xié)作增強(qiáng)，城市群地域結(jié)構(gòu)愈加復(fù)雜和多元化。全球化、網(wǎng)絡(luò)化、城市化三者相互交織，形成了當(dāng)今時(shí)代城市空間最為重要的發(fā)展動(dòng)力。以倫敦、紐約、東京等城市為核心的全球發(fā)達(dá)城市群憑借自身優(yōu)勢(shì)和信息技術(shù)，調(diào)配全球生產(chǎn)要素流動(dòng)，主導(dǎo)全球社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些發(fā)達(dá)城市群注重區(qū)域規(guī)劃的指引、核心城市的帶動(dòng)、高效交通網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)，鼓勵(lì)人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新，完善法律法規(guī)及城市管理體系，致力于高效、公平的社會(huì)建設(shè)。

國內(nèi)學(xué)者在20世紀(jì)末逐漸開展對(duì)城市群的概念、類型、結(jié)構(gòu)、機(jī)制等的研究。隨著資金與人口不斷向大城市集聚，城市間產(chǎn)業(yè)聯(lián)系逐漸加強(qiáng)，交通與信息技術(shù)持續(xù)發(fā)展，加上國家政策的有效引導(dǎo)，中國城市群區(qū)域空間日趨成熟完善，具體表現(xiàn)為：大城市群集聚程度持續(xù)增強(qiáng)；城市群總體呈現(xiàn)大城市比重下降而小城市比重上升的規(guī)模結(jié)構(gòu)特征；城市密集區(qū)等類城市群空間增多；城市群內(nèi)的城市邊緣區(qū)正經(jīng)歷快速的空間擴(kuò)張。各城市群以單核心、雙核心、多核心及軸線等多元空間發(fā)展模式，總體呈現(xiàn)出“5+9+6”的城市群空間新格局。城市群已成為當(dāng)前中國城鎮(zhèn)化的主體，但是各城市群發(fā)育程度不一，在多方面都存在較大的地區(qū)差異性。隨著城市群規(guī)模增大，在城市群發(fā)展中已逐漸顯現(xiàn)出城市間、人地間、城鄉(xiāng)間不協(xié)調(diào)的問題。

本書以系統(tǒng)思想認(rèn)識(shí)城市群，通過梳理相關(guān)理論及中外城市群發(fā)展進(jìn)程，借助大量數(shù)據(jù)分析，總結(jié)中國城市群發(fā)育機(jī)制及創(chuàng)新系統(tǒng)，分析14個(gè)城市群的特征、發(fā)展問題以及規(guī)劃策略，探討未來城市群發(fā)展趨勢(shì)，以期引導(dǎo)中國城市群協(xié)調(diào)發(fā)展。內(nèi)容具體如下：

第一章至第四章為第一部分，主要介紹了城市群的相關(guān)理論與發(fā)展歷史。第一章闡述了城市群的基本概念，包括內(nèi)涵、特征、動(dòng)力因素、擴(kuò)展過程與模式、類型與空間形式等。第二章介紹了城市群地域結(jié)構(gòu)理論，即關(guān)注城市群結(jié)構(gòu)的形成、運(yùn)演、發(fā)展與遞嬗規(guī)律，并總結(jié)了中國城市群地域結(jié)構(gòu)特征。第三章梳理了中國從古代到近現(xiàn)代城市與城市群的發(fā)展歷程。第四章則總結(jié)了全球城市化的特征、發(fā)達(dá)國家城市化和城市群發(fā)育成長的經(jīng)驗(yàn)，以期為中國未來城鎮(zhèn)化提供啟示。

第五章即為第二部分，主要研究中國城市群發(fā)展的相關(guān)特征。作者探討經(jīng)濟(jì)全球化與中國城市群發(fā)展的關(guān)系；基于經(jīng)濟(jì)全球化背景以及相關(guān)理論，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)與交通流數(shù)據(jù)分析，探析了中國城市群發(fā)育機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展特征、生成規(guī)律及空間組織，以及協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制等。

第三部分包含第六章與第七章，以中國5個(gè)超大型城市群和9個(gè)重要地區(qū)城市群為對(duì)象，分別論述它們的發(fā)展背景與歷程、發(fā)展特征、面臨問題以及未來發(fā)展策略。

第八章即為最后一部分，總結(jié)了新型城鎮(zhèn)化背景下中國城市群的新特征，討論了新時(shí)期中國城市群空間發(fā)展與動(dòng)力模式、發(fā)展戰(zhàn)略與新型城鎮(zhèn)化對(duì)策，以及在區(qū)域及總體層面上的發(fā)展趨勢(shì)。

相較于舊版著作，“新論”的“新”主要體現(xiàn)在3個(gè)方面。一是本書增加了新內(nèi)容。中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)及其發(fā)展環(huán)境已產(chǎn)生巨變，城市群規(guī)模與格局發(fā)生演變，并呈現(xiàn)出新特征。因此，本書新增了不少國內(nèi)外新的理論分析與論述，緊貼時(shí)代背景，研究內(nèi)容更加充實(shí)。二是本書的研究運(yùn)用了新數(shù)據(jù)。本書補(bǔ)充了8年內(nèi)最新的研究數(shù)據(jù)，資料更加詳實(shí)，為讀者帶來對(duì)中國城市群發(fā)展最新的認(rèn)識(shí)。書中尤其運(yùn)用大量“流數(shù)據(jù)”的分析，更清晰呈現(xiàn)出作為復(fù)雜系統(tǒng)的城市群內(nèi)部城市間的互動(dòng)作用，基于大數(shù)據(jù)的分析更精細(xì)直觀地展現(xiàn)出中國城市群的發(fā)展特征。三是本書采用了新思路。首先是新的撰寫思路，作者重新調(diào)整了書本結(jié)構(gòu)，從理論介紹、發(fā)展歷程梳理、發(fā)展特征總結(jié)，到各城市群具體分析及最后發(fā)展趨勢(shì)總結(jié)，寫作框架的邏輯關(guān)系更加清晰合理，使得讀者更容易把握整體研究內(nèi)容。其次，針對(duì)中國城市群發(fā)展策略也有了新思路，相較于舊版著作提出的節(jié)約資源、控制人口數(shù)量以及尊重城市發(fā)展規(guī)律3個(gè)關(guān)鍵策略，本書新增了關(guān)鍵策略之四——城市群協(xié)調(diào)發(fā)展，包括城市群內(nèi)部及之間的協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展，從而指導(dǎo)中國城市群更加科學(xué)、健康地發(fā)展。

綜上所述，本書對(duì)城市群的基本理論及中國城市群的發(fā)展特征都做了深入細(xì)致的研究，并借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，探討了新時(shí)期中國城市群的發(fā)展態(tài)勢(shì)及發(fā)展策略，對(duì)中國城市群健康持續(xù)發(fā)展具有重要的參考意義。本書融合了眾多城市群前沿研究的文獻(xiàn)資料，并且將理論分析與案例實(shí)踐結(jié)合，深入淺出，可作為人文地理學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)等專業(yè)高等院校師生深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)用書，也可作為從事區(qū)域規(guī)劃、城市規(guī)劃、城市管理及建設(shè)等相關(guān)從業(yè)人員了解中國城市群發(fā)展的重要參考用書。對(duì)于已閱讀過舊版著作的讀者，亦可通過本書了解城市群研究的最新動(dòng)態(tài)以及城市群發(fā)展的最新態(tài)勢(shì)。