孫雅哲，李守宏

(國家海洋技術(shù)中心 天津 300112)

海洋調(diào)查中儀器設(shè)備的風(fēng)險管理探究

孫雅哲，李守宏

(國家海洋技術(shù)中心 天津 300112)

穩(wěn)定可靠的儀器設(shè)備在海洋調(diào)查工作中至關(guān)重要。隨著我國海洋調(diào)查活動的增多，儀器設(shè)備損壞甚至丟失的情況時有發(fā)生。文章針對海洋調(diào)查儀器設(shè)備，運用風(fēng)險管理理論，從儀器設(shè)備使用方式、操作人員專業(yè)水平、調(diào)查作業(yè)環(huán)境、儀器設(shè)備自身因素和作業(yè)船舶基本性能等方面進(jìn)行風(fēng)險分析，并通過提煉風(fēng)險因子、計算風(fēng)險度和統(tǒng)計風(fēng)險值進(jìn)行風(fēng)險評價，最后提出建立健全管理機(jī)制、加強(qiáng)人員培訓(xùn)和考核、提升保險意識以及建立和完善備品備件庫等風(fēng)險控制措施，以期提高海洋調(diào)查儀器設(shè)備管理水平，促進(jìn)海洋調(diào)查工作的發(fā)展。

海洋調(diào)查；海洋儀器設(shè)備；風(fēng)險管理

海洋調(diào)查儀器設(shè)備是調(diào)查現(xiàn)場人員用于測量海洋環(huán)境要素及其變化的專業(yè)儀器設(shè)備，是開展海洋調(diào)查活動的重要工具，所獲得的一手海洋環(huán)境數(shù)據(jù)是進(jìn)行海洋科學(xué)研究、海洋環(huán)境預(yù)報和海洋開發(fā)利用的基礎(chǔ)。近年來，隨著海洋探索和開發(fā)利用的不斷深入，對海洋調(diào)查的深度和廣度提出更高的要求，各項新技術(shù)不斷涌現(xiàn)并在海洋調(diào)查儀器設(shè)備中得到廣泛應(yīng)用，各涉?？蒲袡C(jī)構(gòu)對于海洋調(diào)查儀器設(shè)備的資金投入力度也大幅提升。與此同時，數(shù)量日漸增多的海洋調(diào)查儀器設(shè)備對于科研機(jī)構(gòu)的儀器設(shè)備管理工作提出新的挑戰(zhàn)；此外，海洋調(diào)查由于受環(huán)境影響較大且海上作業(yè)空間較小，調(diào)查作業(yè)中儀器設(shè)備損壞和丟失的情況時有發(fā)生，不僅直接影響調(diào)查任務(wù)的順利開展，而且可能造成財產(chǎn)損失甚至人員傷亡。

早在1623年Galieo研究擲骰子的概率問題時就提出了“風(fēng)險”的概念，1660年John Graunt將風(fēng)險概念引入醫(yī)學(xué)領(lǐng)域[1]，20世紀(jì)90年代北美國家在醫(yī)療設(shè)備管理中引入“風(fēng)險管理”的概念[2]。如今，風(fēng)險管理已被廣泛應(yīng)用于我國醫(yī)療儀器設(shè)備和項目管理中，但在海洋調(diào)查儀器設(shè)備領(lǐng)域的應(yīng)用尚屬空白。本研究通過對海洋調(diào)查中儀器設(shè)備的風(fēng)險因素進(jìn)行分析，建立適應(yīng)海洋調(diào)查儀器設(shè)備特點的風(fēng)險評分方法，加強(qiáng)海洋調(diào)查中儀器設(shè)備的風(fēng)險管理，通過預(yù)判保障調(diào)查任務(wù)的順利開展，同時減少不必要的財產(chǎn)損失。

1 風(fēng)險管理的主要內(nèi)容

風(fēng)險管理主要包括風(fēng)險分析、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制3個部分。其中，風(fēng)險分析是識別風(fēng)險發(fā)生的可能，是進(jìn)行風(fēng)險管理的第一步，主要依靠各種案例和相關(guān)經(jīng)驗知識，對可能發(fā)生的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)判，常用方法有訪談法和工作-風(fēng)險分解法等；風(fēng)險評價是結(jié)合各種因素對風(fēng)險發(fā)生的概率和損失程度進(jìn)行全面考慮，常用方法有專家調(diào)查法、綜合評價法、概率-影響矩陣法和層次分析法等[3]；風(fēng)險分析和風(fēng)險評價是對風(fēng)險的系統(tǒng)性評估，而風(fēng)險控制是根據(jù)風(fēng)險水平制定相應(yīng)的保障措施，對風(fēng)險評估有反饋作用[2]。

2 海洋調(diào)查中儀器設(shè)備的風(fēng)險分析

通過對船舶海上作業(yè)的各重要環(huán)節(jié)和內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)分析，總結(jié)出海洋調(diào)查中儀器設(shè)備的風(fēng)險主要受儀器設(shè)備使用方式、操作人員專業(yè)水平、調(diào)查作業(yè)環(huán)境、儀器設(shè)備自身因素和作業(yè)船舶基本性能等影響。

2.1 儀器設(shè)備使用方式

在調(diào)查作業(yè)中，使用方式不同的儀器設(shè)備存在的風(fēng)險不同，儀器設(shè)備使用方式也是影響儀器設(shè)備使用風(fēng)險的主要因素。船艙、駕駛臺和實驗室的儀器設(shè)備因不接觸海水和不脫離船體，損壞和丟失的風(fēng)險較低，如船舶的通信導(dǎo)航設(shè)備、各類儀器設(shè)備的甲板單元和實驗室分析儀器設(shè)備等。安裝于舷外進(jìn)行走航式和拖曳式測量的儀器設(shè)備由于工作時位于外部且直接與海水接觸，使用過程中存在一定的風(fēng)險，如聲學(xué)多普勒海流剖面儀需固定在船舷外，在調(diào)查船舶行駛過程中同步完成觀測；拖曳式溫鹽深測量儀需由船尾放入海中，拖在船后進(jìn)行觀測。在調(diào)查作業(yè)時完全與船體分離且與船體無連接的儀器設(shè)備損壞和丟失的風(fēng)險較高，如安裝在海底的深水聲學(xué)釋放應(yīng)答器和固定在遙控裝置上進(jìn)行觀測的海洋重力儀等。

2.2 操作人員專業(yè)水平

海洋調(diào)查儀器設(shè)備的操作技能需通過專業(yè)的知識儲備、完善的培訓(xùn)體系和豐富的實踐經(jīng)驗獲得。一些航次承擔(dān)單位忽視崗前培訓(xùn)，導(dǎo)致新上崗的調(diào)查人員不熟悉儀器設(shè)備的操作流程和缺乏應(yīng)急處理能力，在調(diào)查作業(yè)中對儀器設(shè)備的不當(dāng)使用和操作失誤易造成儀器設(shè)備損壞甚至丟失。

2.3 調(diào)查作業(yè)環(huán)境

在開展海洋調(diào)查時船上作業(yè)空間較小、作業(yè)時間較長、海況復(fù)雜多變，且易受災(zāi)害性海洋氣象影響[4]甚至有可能發(fā)生船舶碰撞、爆炸和沉沒等突發(fā)事故，增大了儀器設(shè)備損壞和丟失的風(fēng)險。

2.4 其他因素

使用機(jī)時和故障率等儀器設(shè)備自身因素以及船齡、穩(wěn)性、耐波性和操縱性等作業(yè)船舶基本性能也對儀器設(shè)備的使用風(fēng)險造成影響。

將以上影響因素進(jìn)行歸納總結(jié)并提取風(fēng)險因子，建立海洋調(diào)查中儀器設(shè)備的風(fēng)險評估模型(圖1)。

圖1 海洋調(diào)查中儀器設(shè)備的風(fēng)險評估模型

3 海洋調(diào)查中儀器設(shè)備的風(fēng)險評價

運用風(fēng)險綜合評價法并參考醫(yī)療儀器設(shè)備風(fēng)險管理理論[2]，進(jìn)行適應(yīng)海洋調(diào)查儀器設(shè)備特點的風(fēng)險因子評估。其中，“風(fēng)險因子”根據(jù)海洋調(diào)查中儀器設(shè)備的風(fēng)險評估模型提煉得出，“風(fēng)險度”運用風(fēng)險矩陣法計算得出，每個風(fēng)險因子有其相應(yīng)的風(fēng)險值。

(1)操作人員專業(yè)水平，風(fēng)險度為5，評價依據(jù)為操作人員接受嚴(yán)格崗前培訓(xùn)和具備豐富操作經(jīng)驗的專業(yè)程度，專業(yè)程度越低則風(fēng)險度越高。

(2)作業(yè)海域，風(fēng)險度為15，評價依據(jù)為該海域船舶擱淺、碰撞、沉沒和海盜事件等事故的發(fā)生頻率，頻率越高則風(fēng)險度越高。

(3)作業(yè)水深，風(fēng)險度為15，評價依據(jù)為涉水儀器設(shè)備的下潛深度，深度越大則風(fēng)險度越高。

(4)海況，風(fēng)險度為15，評價依據(jù)為海況級別，級別越高則風(fēng)險度越高。

(5)水下工作時長，風(fēng)險度為10，評價依據(jù)為水下工作時長，時長越長則風(fēng)險度越高。

(6)使用機(jī)時，風(fēng)險度為5，評價依據(jù)為儀器設(shè)備的已使用機(jī)時占其使用壽命的比重，比重越高則風(fēng)險度越高。

(7)故障率，風(fēng)險度為5，評價依據(jù)為儀器設(shè)備發(fā)生故障的次數(shù)，次數(shù)越多則風(fēng)險度越高。

(8)船舶載荷系統(tǒng)使用機(jī)時，風(fēng)險度為5，評價依據(jù)為連接投放類儀器設(shè)備的甲板載荷系統(tǒng)的已使用機(jī)時占其使用壽命的比重，比重越高則風(fēng)險度越高。

(9)船舶載荷系統(tǒng)故障率，風(fēng)險度為5，評價依據(jù)為連接投放類儀器設(shè)備的甲板載荷系統(tǒng)發(fā)生故障的次數(shù)，次數(shù)越多則風(fēng)險度越高。

(10)作業(yè)船舶基本性能，風(fēng)險度為5，評價依據(jù)為船齡、穩(wěn)性、耐波性和操縱性等船舶基本性能，基本性能越低則風(fēng)險度越高。

遴選相關(guān)專業(yè)的專家，結(jié)合上述風(fēng)險因子評估，根據(jù)具體情況對海洋調(diào)查儀器設(shè)備進(jìn)行打分。在數(shù)據(jù)采集完成后對專家評分結(jié)果采用算術(shù)平均法進(jìn)行統(tǒng)計，得出某航次某個海洋儀器設(shè)備的風(fēng)險值。儀器設(shè)備的風(fēng)險值越高，在海洋調(diào)查中損壞和丟失的風(fēng)險越高。

4 海洋調(diào)查中儀器設(shè)備的風(fēng)險控制

4.1 建立健全管理機(jī)制

對海洋調(diào)查儀器設(shè)備實行專人管理，定期檢查維護(hù)并進(jìn)行常規(guī)保養(yǎng)、調(diào)試和檢測等，保證儀器設(shè)備處于良好狀態(tài)，同時做好使用和維護(hù)保養(yǎng)記錄，降低故障率。調(diào)查人員在航次開始前應(yīng)檢查本航次所需所有儀器設(shè)備并確保運行良好，做好易耗品的預(yù)算和采購工作[5]。實行分類分級管理，為不同使用方式和不同風(fēng)險等級的海洋調(diào)查儀器設(shè)備制訂相應(yīng)管理方案，合理配置管理資源。以儀器設(shè)備的壽命周期和風(fēng)險值為參考，制訂維護(hù)和更新計劃，保障海洋調(diào)查任務(wù)的順利開展。

4.2 加強(qiáng)人員培訓(xùn)和考核

編制儀器設(shè)備使用手冊，明確操作流程、注意事項以及維護(hù)保養(yǎng)和故障排查方法等。在調(diào)查航次開始前對出海人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，相關(guān)人員應(yīng)掌握儀器設(shè)備連接、參數(shù)調(diào)節(jié)和故障排除等方法，經(jīng)考核合格后方能參加航次任務(wù)[6]。

4.3 提升保險意識

海洋調(diào)查儀器設(shè)備財產(chǎn)保險是以相關(guān)儀器設(shè)備和相關(guān)利益為保險標(biāo)的，以補(bǔ)償被保險人的經(jīng)濟(jì)損失為目的的商業(yè)行為。為海洋調(diào)查儀器設(shè)備購買財產(chǎn)保險，可為儀器設(shè)備所屬單位分擔(dān)部分經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，減少海洋調(diào)查作業(yè)中由于儀器設(shè)備損壞和丟失等造成的財產(chǎn)損失。

4.4 建立和完善備品備件庫

根據(jù)海洋調(diào)查儀器設(shè)備的風(fēng)險等級，尤其針對高風(fēng)險的儀器設(shè)備做好備品備件的儲存和管理。聯(lián)合各海洋調(diào)查單位建立開放共享的儀器設(shè)備備品備件庫，各單位可交換使用同類型備品備件，從而提高備品備件的利用率，避免因儀器設(shè)備采購程序復(fù)雜和周期長而影響海洋調(diào)查工作的順利開展。

[1] 周丹,DAVID Y,朱曉緯.基于風(fēng)險評估的設(shè)備管理[J].中國醫(yī)院管理,2000,20(9):42-43.

[2] 果旭,黃作本.麻醉科手術(shù)室儀器設(shè)備的風(fēng)險管理[J].中國醫(yī)療設(shè)備,2009,24(6):69-70.

[3] 周慶偉,白楊,汪小勇,等.海洋調(diào)查項目風(fēng)險管理研究[J].海洋開發(fā)與管理,2016,33(4):59-62.

[4] 李華明,田豐,辛海英.HSE管理體系在海洋調(diào)查領(lǐng)域的應(yīng)用[J].海洋開發(fā)與管理,2012,29(1):57-60.

[5] 楊北勝,盧福,于文明,等.科學(xué)考察船制度建設(shè)[M].北京:海洋出版社,2012.

[6] 趙濤,毛華,劉曙.設(shè)備管理理論體系與發(fā)展趨勢[J].工業(yè)工程,2001,4(2):1-4.

TheRiskManagementofInstrumentinOceanographicSurvey

SUN Yazhe,LI Shouhong

(National Ocean Technology Center，Tianjin 300112，China)

Stable and reliable oceanographic instruments play key roles in oceanographic survey.With the increasing of oceanographic survey work,the oceanographic instruments are always broken and lost.This paper aimed at marine survey instrument equipment and applied the risk management theory to carry out risk analysis from the equipment usage,the operating personnel professional level,the operational environment and the characteristics of the instruments and the fundamental function of vessels,and used the risk factors,risk rate and statistical risk value to evaluate the risk level.Some risk control measures such as establishing and perfecting the management mechanism,strengthening personnel training and assessment,promoting insurance consciousness,and establishing and perfecting the spare parts warehouse were put forward in order to improve the management level of oceanographic instruments and equipment and promote the development of marine investigation.

Oceanographic survey,Oceanographic instrument,Risk management

U674.81

A

1005-9857(2017)10-0100-04

2017-06-14；

2017-08-30

海洋調(diào)查評價與科技管理(2200206).

孫雅哲，助理工程師，研究方向為國家海洋調(diào)查船隊運行管理