盧靜 孟祥杰

摘 要：社會(huì)快速發(fā)展，人們對(duì)林業(yè)資源的不合理利用導(dǎo)致的資源日益緊張，環(huán)境惡化問(wèn)題嚴(yán)重威脅著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，相關(guān)政策的出臺(tái)，相關(guān)部門和人民已經(jīng)逐漸認(rèn)識(shí)到林業(yè)資源對(duì)于生態(tài)環(huán)境的重要性，可持續(xù)發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新理念。促進(jìn)生態(tài)林業(yè)建設(shè)推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要關(guān)注點(diǎn)，國(guó)家提出了退耕還林等一系列生態(tài)發(fā)展措施?；诖?，本文對(duì)如何加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)撫育保護(hù)建設(shè)進(jìn)行了研究探討。

關(guān)鍵詞：林業(yè)；生態(tài)撫育；保護(hù)建設(shè)

1我國(guó)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)撫育保護(hù)建設(shè)的積極意義

（1）加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)撫育保護(hù)建設(shè)符合環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展要求?？沙掷m(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需求，又不對(duì)后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。它們是一個(gè)密不可分的系統(tǒng)，既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的，又要保護(hù)好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境，使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂(lè)業(yè)。林業(yè)生態(tài)撫育保護(hù)建設(shè)是可持續(xù)發(fā)展的重要方面。林業(yè)生態(tài)撫育保護(hù)建設(shè)是我國(guó)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的保護(hù)的要求，也遵循了我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的理念，是促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

（2）加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)撫育保護(hù)建設(shè)是我國(guó)生態(tài)文明發(fā)展進(jìn)步的需要。生態(tài)文明建設(shè)是有助于維護(hù)我國(guó)人民的生存利益，為我國(guó)未來(lái)的發(fā)展提供了重要的保障。林業(yè)生態(tài)建設(shè)能夠促進(jìn)我國(guó)森林資源的整合與利用，是環(huán)境保護(hù)的重要方面，同時(shí)它能夠加快生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。

（3）加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)撫育保護(hù)建設(shè)符合科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的要求。林業(yè)生態(tài)撫育保護(hù)建設(shè)符合以人為本的核心理念，能夠?yàn)槲覈?guó)建設(shè)良好的生存環(huán)境，提高我國(guó)的和諧程度。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)撫育保護(hù)建設(shè)，有助于完善環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的共同發(fā)展進(jìn)步。

2我國(guó)林業(yè)生態(tài)撫育保護(hù)建設(shè)面臨的問(wèn)題

（1）我國(guó)在林業(yè)生態(tài)撫育保護(hù)建設(shè)中面臨的首要問(wèn)題是森林資源日益減少，阻礙了林業(yè)生態(tài)建設(shè)的進(jìn)程。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)目前仍然是一個(gè)缺林少綠、生態(tài)脆弱的國(guó)家，森林覆蓋率遠(yuǎn)低于全球31%的平均水平，人均森林面積僅為世界人均水平的1/4，人均森林蓄積只有世界人均水平的1/7，森林資源總量相對(duì)不足、質(zhì)量不高、分布不均的狀況仍未得到根本改變，林業(yè)發(fā)展還面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。這是我國(guó)建設(shè)林業(yè)生態(tài)撫育保護(hù)體系必須要解決的問(wèn)題。

（2）我國(guó)在林業(yè)生態(tài)撫育保護(hù)方面的政策不完善。我國(guó)在很長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)普遍沒(méi)有重視林業(yè)生態(tài)撫育保護(hù)的建設(shè)，這樣就導(dǎo)致了我國(guó)目前的林業(yè)生態(tài)撫育保護(hù)體系還很不完善。另外我國(guó)在林業(yè)資源的保護(hù)方面各項(xiàng)投入不多，沒(méi)有形成統(tǒng)一的政府保護(hù)體系和社會(huì)公眾的保護(hù)體系，導(dǎo)致不能統(tǒng)一政府和社會(huì)的力量進(jìn)行林業(yè)生態(tài)撫育保護(hù)的建設(shè)。

（3）我國(guó)建設(shè)林業(yè)生態(tài)撫育保護(hù)的力度不夠。需要承認(rèn)的是，我國(guó)在生態(tài)環(huán)境的保護(hù)上有了明顯的進(jìn)步和發(fā)展，比如保持水土和濕地以及防止土地荒漠化等方面有了較大的進(jìn)步，不過(guò)在林業(yè)的生態(tài)建設(shè)方面力度還不夠，主要表現(xiàn)在林業(yè)生態(tài)建設(shè)的質(zhì)量還不能滿足我國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。具體說(shuō)來(lái)，我國(guó)的森林不僅在覆蓋率上還有所欠缺，而且品種比較單一，種植結(jié)構(gòu)不合理，環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的效益不明顯。

3加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)撫育保護(hù)建設(shè)的方針措施

（1）政府要完善林業(yè)生態(tài)撫育保護(hù)建設(shè)的各項(xiàng)政策。森林是陸地上最大的碳儲(chǔ)庫(kù)，減少森林損毀、增加森林資源是應(yīng)對(duì)氣候變化的有效途徑。森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。我國(guó)要完善林業(yè)扶持政策，健全林業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼制度，完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，落實(shí)林業(yè)金融稅收扶持政策。同時(shí)要加強(qiáng)林業(yè)科學(xué)研究，建立科技支撐體系。我國(guó)要完善林業(yè)生態(tài)撫育保護(hù)建設(shè)的管理體制。林業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)需要加強(qiáng)管理，要落實(shí)我國(guó)關(guān)于林地資源保護(hù)和林業(yè)生態(tài)建設(shè)的各項(xiàng)政策，密切林業(yè)生態(tài)建設(shè)有關(guān)部門之間的聯(lián)系，加強(qiáng)林業(yè)各部門的合作力度，集中力量做好林業(yè)生態(tài)撫育保護(hù)的建設(shè)工作。

（2）我國(guó)不僅要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有自然林業(yè)資源的保護(hù)力度，還要加大對(duì)林苗的撫育力度。并且對(duì)低質(zhì)林要加大改造力度。這主要依靠政府的力量，同時(shí)也要積極鼓勵(lì)民間力量進(jìn)行林業(yè)生態(tài)撫育的建設(shè)。政府要制定具體的、合理的以及針對(duì)性的政策和制度來(lái)對(duì)保障林苗的種植和低質(zhì)林的改造進(jìn)程。政府要不僅要發(fā)揮現(xiàn)存的自然森林對(duì)環(huán)境的促進(jìn)作用，還要積極發(fā)揮用于生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速豐林對(duì)自然環(huán)境的促進(jìn)作用，這樣可以有效的保證我國(guó)森林改善空氣，穩(wěn)定碳含量的作用。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)撫育保護(hù)建設(shè)，要從在全社會(huì)的角度，積極宣傳森林的各方面的知識(shí)，深化全社會(huì)對(duì)森林的認(rèn)識(shí)，讓人們了解到森林在自然環(huán)境改善方面具有的重要和意義。

（3）我國(guó)要合理引導(dǎo)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的方向。政府和社會(huì)各界力量要通過(guò)科技的提高和發(fā)展來(lái)促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展，在全社會(huì)推廣林業(yè)發(fā)展成果的應(yīng)用。把林業(yè)資源合理用在促進(jìn)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向上，提高林業(yè)資源的生產(chǎn)力。政府要改革林業(yè)生態(tài)的管理方式和方法，創(chuàng)新林業(yè)資源利用機(jī)制，從宏觀的層面上要整體規(guī)劃林業(yè)生態(tài)撫育保護(hù)的發(fā)展，從微觀上要合理利用我國(guó)每一片林業(yè)資源。要加大對(duì)自然森林資源的保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)人工林的培育和規(guī)劃利用。我國(guó)的自然森林資源十分有限，總量少，人均擁有量在全世界處于很低的水平，因此，我國(guó)政府和人民要珍惜這一珍貴的自然資源，提高對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)意識(shí)，自覺(jué)做到給我們的子孫后代留下更多的發(fā)展空間。

4小結(jié)

本文首先討論了加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)撫育保護(hù)建設(shè)的積極意義，然后分析了我國(guó)林業(yè)生態(tài)撫育保護(hù)建設(shè)面臨的問(wèn)題，最后提出了我國(guó)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)撫育保護(hù)建設(shè)的方針措施。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)撫育保護(hù)建設(shè)無(wú)論從環(huán)境還是經(jīng)濟(jì)方面來(lái)說(shuō)都具有積極而且重要的意義。

參考文獻(xiàn)

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（作者單位：1、伊春市林學(xué)會(huì)；2、伊春市園林公司）