蔣蓓蓓

摘 要：隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會在不斷的進步，城建項目建設的主要目的在于服務于百姓生活，而工程造價的全過程控制直接影響著城建項目的經(jīng)濟效益和建設質量，進而影響到城建項目的服務質量和社會效益。因此，需要針對城建項目的施工特點以及工程造價的全過程控制特點，對城建項目工程造價展開全面的控制，提高項目建設質量，進而提高其服務質量和社會效益。

關鍵詞：城建項目；工程造價；全過程控制

引言

在經(jīng)濟建設中城建行業(yè)取得了很大的進步，越來越多的企業(yè)躋身于城建領域中，都希望能夠從中獲取相應的經(jīng)濟收益。這種環(huán)境下，城建施工企業(yè)面臨來自各方面的競爭壓力，如果企業(yè)要在激烈的市場環(huán)境中獲取穩(wěn)定的發(fā)展，就必須提高自身的管理水平，做好城建工程造價控制。從工程實際來看，做好工程造價控制直接關系到項目建設的成敗，城建工程成本是影響投資效益的重要因素，只有做好造價控制才能為建設方、施工方獲取更大的經(jīng)濟收益。因此，城建工程造價控制具有現(xiàn)實意義。

1全過程的工程造價管理與控制的價值

造價管理是項目實施的重點內(nèi)容，借助工程造價可為后續(xù)的材料定額、設備及人員配置等提供參考，并且可為后續(xù)的各項工作提供參考。在具體的工程造價管理與控制中，需要造價人員能夠掌控每個階段的造價內(nèi)容，并結合具體方式方法，將工程造價控制在適宜的范圍內(nèi)，進而保障企業(yè)可以獲取足夠的效益。由于全過程工程造價的特殊性，工程造價容易受到外界因素影響，一旦一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)造價問題，則可造成較為嚴重的造價事故，給企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟損失。故此，針對全過程的工程造價，且在每一階段內(nèi)實施有效的監(jiān)督與管控，并實現(xiàn)動態(tài)管理與控制，進而降低工程造價問題產(chǎn)生，有效解決工程造價工程中的問題，確保效益。

2城建項目中工程造價管理與控制的措施

2.1 招投標階段的造價管理與控制

城建項目主要是通過招投標環(huán)節(jié)確定施工單位，以此在保證施工質量的基礎上，控制項目施工成本，而在該階段的造價管理與控制的依據(jù)是招投標文件。因此，需要結合城建項目的施工質量要求、施工周期以及施工材料等進行詳細的規(guī)劃，提高招投標文件的編制質量，以此指導城建項目的事故，從而對工程造價實現(xiàn)全面的管理和控制。通過招投標文件，要做好工程施工量清單的編寫等相關工作，并保證計算的準確性，避免出現(xiàn)重復計算或是漏算等現(xiàn)象，指導工程造價的管理與控制。此外，城建項目工作人員需要做好評標工作，即楊哥按照招投標的規(guī)范以及施工要求等進行評標，從中選擇出最佳的施工單位，確保城建項目報價的合理性，并以此確定最終的合同價格，從而為城建項目整體的工程造價管理與控制提供重要依據(jù)。

2.2項目設計階段進行造價控制

城建項目工程設計階段是進行造價全過程控制的關鍵階段。首先，需要對設計資金進行限額。限定設計階段的使用資金，能夠有效的對城建項目工程資金進行控制，提高其使用的合理性，并能夠有效的協(xié)調(diào)好城建項目工程建設中的經(jīng)濟以及技術兩大因素。其次，強化設計人員的標準意識。城建項目工程設計標準是設計人員的理論基礎，也是其長期工作經(jīng)驗的總結，是城建項目工程設計和施工中需要遵守的標準。嚴格按照城建項目工程設計標準執(zhí)行工作，能夠有效控制設計階段的造價，有利于降低整體工程造價，從而為后期的施工提供更多便利因素，實現(xiàn)工程造價全過程控制的意義。再次，城建項目工程設計單位應主動按照建設范圍的要求主要對其造價進行有效控制。設計單位可以分析城建項目工程的價值和功能，設計人員則可以從城建項目的使用年限等角度進行綜合考慮，對設計方案和城建項目工程的結構功能等進行優(yōu)化，從而使工程造價和工程實際工程之間達到最優(yōu)化的比例。最后，完善城建項目設計索賠以及變更等相關制度。完善索賠和監(jiān)理等制度，是為引起設計人員的重視，使其在設計過程中重視對城建項目工程的優(yōu)化，保證工程設計質量，并能夠保證整體工程的經(jīng)濟效益。同時，完善的制度中應明確施工中出現(xiàn)的返工等現(xiàn)象應由哪一方承擔責任，可以在設計合同中對設計變更等經(jīng)濟性內(nèi)容進行詳細的規(guī)定，從而達到保護城建項目工程整體經(jīng)濟效益的目的。

2.3 做好全面的成本管理

城建工程成本費用主要與人材機三部分組成，如果要做好造價控制工作從這三部分入手是必然可行的。①人員費用管理需要根據(jù)實際情況了解市場價格變化，調(diào)整人工費的計費方式，根據(jù)實際用工數(shù)量展開科學計算。②材料費，材料占據(jù)工程總費用的 70%左右，在施工現(xiàn)場要優(yōu)化材料的存放與運輸損耗，避免不必要的浪費，嚴格把握材料成本、降低損耗。另外，機械費，機械費用的優(yōu)化應該從設備維護、保養(yǎng)入手，優(yōu)化現(xiàn)場工藝流程，提高機械設備的使用率。

2.4施工階段的管控

在具體的施工過程當中，所涉及到的方方面面較多，而其中對造價控制影響較大的主要有幾下幾個方面：①合同管理。結合所簽訂的合同內(nèi)容嚴格審核工程預算款、進度款等，避免產(chǎn)生超付款項的現(xiàn)象。②在具體的施工過程當中一旦有任何一方面提出工程變更，造價人員需要及時結合工程變更情況對其進行預估，對工程造價受變更的影響進行準確分析，以供業(yè)主參考所需。③在進行現(xiàn)場簽證的時候，造價人員需要站在專業(yè)的角度就其內(nèi)容給出相應的建議，同時復核工程量和工程造價。④在進行施工的時候務必記錄好相關資料，從而為后期的竣工結算提供依據(jù)。

2.5 控制好施工中的材料等費用

城建項目工程施工中，涉及的人工費、材料費以及使用的機械設備費用等都是影響工程造價的關鍵因素，因此，需要從這幾個方面做好工程造價管理和控制，提升工程造價管理水平。首先，在采購環(huán)節(jié)控制好施工材料費用，并且要保證施工材料質量符合城建項目施工要求。對于需要采購的施工材料，需要按照其檢驗標準進行試驗，不合格的材料要及時按照合同和法律法規(guī)進行處理；對于已經(jīng)到達施工現(xiàn)場的材料也要進行抽檢，保證施工材料的質量符合要求，有效預防工程事故，從而避免不必要的經(jīng)濟損失，嚴格控制城建項目工程造價。其次，要選擇施工技術和人員素質都過硬的單位從事具體的施工工作。這樣的施工單位能夠嚴格控制施工流程以及施工質量等，保證每一個施工工序都符合要求，從而避免出現(xiàn)事故，節(jié)約工程施工成本。再次，詳細統(tǒng)計施工人員的工資情況，按照現(xiàn)有的市場價格報給造價管理與控制人員，進而對人工費用進行全面的控制。最后，城建項目工程施工使用的機械設備保證其性能的安全性和可靠性，并重視對機械設備的保養(yǎng)和維護，使其在工程施工中發(fā)揮出最大的作用，提高機械設備的施工效率，從而減少使用周期，節(jié)約機械設備的施工成本。

結語

城建項目是關系著人們?nèi)粘Ｉ畹幕A項目，在實際施工中不僅要重視項目的經(jīng)濟收益，還要重視項目的施工質量和社會效益。因此，應在政府部門加大城建項目資金和全民參與監(jiān)督的過程中，對城建項目工程造價采取全過程控制的措施，盡量以最少的經(jīng)濟投入最大限度的實現(xiàn)城建項目工程的意義。

參考文獻

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（作者單位：商丘市城市管理局）