潘金田

摘 要：電力施工安全與質(zhì)量是電力工程施工中的重要因素，二者缺一不可，相輔相成。筆者綜合多年來工作經(jīng)驗及總結(jié)，結(jié)合當前我國電力建設(shè)施工安全所處現(xiàn)狀，從重視安全、預防工作、認真落實安全措施、提高職工素質(zhì)、強化職工意識、杜絕習慣違章，構(gòu)建安全理念、營造安全氛圍等幾方面對施工現(xiàn)場安全管理進行了探討，確保安全生產(chǎn)事故能真正得到控制。

關(guān)鍵詞：電力工程；安全隱患；安全管理

1預防為主

企業(yè)在安排電力施工時缺少預見性，對可能或極有可能發(fā)生的安全事故沒有提前采取措施防范處理。如：設(shè)備損壞時沒有檢修、人員違章時沒有處罰、方案錯誤時沒有調(diào)整等，這些都是預防工作不到位的表現(xiàn)。一旦這些潛在因素發(fā)生后，電力工程施工期間則會出現(xiàn)不同的安全意外事故。縱觀安全事故發(fā)生的原因，幾乎涉及到了電力工程施工的各個環(huán)節(jié)，如：工具、管理、技術(shù)、技能等。

預防為主就是未雨綢繆，認真做好事故預想，制定好反事故措施計劃與安全技術(shù)勞動保護措施計劃。

預防為主就是要警鐘長鳴。要在思想上經(jīng)常提醒“不怕一萬，就怕萬一”；安全監(jiān)察人員經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場，查隱患，查漏洞，堅決制止違章指揮、違章作業(yè)、違章操作。經(jīng)常敲響安全生產(chǎn)警鐘。

2落實到位責任到人

事故的發(fā)生盡管有許多不同的客觀原因，但有點是相同的，那就是在現(xiàn)場的安全措施沒有得到很好的落實。走馬觀花看現(xiàn)場，拿著記錄抓落實，因此，要反復強調(diào)：抓落實要在基層、在現(xiàn)場、在作業(yè)面、在職工群眾中。這是抓安全工作的著眼點和落腳點。不能做樣子，給上級領(lǐng)導看的。形式上轟轟烈烈，實際上晴蜒點水，沒有觸及到實質(zhì)問題，結(jié)果是自食苦果。

首先，要健全完善強化安全責任機制。電力企業(yè)應該從上到下都要有明確的安全生產(chǎn)責任制，要嚴格落實各級領(lǐng)導、各部門、各類人員安全生產(chǎn)責任制。

其次，要健全完善安全責任考核機制。要從公司的實際出發(fā)，制定安全生產(chǎn)責任制考核方案。不同級別的領(lǐng)導干部和員工分別由相應的上級部門領(lǐng)導進行考核。對于安全生產(chǎn)責任制的考核，要按月度和季度進行?？己斯ぷ饕欢ㄒ獔猿止_、公正、公平的原則，做到制度面前人人平等、考核面前一視同仁、考核結(jié)果要公布于眾，接受監(jiān)督。

要健全完善安全責任獎罰機制。安全生產(chǎn)工作也需要制訂安全生產(chǎn)監(jiān)督獎罰辦法。對于安全責任落實得好、安全工作搞得好的部門和個人給予獎勵，對于安全責任落實差，安全工作搞得差的部門給予處罰，對于在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻的部門和領(lǐng)導要給予重獎，對于經(jīng)常發(fā)生事故的部門和領(lǐng)導或發(fā)生重特大人身傷亡或重大設(shè)備損壞事故的部門和領(lǐng)導要給予重罰。

3提高職工素質(zhì)強化職工意識

許多事故的發(fā)生，與一線職工的自身素質(zhì)不高有著密切關(guān)系。一線職工素質(zhì)好，往往就可以避免很多事故的發(fā)生。反之，本可以避免的事故也就發(fā)生了。如未到時間看回頭炮，導致事故的發(fā)生就是典型的事例。對此，安全部門要加強培訓，提高一線職工的安全素質(zhì)，規(guī)范操作。另外，我們還要注意明確管理人員的義務和責任。要讓管理人員深刻了解到如果自身工作出現(xiàn)失誤很有可能會給很多人帶來麻煩。

4加強考核

考核的目的是為了挽救、愛護職工，避免事故發(fā)生的一種十分有效的激勵和約束手段。事先考核如交納安全風險抵押金，目的是為了增強安全意識。個人的安全是與切身利益密切相關(guān)的。這樣可以由他律變?yōu)樽月?，能有效地減少事故的發(fā)生。事后考核如召開事故分析會，違反那一條就要嚴肅處理，毫不含糊。

5杜絕習慣違章，構(gòu)建安全理念

習慣性違章本身不是小事，而是關(guān)系到安全生產(chǎn)的大事。有的員工認為，“戴不戴安全帽，扎不扎安全帶，只是小事一樁，不必小題大做”，因而對嚴格管理有反感，事實上，這些“小事”直接關(guān)系到個人的生命安危。在作業(yè)中違反安全規(guī)程的操作方式，往往成為事故的直接誘因，不僅危及人身安全，而且危及設(shè)備安全，妨礙電力生產(chǎn)。因此，違章無小事，一切習慣性違章行為，都要切實加以糾正。習慣性違章是有章不循、明知故犯的行為。行為者往往既熟知安全規(guī)程，又懂得其做法的危害性，但在實際行動中，不顧規(guī)程和危害，按自己認為可行的方式辦事，這就嚴重地削弱了安全規(guī)程的權(quán)威性和嚴肅性。

習慣性違章是反復出現(xiàn)的違章行為，消極影響很大，特別是發(fā)生在老工人和領(lǐng)導者身上的習慣性違章行為，將會造成潛移默化的消極影響。有的新員工看到老工人不按規(guī)程的規(guī)定隨意作業(yè)，既省事又沒事，也會跟著這么做；有的員工看到領(lǐng)導也有章不循，隨意指揮，就會跟著學、照著做。這樣一代傳一代，使習慣性違章影響面之寬、影響力之長、所造成的危害之大，是不可低估的。對習慣性違章行為，由于人們看得多了習以為常了，根本沒把它當回事，久而久之，對那些不正確的行為習慣失去了警惕。

我們要清楚認識“安全生產(chǎn)源于如履薄冰的危機感和使命感，聽就聽清，走就走到，說就說全，干就干實”的安全理念，深化安全運作意識，比如我們要明確規(guī)定當我們做出了了影響安全的事情時應該如何處理，這些條例我們可以讓員工與管理部門共同參與制定，讓安全理念成為每個員工的行為習慣。理念教育是行為養(yǎng)成的前提，讓人接受一種理念不容易，再使它轉(zhuǎn)化為行為習慣更有難度。所以，要把出發(fā)點放在行為養(yǎng)成上，用安全理念規(guī)范日常安全行為的自覺性。要進一步提高員工、群眾的安全意識，“讓安全成為一種習慣，讓習慣變得更規(guī)范”，將強制性的安全生產(chǎn)變成員工的自覺自愿的自律行為。那么當這種行為變成一種習慣了，就不會有不安全的行為。

把安全理念轉(zhuǎn)化為一種行為習慣，還要逐步確立起高度的安全責任感。當安全生產(chǎn)成為一種習慣，那么事故是可以預防和避免的。

結(jié)束語

綜上所述，保證電力建設(shè)中的安全，是所有電力建設(shè)人員的神圣職責，真正做到了“以人為本”，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)管理的長效機制，確保安全生產(chǎn)事故能真正得到控制。不但為企業(yè)職工帶來了生活的幸福，而且保證了企業(yè)效益和企業(yè)的長期發(fā)展。

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