孫熠　黃蘇鶯

摘要：基于企業(yè)內(nèi)部的工業(yè)固廢、危險廢物產(chǎn)生源排查、分類、貯存、處置和臺賬管理，梳理了內(nèi)環(huán)境固廢規(guī)范化管理流程，探討了內(nèi)部環(huán)境固廢管理模式。

關(guān)鍵詞：危險廢物；固廢分類；環(huán)保

中圖分類號：X327

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：16749944（2017）18016802

1引言

2016年，環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合國家發(fā)展和改革委員會、公安部向社會發(fā)布《國家危險廢物名錄》。新版名錄于2016年8月1日起正式施行，在2008版49大類400小類的基礎(chǔ)上調(diào)整為46大類479小類。名錄通過合并、新增類別，意在推動危險廢物科學(xué)化、精細(xì)化管理，防范危險廢物環(huán)境風(fēng)險，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

鑒于國內(nèi)工業(yè)固廢、危險廢物監(jiān)管形勢日趨嚴(yán)峻，但部分企業(yè)仍存在環(huán)境影響評價報告編制時間較早、內(nèi)部環(huán)保管理人員對工業(yè)固廢和危險廢物辨識模糊等突出問題亟待解決，為此本文通過梳理醫(yī)藥、化工等企業(yè)內(nèi)環(huán)境工業(yè)固廢、危險廢物的產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移處置等環(huán)節(jié)，細(xì)分危險廢物管理節(jié)點(diǎn)、完善管理要素、落實(shí)管理過程，幫助固廢產(chǎn)生企業(yè)推進(jìn)內(nèi)環(huán)境固廢管理精細(xì)化、規(guī)范化。

2建立企業(yè)內(nèi)環(huán)境工業(yè)固廢管理體系

2.1排查工業(yè)固廢產(chǎn)生源并分類貯存

生產(chǎn)企業(yè)固廢主要來源于廢水處理、廢氣處理以及生產(chǎn)過程。以醫(yī)藥、化工等企業(yè)為例，廢水處理產(chǎn)生的固廢主要為沉淀污泥以及廢水預(yù)處理除鹽工序產(chǎn)生的廢鹽。廢氣處理產(chǎn)生的固廢主要為吸附生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有機(jī)廢氣的廢活性炭、廢過濾棉等。

生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固廢較前兩類來源復(fù)雜，按生產(chǎn)流程梳理，有原輔材料階段的廢包裝材料；反應(yīng)階段的精蒸餾殘余渣、精煉提純清洗產(chǎn)生的廢溶劑、干燥物料的干燥劑、反應(yīng)過程中使用后的廢催化劑和其它與有害物料接觸過的廢棄物等；成品階段因質(zhì)量異常等原因廢棄的次品、半成品等；以及在生產(chǎn)過程中非常規(guī)產(chǎn)生固廢，主要有配套實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的實(shí)驗(yàn)廢液、廢試劑瓶等；設(shè)備檢修保養(yǎng)過程中產(chǎn)生的廢礦物油、廢保溫石棉、廢漆渣等。

2.2區(qū)分危險廢物、一般工業(yè)固廢、副產(chǎn)品

2.2.1危險廢物

危險廢物指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性和感染性等一種或一種以上危險特性，以及不排除具有以上危險特性的固體廢物。2016版名錄還另外補(bǔ)充了一般固廢與危險廢物混合后，需按危險廢物進(jìn)行管理。

2.2.2一般工業(yè)固廢

指未被列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的GB5085鑒別標(biāo)準(zhǔn)和GB5086及GB/T15555鑒別方法判定不具有危險特性的工業(yè)固體廢物。

2.2.3副產(chǎn)品

副產(chǎn)品是指在生產(chǎn)主要產(chǎn)品過程中附帶生產(chǎn)出的非主要產(chǎn)品。依據(jù)環(huán)辦函＼[2010＼]677號《關(guān)于如何界定危險廢物與產(chǎn)品意見的復(fù)函》， “首先對需界定的物質(zhì)是否屬于固體廢物進(jìn)行鑒別。經(jīng)鑒別屬于固體廢物的，則應(yīng)依據(jù)《國家危險廢物名錄》和《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》（GB5085.1～7）對該物質(zhì)進(jìn)行進(jìn)一步鑒別。凡列入《國家危險廢物名錄》或經(jīng)鑒別認(rèn)定具有危險特性的，則屬于危險廢物”。

2.3建立固廢管理臺賬和固廢特性檔案

2.3.1建立內(nèi)部管理臺賬

內(nèi)部固廢管理臺賬需建立產(chǎn)生源固廢臺賬、貯存固廢臺賬、處置固廢臺賬，三帳合一，形成完整的內(nèi)部固廢轉(zhuǎn)移過程監(jiān)控系統(tǒng)，并及時更新固廢的產(chǎn)生數(shù)量、貯存數(shù)量、處置數(shù)量（去向）等信息。

2.3.2固體廢物分類歸檔

將固廢進(jìn)行梳理分類并建檔，檔案中記錄廢物名稱、產(chǎn)生工序、廢物類別、廢物代碼（危廢）、年產(chǎn)生量、危險特性、物理化學(xué)特性、物理狀態(tài)、主要成分及占比等數(shù)據(jù)。

2.3.3固廢環(huán)保管理檔案

將固廢管理臺賬、固廢特性檔案、委托處置合同，年度轉(zhuǎn)移計劃備案情況及危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單等資料納入企業(yè)環(huán)保管理檔案。

3加強(qiáng)固廢產(chǎn)生現(xiàn)場管理

3.1產(chǎn)生源工序收集

3.1.1標(biāo)簽管理

企業(yè)按照項(xiàng)目環(huán)評報告，對工藝各危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)對進(jìn)行分類收集，并按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》危險廢物標(biāo)簽管理要求進(jìn)行標(biāo)識、包裝、稱重，標(biāo)識中不僅需體現(xiàn)危險類別、危險廢物名稱、產(chǎn)生工序、主要危險成分、危險情況、安全措施、產(chǎn)生日期、批次、數(shù)量等危險廢物的特性情況，還需體現(xiàn)危險廢物產(chǎn)生單位、單位地址、聯(lián)系人及電話等信息，用以保證危險廢物的可追溯性。

3.1.2包裝管理

危險廢物產(chǎn)生單位應(yīng)根據(jù)產(chǎn)生的危險廢物特性來選擇適宜的包裝容器，確保包裝容器與危險廢物相容，以達(dá)到安全貯存的目的。包裝容器的選擇可參考《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》。

3.1.3其它

收集過程中應(yīng)避免不同種類的固廢混合，需區(qū)分一般固廢和危險廢物，防止危險廢物混入一般固廢中，造成一般固廢沾染危險特質(zhì)。

3.2固廢分類、貯存及全過程監(jiān)控管理

3.2.1分類、貯存管理

危險廢物產(chǎn)生單位應(yīng)按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》控制要求，設(shè)置專門的貯存場所并分類堆放，場所設(shè)置一般要求防風(fēng)、防雨、防泄漏等。

固廢存放場所外應(yīng)設(shè)置醒目的警示標(biāo)識及危險廢物周知卡，貯存環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)置貯存?zhèn)}庫內(nèi)部環(huán)境監(jiān)測，如氣體報警裝置、溫濕度等。并安排人員進(jìn)行巡檢，對危險廢物貯存情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。

3.2.2轉(zhuǎn)移過程監(jiān)控管理

按照國家固體廢物出入口管理要求，建立固體廢物產(chǎn)生源、內(nèi)部轉(zhuǎn)移過程、貯存設(shè)施、廠區(qū)大門等固廢流通關(guān)鍵點(diǎn)位進(jìn)行全過程視頻監(jiān)控，并按要求聯(lián)網(wǎng)上傳環(huán)保管理部門。

4強(qiáng)化人員環(huán)保思維

4.1制定全年環(huán)保培訓(xùn)管理計劃endprint

企業(yè)環(huán)保管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)制定全年環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)計劃，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，強(qiáng)化固廢產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等環(huán)節(jié)一線員工的環(huán)保理念，嚴(yán)格按要求進(jìn)行規(guī)范操作，并安排專人不定期進(jìn)行現(xiàn)場環(huán)保管理監(jiān)督，避免固廢二次污染。

4.2危險廢物專項(xiàng)應(yīng)急演練

對于產(chǎn)廢量較大、危險廢物種類較多、固廢危害較大的企業(yè)，應(yīng)制定專項(xiàng)危險廢物突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行專項(xiàng)演練，確保員工能有效應(yīng)變突發(fā)事故。

5制定固廢減量化計劃

減量化是對已經(jīng)產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行分選、破碎、壓實(shí)濃縮、脫水等手段，達(dá)到減少最終處置量的目的，以降低處理成本，減少對環(huán)境的污染。有條件的企業(yè)應(yīng)制定固廢減量化計劃，節(jié)約固廢處置成本，同時提高原輔材料的利用效率。減量化相關(guān)的工藝方法，如焚燒、熱解、堆肥、廢溶劑再生回用等。

目前美國廣泛應(yīng)用的兩種固廢處理方法，第一種叫做資源重利用，另一種是資源分離法。前者通過固廢末道工序固廢處置場所，對固廢進(jìn)行分類、篩選、利用，最后進(jìn)行填埋處置；后者通過從產(chǎn)生源頭進(jìn)行分類，在源頭進(jìn)行分類、篩選、利用＼[1＼]。

6結(jié)語

2008年，我國產(chǎn)生的各大類廢棄物量分別為：生活垃圾1.6億t（不含村鎮(zhèn)），一般工業(yè)固體廢棄物11億t，危險廢物0.15億t＼[2＼]。固體廢棄物是高度濃縮態(tài)的污染物，其化學(xué)成分與組成結(jié)構(gòu)均十分復(fù)雜，環(huán)境危害既可能來源于本身所含污染物的直接釋放，也可能源自進(jìn)入自然環(huán)境后的自發(fā)性轉(zhuǎn)化，或是人為處理工程的降解衍生污染物釋放。

企業(yè)內(nèi)部有效的固體廢物分類、統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析，不僅有助于企業(yè)了解自身的生產(chǎn)狀況，還能夠通過固廢產(chǎn)生數(shù)量的異常情況，追溯生產(chǎn)工藝的異常，節(jié)約原輔材料、提高生產(chǎn)效率。分類收集、貯存管理能有效提高企業(yè)對內(nèi)部固廢的控制，減少對周圍環(huán)境的危害，營造良性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

參考文獻(xiàn)：

[1]

大衛(wèi)·E·牛頓 （美）. Chemistry of the Environment（環(huán)境化學(xué)）＼[M＼].陳松，譯.上海：上海科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社，2008：129～133.

＼[2＼] 王春霞，朱利中，江桂斌，等.固體廢棄物污染及其控制與資源化環(huán)境化學(xué)學(xué)科前沿與展望＼[M＼].北京：科學(xué)出版社，2011：725～736.endprint