□陳帆

創(chuàng)新推進低碳生活實踐的思考

□陳帆

圖/任延

居民低碳行為的實踐

近年，我國各地就城市居民的低碳行為進行了一些探索和嘗試，取得了一定經(jīng)驗。比較典型的是廣東省的碳普惠制和螞蟻金服的螞蟻森林。

2015年7月，廣東省發(fā)改委出臺了《廣東省碳普惠制試點工作實施方案》，這是全國首個促進小企業(yè)、家庭和個人碳減排的創(chuàng)新性碳普惠制度。2016年1月，廣州等6個城市成為廣東省首批碳普惠制試點城市，開展碳普惠制建設(shè)探索。廣東省碳普惠制把碳交易的核心理念應(yīng)用于民眾的日常生活，遵循節(jié)能減排“人人有責(zé)、人人有利、人人有權(quán)”的原則，建立一套“碳幣”信用體系，將公眾的低碳行為以碳積分的形式量化并予以激勵，從而更科學(xué)、更系統(tǒng)地設(shè)計和創(chuàng)新碳交易制度，體現(xiàn)碳交易的廣泛性、公益性，使公民享受碳交易和低碳發(fā)展帶來的紅利。

廣東省碳普惠制工作的實施涵蓋了四方面內(nèi)容，分別是建設(shè)全省統(tǒng)一的碳普惠制推廣平臺、建立省級碳普惠制減碳行為量化核證體系、建立基于碳普惠制的核證減排量交易機制和建立基于碳普惠制的商業(yè)激勵機制，涉及的低碳行為涵蓋了交通、建筑和生活等多個方面，通過量化居民低碳行為減碳量，比如節(jié)水、節(jié)電、節(jié)氣、減少私家車出行等，以獲取低碳行為相關(guān)數(shù)據(jù)，從而衡量評價個人節(jié)能減排的行為，最終實現(xiàn)低碳行為的價值化。

2016年8月，螞蟻金服在旗下支付寶平臺全面上線個人碳賬戶“螞蟻森林”。用戶在線繳納水電煤、網(wǎng)絡(luò)購票等行為節(jié)省的碳排放量，將被計算為虛擬的“能量”，用來在手機里養(yǎng)大一棵虛擬樹。虛擬樹長成后，螞蟻金服和公益合作伙伴就會在內(nèi)蒙古阿拉善、鄂爾多斯、甘肅民勤等地區(qū)種下一棵真樹，以培養(yǎng)和激勵用戶的低碳環(huán)保行為。據(jù)了解，截至2017年4月底，螞蟻森林用戶已超過2.2億，累計減排67萬噸，累計種成梭梭樹845萬棵。

與一般大規(guī)模資金投入低碳環(huán)保項目不同，螞蟻森林項目更注重普及公眾綠色低碳生活方式。比如，每個人走路1公里上班，相應(yīng)的減排量是113g；不去現(xiàn)場網(wǎng)點，而是在支付寶里輕松繳納水電煤氣費，每一筆相當(dāng)于減排283g；在支付寶里購買一次電影票，相當(dāng)于減排180g；在線支付一次，相當(dāng)于減排5g等等，通過更加輕松的方式，對個人減排有更清晰的理解。

支撐億計螞蟻森林用戶減排行為科學(xué)換算的，是由螞蟻金服和北京環(huán)境交易所共同研究出具的個人碳減排算法。經(jīng)過一年的實踐，螞蟻森林線上的碳減排場景日益豐富，線下的真實樹種也日益增多。今年6月8日，螞蟻金服宣布為“叫醒2.2億中國人”螞蟻森林成立個人碳減排專家委員會，推動出臺全球首個大規(guī)模個人碳減排算法標(biāo)準(zhǔn)，升級現(xiàn)有算法。

在線上，螞蟻金服作為平臺入口，吸引著數(shù)億的用戶參與環(huán)保事業(yè)；在線下，合作方阿拉善SEE基金會承載著實體梭梭樹的養(yǎng)成計劃。公益以這種松散卻有序的方式，把線上與線下有效地融合在一起。

無論是“廣東省碳普惠制”還是“螞蟻森林”，他們的共同之處都是創(chuàng)新地使用移動端平臺，靈活便捷地吸引普通大眾參與低碳行動，增強低碳行動與大眾之間的互動性，能夠讓市民更加清晰地感知到個人低碳行為的減排量，從而讓大眾獲得低碳行為的榮譽感和可持續(xù)性，引導(dǎo)普通人培養(yǎng)低碳、綠色的生活習(xí)慣。

兩者亦存在一定的差異。廣東省碳普惠制將社會公眾低碳行為產(chǎn)生的減碳量以碳幣形式進行流通，塑造了一種新型低碳發(fā)展共享業(yè)態(tài)：既促進公眾低碳消費意識覺醒，又將商家與主要消費人群銜接，推動低碳生活，展示推介低碳產(chǎn)品，以“低碳+互聯(lián)網(wǎng)”的創(chuàng)新模式從消費端促進生產(chǎn)端綠色轉(zhuǎn)型升級，讓低碳惠及每一個低碳者，讓低碳變得“有利可圖”。

而螞蟻森林借助支付寶這一平臺，將個人的低碳行為與碳足跡掛鉤，逐漸發(fā)展成為全球規(guī)模第一的個人碳市場產(chǎn)品。螞蟻森林更強調(diào)公益性，以一種“偷菜”的娛樂模式撬動低碳環(huán)保正能量，讓每一個人都感覺到自己有能力去改變這個世界。對用戶而言，公益不僅僅是一成不變的捐款捐物，還可以是捐步或者捐低碳。在社會公益和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的跨界合作中，公益場景得到最大化的拓展，每個人都可以利用碎片化的時間隨手做公益，表達善意和社會責(zé)任感，新的公益生態(tài)逐漸形成。

兩種方式并無高下之分，都將綠色金融與低碳發(fā)展緊密結(jié)合，使碳減排與普通人的網(wǎng)絡(luò)行為關(guān)聯(lián)起來，是對居民低碳生活的良好實踐，為大面積大范圍推廣低碳生活提供了指導(dǎo)與借鑒。

低碳生活的一些思考

生活領(lǐng)域碳減排與企業(yè)、政府不同，它并不承擔(dān)碳減排的法律義務(wù)，更大程度上涉及生活方式及消費選擇問題，屬于道德規(guī)范與自愿行動的范疇。與企業(yè)減排相比，生活領(lǐng)域碳減排具有規(guī)模效益好、減排成本低等特點，但是要形成全社會的減碳長效機制，還需要強有力的政策支持。

首先，要充分認識到，生活領(lǐng)域的碳減排與提高生活品質(zhì)并不矛盾，推動生活領(lǐng)域的碳減排，要在改善就業(yè)、確保經(jīng)濟增長、提升居民生活品質(zhì)的基礎(chǔ)上，通過長期不懈的努力，引導(dǎo)消費結(jié)構(gòu)進行合理調(diào)整，努力削減高碳消費，逐步過渡到低碳消費。

其次，要進一步挖掘生活領(lǐng)域的碳減排潛力。低碳消費不僅涉及生活方式，也涉及到經(jīng)濟、社會、環(huán)境、發(fā)展等諸多方面。低碳生活方式將當(dāng)代人與后代人的需求有機統(tǒng)一起來，使人類消費行為與消費結(jié)構(gòu)更具可持續(xù)性。只有綜合運用經(jīng)濟手段、法律手段、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識以及引導(dǎo)性措施，才能建立可持續(xù)消費模式，推動我國盡快實現(xiàn)碳排放峰值。

第三，建立完善的生活領(lǐng)域碳減排政策框架。推動生活領(lǐng)域碳減排是全社會共同的責(zé)任，需要政府、企業(yè)與消費者共同努力來實現(xiàn)。結(jié)合我國國情和城鎮(zhèn)化進程，需要加強政策協(xié)調(diào)和政策穩(wěn)定性，從強制性政策、激勵性政策和引導(dǎo)性政策等方面，建立完善的低碳消費政策框架，分階段、分區(qū)域、分行業(yè)逐步推動，逐漸形成政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動、公眾參與的良好格局，建立健全低碳消費的長效機制，最終實現(xiàn)消費的綠色化和低碳化。

從2億多人自發(fā)參與螞蟻森林項目不難看出，隨著文明程度的提高和生活水平的改善，廣大人民群眾的思想意識和覺悟有了明顯提升，越來越多的人從僅關(guān)注自身利益的狹窄視野中跳脫出來，開始關(guān)注我們賴以生存的環(huán)境，踐行力所能及的公益。從個人層面出發(fā)，樹立低碳理念，倡導(dǎo)并選擇低碳生活，我們能做的還有很多。

垃圾分類。目前我國生活垃圾仍然以混合收集為主，處置方式以衛(wèi)生填埋和焚燒為主。生活垃圾在收集、轉(zhuǎn)運以及處置過程中都將產(chǎn)生大量的二氧化碳排放。加強對生活垃圾的科學(xué)分類，不僅可以從源頭上減少生活垃圾末端處理量、緩解生活垃圾處理系統(tǒng)的壓力、促進資源的循環(huán)利用，更能減少原材料的開采，降低產(chǎn)品生產(chǎn)所消耗的能源。今年3月，國務(wù)院發(fā)布《生活垃圾分類制度實施方案》，明確要求全國46個城市先行實施生活垃圾強制分類，2020年底生活垃圾分類回收利用率達35%以上。對此，要充分借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，開展多樣化、常態(tài)化的垃圾分類宣傳教育，健全責(zé)任明晰的垃圾分類管理法律體系，形成嚴(yán)格的懲罰制度和監(jiān)管制度，推行有效的垃圾分類扶持和激勵政策（如垃圾分類積分模式等），從而形成政府、企業(yè)、公民多元主體的垃圾分類協(xié)調(diào)治理體系。

綠色出行。對于普通居民而言，來自于地面交通的碳排放占到其日常生活所產(chǎn)生的碳排放較大比例。因此，引導(dǎo)公眾綠色出行、低碳出行對于城市減排顯得至關(guān)重要。目前對于綠色出行的宣傳和引導(dǎo)，多呈現(xiàn)“口號化”“運動式”特點，并沒有將綠色出行理念轉(zhuǎn)變?yōu)榫用竦淖杂X行動和主動選擇，更沒有把綠色出行的理念貫穿到居民生活的每一天，實現(xiàn)綠色出行的常態(tài)化。對此，考慮將居民的自行車、公交車、地鐵等綠色出行方式量化為“碳積分”，通過“碳積分”的價值化給予居民鼓勵，如優(yōu)先獲得小汽車牌照資格、獲得各項價格抵扣、道德榮譽等，真正實現(xiàn)利用市場化手段解決公共資源配置的效率與公平問題。

低碳時代已經(jīng)到來，低碳生活走進我們的視野，并已成為我們的共識。只有建立科學(xué)的低碳生活方式，將低碳理念和低碳行為從單純的政府管理走向全社會的共治模式，才能推動中國朝著低碳化的方向發(fā)展，才能促進全社會的節(jié)能減排，才能取得生態(tài)文明建設(shè)和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的雙贏。

作者單位：浙江省能源局