私人定制的『農(nóng)業(yè)肥招標(biāo)』
友人驅(qū)車(chē)來(lái)南京,捎上其基地的時(shí)令上新水果,百里鵝毛濃濃情意不止于天南地北推杯換盞之中,有一句沒(méi)一句地說(shuō)起前些日子經(jīng)歷過(guò)的農(nóng)業(yè)肥招標(biāo)一事。
當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門(mén)擬招標(biāo)1800噸尿素。作為當(dāng)?shù)剞r(nóng)資系統(tǒng)辛勤耕耘三十年的一名老農(nóng)資,對(duì)這一招標(biāo)志在必得,動(dòng)用一切關(guān)系請(qǐng)專(zhuān)家,找教授,約友人編寫(xiě)、潤(rùn)色招標(biāo)文件,100頁(yè)的招標(biāo)書(shū)付出多少人的心血與汗水可想而知。分?jǐn)?shù)公布出來(lái)之后,老農(nóng)資單位比中標(biāo)單位低1分,他自言自語(yǔ)道:我們確實(shí)也很優(yōu)秀,僅僅1分之差,下次努力一下是不是可成功?但是1分之差,究竟含不含人為因素?我暗想,他們是在綜合評(píng)標(biāo)中被out了。這種招標(biāo)方式聽(tīng)業(yè)內(nèi)人士大體介紹過(guò),就是把投標(biāo)人涉及到的資格、資質(zhì)、技術(shù)、價(jià)格、服務(wù)等雜項(xiàng)折算成一定的分值,總分正常為100分。評(píng)標(biāo)時(shí)每個(gè)評(píng)委針對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)獨(dú)立打分,分?jǐn)?shù)匯總出來(lái)后,最高的中標(biāo)。這種打分評(píng)標(biāo)法,看上去比較公正,操作起來(lái)也容易很多,不可謂沒(méi)有私人定制之嫌啊。
記得幾年前某省為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),招標(biāo)小麥專(zhuān)用肥數(shù)萬(wàn)噸,這種市面上常見(jiàn)的肥種正規(guī)復(fù)合肥廠家都能生產(chǎn),中標(biāo)者每噸享有一定數(shù)量的價(jià)格補(bǔ)貼。參與競(jìng)爭(zhēng)者,信心滿滿,喜笑顏開(kāi)。某集團(tuán)總分第二,最終沒(méi)能中標(biāo),原因是老師嘴里反復(fù)強(qiáng)調(diào)的送分題他們沒(méi)能拿到——包裝袋上印有“小麥專(zhuān)用肥”字樣的可得20分,沒(méi)有標(biāo)注的“20分悄悄流走”。招標(biāo)方振振有詞:“已經(jīng)公示招標(biāo)小麥專(zhuān)用肥”。聽(tīng)上去沒(méi)有什么毛病,比起肥皂包裝紙上一定要印上“不能食用”含金量高多了。后來(lái)該集團(tuán)還談到它們報(bào)價(jià)低于中標(biāo)者若干元,招標(biāo)方落地有聲:“報(bào)價(jià)占50分,合法又合規(guī)”。規(guī)則是如果你的投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一致就可以得50分,高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)就會(huì)相應(yīng)扣減分?jǐn)?shù),有些地方招標(biāo)低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)也要扣減相應(yīng)分值,只是扣的分少些罷了。
有位多年交情的老友,這兩年已經(jīng)不再?gòu)氖罗r(nóng)資行業(yè),友情尚在且更濃,往來(lái)頻繁。那一年他們市里農(nóng)業(yè)肥招標(biāo),指定xx牌大顆粒尿素3000噸,該市真正有實(shí)力中標(biāo)的就他和另一家,其余的也就是“陪陪太子讀書(shū)”,或者“邀請(qǐng)過(guò)來(lái)陪標(biāo)的”,確實(shí)都不足為慮。他講清情況后,我說(shuō)你別浪費(fèi)精力招標(biāo)去了,要不就豁達(dá)一點(diǎn)陪太子讀書(shū)算了。那一家的倉(cāng)庫(kù)里,現(xiàn)貨正好3000多噸的xx牌大顆粒尿素巍然屹立。
人民的名義發(fā)現(xiàn),公開(kāi)、公平、公正的農(nóng)業(yè)肥招標(biāo)生存率高達(dá)100%,拒絕任何形形色色欲蓋彌彰的不公開(kāi)、不公平、不公正的農(nóng)業(yè)肥招標(biāo),從今天做起!