董 嬌,邰麗梅
(中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社昆明食用菌研究所,云南 昆明 650223)
〈綜述〉
國(guó)內(nèi)外食用菌農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)比較分析
董 嬌,邰麗梅*
(中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社昆明食用菌研究所,云南 昆明 650223)
分析了我國(guó)食用菌出口貿(mào)易現(xiàn)狀,通過(guò)對(duì)我國(guó)最新食用菌農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)與美國(guó)、日本、韓國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)以及CAC食用菌農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的比較分析,找出我國(guó)食用菌農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)存在的問(wèn)題,建議盡快完善中國(guó)食用菌農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)體系,跟蹤國(guó)際農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制定動(dòng)態(tài),積極參與國(guó)際農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)的制修訂研究等,從而提高我國(guó)食用菌農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)水平。
食用菌;農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn);比較
中國(guó)食用菌物種資源豐富,食用菌產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的70%以上。除了擁有豐富的野生菌資源,我國(guó)食用菌的栽培種類(lèi)已達(dá)70多種,其中大宗品種有平菇、香菇、木耳、雙孢蘑菇、金針菇等,珍稀品種如羊肚菌、灰樹(shù)花、白靈菇、茶樹(shù)菇、真姬菇等也受到市場(chǎng)青睞,成為我國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)[1]。據(jù)中國(guó)食用菌協(xié)會(huì)對(duì)全國(guó)27個(gè)省、自治區(qū)、直轄市(不含西藏、寧夏、青海、海南和臺(tái)灣省區(qū))的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,2015年全國(guó)食用菌總產(chǎn)量為3476.27萬(wàn)t,產(chǎn)值為2516.38億元,比2014年分別增長(zhǎng)了6.3%和11.44%。從全國(guó)食用菌產(chǎn)量分布情況看,排前六位的分別是:河南?。?88.65萬(wàn)t)、山東?。?46.3萬(wàn)t)、黑龍江?。?23.91萬(wàn)t)、河北?。?70.84萬(wàn)t)、福建?。?47萬(wàn)t)和江蘇省(224.15萬(wàn)t)[2]。按分品種產(chǎn)量統(tǒng)計(jì),前七位的品種分別是:香菇(766.66萬(wàn)t)、黑木耳(624.69萬(wàn)t)、平菇(590.18萬(wàn)t)金針菇(261.35萬(wàn)t)、雙孢蘑菇(337.96萬(wàn)t)、毛木耳(182.58萬(wàn)t)和杏鮑菇(136.49萬(wàn)t),產(chǎn)量都超過(guò)100萬(wàn)t,且排在前7位的品種的總產(chǎn)量占當(dāng)年全國(guó)食用菌總產(chǎn)量的83.4%[3]。
近年來(lái),中國(guó)食用菌出口創(chuàng)匯持續(xù)增長(zhǎng),據(jù)中國(guó)海關(guān)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2015年我國(guó)共出口食藥用菌類(lèi)產(chǎn)品50.7萬(wàn)t(干、鮮混合計(jì)算),創(chuàng)匯29.79億美元,與2014年相比,出口量下降了1.5%,創(chuàng)匯額增長(zhǎng)了5.2%。創(chuàng)匯額在1億美元以上的品種有干香菇、干木耳和小白蘑菇罐頭[2],主要出口美國(guó)、日本、韓國(guó)和歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),由于生產(chǎn)方式和標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)差異等原因,我國(guó)食用菌產(chǎn)品在出口中往往受到這些國(guó)家技術(shù)性貿(mào)易措施的限制。根據(jù)中國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施網(wǎng)公布的數(shù)據(jù),對(duì)2011年~2016年我國(guó)食用菌出口受到歐盟[4]、美國(guó)[5]、日本[6]、韓國(guó)[7]扣留或召回情況進(jìn)行了匯總,見(jiàn)表1。
表1 2011年~2016年我國(guó)食用菌出口受阻情況Tab.1 Impeded export situation of edible fungus from 2011 to 2016 in China
從表1可以看出,6年間,我國(guó)食用菌出口這些國(guó)家和地區(qū)共被扣留或召回595批次,其中農(nóng)殘超標(biāo)引起的有219批次,占37%,是我國(guó)食用菌出口遇到的較為集中的問(wèn)題,發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的食用菌農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)已成為我國(guó)食用菌出口的主要瓶頸之一。
農(nóng)藥最大殘留限量 (maximum residue limit,MRL)是指在食品或農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)部或表面法定允許的農(nóng)藥最大濃度,以每千克食品或農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留的毫克數(shù)表示(mg·kg-1)[8],是保障消費(fèi)者健康安全和規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的重要手段。
2016年12月18日由中華人民共和國(guó)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布的GB 2763-2016《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》,代替了GB 2763-2014,該標(biāo)準(zhǔn)于2017年6月18日開(kāi)始實(shí)施,是目前我國(guó)唯一現(xiàn)行有效的食品中農(nóng)藥殘留限量強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)GB 2763-2016中的食品類(lèi)別[8],食用菌分為蘑菇類(lèi)和木耳類(lèi)兩大類(lèi)別,規(guī)定測(cè)定部位均為整棵,見(jiàn)表2。
表2 我國(guó)食用菌農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)Tab.2 Standards for pesticide residue limits in edible fungi inChina
我國(guó)食用菌農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的食用菌農(nóng)藥殘留指標(biāo)有21項(xiàng),涉及26種農(nóng)藥,其中有19項(xiàng)為最大殘留限量,有2項(xiàng)為臨時(shí)限量。
國(guó)際食品法典委員會(huì)(Codex Alimentarius Commission,CAC)是聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織(Food and Agriculture Organization of the United Nations,F(xiàn)AO)和世界衛(wèi)生組織(World Health Organization,WHO)聯(lián)合設(shè)立的政府間國(guó)際組織,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政府間的食品標(biāo)準(zhǔn),建有一套完整的食品國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系,是唯一的、最重要的國(guó)際參考標(biāo)準(zhǔn)。CAC標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了7種農(nóng)藥在食用菌產(chǎn)品中的限量標(biāo)準(zhǔn)[9]。我國(guó)食用菌農(nóng)藥殘留指標(biāo)與CAC相比,有5種農(nóng)藥與CAC都有限量要求,見(jiàn)表3。
表3 中國(guó)與CAC食用菌農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)比較Tab.3 Comparison of standards for pesticide residue limits in edible fungi between China and CAC
從表3可以看出,指標(biāo)相同的有氯菊酯和除蟲(chóng)脲2種農(nóng)藥;嚴(yán)于CAC的有噻菌靈和咪鮮胺2種農(nóng)藥;寬松于CAC的有溴氰菊酯1種農(nóng)藥;此外,有21種農(nóng)藥我國(guó)有限量要求而CAC未作規(guī)定,滅蠅胺、苯菌酮2種農(nóng)藥CAC有限量要求而我國(guó)未作規(guī)定。
歐盟最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)被視為國(guó)際上對(duì)環(huán)境保護(hù)和健康要求最高的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于沒(méi)有制定最大殘留限量的農(nóng)藥,默認(rèn)最大殘留限量不得超過(guò)0.01 mg·kg-1[10]。歐盟現(xiàn)行有效的EC 396/2005及其修正案中將食用菌分為栽培食用菌和野生食用菌兩大類(lèi),標(biāo)準(zhǔn)中分別規(guī)定了470種農(nóng)藥在栽培食用菌和野生食用菌中的殘留限量[11]。我國(guó)食用菌農(nóng)藥殘留指標(biāo)與歐盟相比,有20種農(nóng)藥我國(guó)與歐盟都有限量要求,見(jiàn)表4。
表4 中國(guó)與歐盟食用菌農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)比較Tab.4 Comparison of standards for pesticide residue limits inedible fungi between China and EU
從表4可以看出,我國(guó)限量指標(biāo)嚴(yán)于歐盟的有除蟲(chóng)脲;氯氰菊酯在栽培食用菌中寬松于歐盟,在野生食用菌中嚴(yán)于歐盟;高效氯氟氰菊酯在栽培食用菌中寬松于歐盟,在野生食用菌中與歐盟相同;咪鮮胺和噻菌靈2種農(nóng)藥在栽培食用菌中嚴(yán)于歐盟,在野生食用菌中寬松于歐盟,其余15種農(nóng)藥指標(biāo)我國(guó)均寬松于歐盟;有450種農(nóng)藥歐盟有限量而我國(guó)未作規(guī)定。
美國(guó)環(huán)境保護(hù)署(United States Environmental Protection Agency,EPA)、農(nóng)業(yè)部 (United States Department of Agriculture,USDA) 和食品藥品管理局 (United StatesFood and Drug Administration,F(xiàn)DA) 在美國(guó)聯(lián)邦法規(guī)(Code of Federal Regulations,CFR)第40篇第180部分對(duì)農(nóng)藥在食品和飼料中規(guī)定了最大殘留限量,與食用菌有關(guān)的農(nóng)藥殘留指標(biāo)共有10項(xiàng)[12]。中國(guó)與美國(guó)食用菌農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)比較情況見(jiàn)表5。
我國(guó)食用菌農(nóng)藥殘留指標(biāo)與美國(guó)相比,有5種農(nóng)藥兩國(guó)均有限量要求。其中指標(biāo)嚴(yán)于美國(guó)的有馬拉硫磷、氯菊酯、噻菌靈3種農(nóng)藥,寬松于美國(guó)的有百菌清和除蟲(chóng)脲2種農(nóng)藥。有21種農(nóng)藥我國(guó)有限量要求而美國(guó)未作規(guī)定,有5種農(nóng)藥美國(guó)有限量要求而我國(guó)未作規(guī)定。
日本厚生勞動(dòng)省發(fā)布的《食品中殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》(Positive List System for Agricultural Chemical Residues in Foods) 規(guī)定了日本農(nóng)業(yè)化學(xué)品在食品中的最大殘留限量,“肯定列表制度”將食用菌分為草菇、花菇和其他菇類(lèi)3類(lèi),針對(duì)草菇制定了236種農(nóng)藥的最大殘留限量,針對(duì)花菇制定了238種農(nóng)藥的最大殘留限量,針對(duì)其他菇類(lèi)制定了237種農(nóng)藥的最大殘留限量,未涵蓋在上述標(biāo)準(zhǔn)中的其他農(nóng)藥,執(zhí)行“一律標(biāo)準(zhǔn)”,即含量不得超過(guò)0.01 mg·kg-1[13]。中國(guó)與日本食用菌農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)比較情況見(jiàn)表6。
表5 中國(guó)與美國(guó)食用菌農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)比較Tab.5 Comparison of standards for pesticide residue limits inedible fungi between China and USA
表6 中國(guó)與日本食用菌農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)比較Tab.6 Comparison of standards for pesticide residue limits inedible fungi between China and Japan
我國(guó)食用菌農(nóng)藥殘留限量指標(biāo)與日本相比,有16種農(nóng)藥兩國(guó)均有限量要求。其中咪鮮胺的限量指標(biāo)相同;樂(lè)果、馬拉硫磷、氰戊菊酯和溴氰菊酯4種農(nóng)藥限量指標(biāo)嚴(yán)于日本;百菌清在草菇中寬松于日本,在花菇和其他菇類(lèi)中限量指標(biāo)相同;氟蟲(chóng)腈在草菇中相同,在花菇和其他菇類(lèi)中寬松于日本;氯菊酯在草菇中相同,在花菇和其他菇類(lèi)中嚴(yán)于日本;氯氰菊酯在其他菇類(lèi)中相同,在草菇和花菇中寬松于日本;五氯硝基苯在草菇中嚴(yán)于日本,在花菇和其他菇類(lèi)中寬松于日本。2,4-滴等6種農(nóng)藥限量指標(biāo)寬松于日本。
韓國(guó)食品中農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)由韓國(guó)藥品監(jiān)督管理局(KFDA)負(fù)責(zé)制定和發(fā)布,收錄在《韓國(guó)食品公典》中。韓國(guó)食品中農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)將食用菌分為平菇、香菇、蘑菇和其他菇類(lèi)四大類(lèi),針對(duì)平菇制定了6種農(nóng)藥的最大殘留限量,針對(duì)香菇制定了16種農(nóng)藥的最大殘留限量,針對(duì)蘑菇制定了16種農(nóng)藥的最大殘留限量,針對(duì)其他菇類(lèi)制定了16種農(nóng)藥的最大殘留限量[12]。我國(guó)食用菌農(nóng)藥殘留指標(biāo)與韓國(guó)相比,有8種農(nóng)藥兩國(guó)均有限量要求,見(jiàn)表7。
表7 中國(guó)與韓國(guó)食用菌農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)比較Tab.7 Comparison of standards for pesticide residue limits inedible fungi between China and Korea
從表7可以看出,限量指標(biāo)相同的有氯氟氰菊酯和馬拉硫磷2種農(nóng)藥,嚴(yán)于韓國(guó)的有氰戊菊酯和噻菌靈2種農(nóng)藥,寬松于韓國(guó)的有除蟲(chóng)脲和咪鮮胺2種農(nóng)藥。此外,我國(guó)氯氰菊酯的限量指標(biāo)嚴(yán)于韓國(guó)香菇中的限量指標(biāo),寬松于韓國(guó)其他菇類(lèi)中的限量指標(biāo);我國(guó)氯菊酯的限量指標(biāo)嚴(yán)于韓國(guó)香菇中的限量指標(biāo),與韓國(guó)其他菇類(lèi)中的限量指標(biāo)相同。
GB 2763-2016《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》中規(guī)定了適用于食用菌的農(nóng)藥最大殘留限量指標(biāo)有21項(xiàng),涉及26種農(nóng)藥,總數(shù)上超過(guò)了CAC限量指標(biāo)總數(shù),但與歐盟(470項(xiàng))、日本(草菇236項(xiàng)、花菇238項(xiàng)、其他菇類(lèi)237項(xiàng))等國(guó)家和地區(qū)相比,有殘留限量的農(nóng)藥數(shù)量明顯偏少,這雖與各國(guó)生產(chǎn)和使用的農(nóng)藥種類(lèi)有關(guān),但仍顯示了我國(guó)農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的不足。同時(shí),美國(guó)、日本、韓國(guó)和歐盟等國(guó)家和地區(qū)與中國(guó)均有殘留限量規(guī)定的農(nóng)藥數(shù)量占其殘留限量總數(shù)的比例較小,這就導(dǎo)致我國(guó)食用菌在出口貿(mào)易中極易遭遇進(jìn)口國(guó)的技術(shù)性貿(mào)易措施限制。
由于不同國(guó)家消費(fèi)者膳食營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段進(jìn)出口貿(mào)易需求和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面存在差別,農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)在不同國(guó)家間存在差異,部分農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)差異較大。與日本、歐盟等國(guó)家和地區(qū)相比,我國(guó)食用菌中農(nóng)藥殘留限量指標(biāo)要求偏松,這有利于我國(guó)的食用菌生產(chǎn)卻不利于食用菌產(chǎn)品的出口貿(mào)易。
發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)會(huì)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)做出更新和修訂,如歐盟一般是1個(gè)月~2個(gè)月[14],而中國(guó)農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)修訂進(jìn)程緩慢,周期過(guò)長(zhǎng),如GB 2763-2014修訂形成GB 2763-2016歷經(jīng)2年左右,之前的農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn)的制修訂周期更長(zhǎng),這就形成了生產(chǎn)上經(jīng)常使用的新農(nóng)藥無(wú)限量標(biāo)準(zhǔn)可用的局面,極易拉大與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)口國(guó)標(biāo)準(zhǔn)接軌的間隙,影響食用菌的出口貿(mào)易。
近幾年來(lái),我國(guó)農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),尤其在推進(jìn)農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)工作上取得顯著成績(jī);但也存在農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)涉及限量指標(biāo)少、限量指標(biāo)較寬松、標(biāo)準(zhǔn)修訂進(jìn)展緩慢、周期過(guò)長(zhǎng)等問(wèn)題。面臨日本、歐盟等國(guó)家和地區(qū)廣泛使用的“一律標(biāo)準(zhǔn)”以及韓國(guó)、泰國(guó)、摩洛哥等國(guó)即將實(shí)施一律標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),相關(guān)部門(mén)應(yīng)結(jié)合中國(guó)食用菌生產(chǎn)和貿(mào)易實(shí)際,一是要針對(duì)國(guó)外已普遍制定的食用菌中最大殘留限量的農(nóng)藥、中國(guó)食用菌生產(chǎn)中普遍使用的農(nóng)藥以及主要食用菌進(jìn)口國(guó)普遍使用的農(nóng)藥,盡快完善中國(guó)食用菌農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)體系,使之適應(yīng)質(zhì)量安全監(jiān)管、生產(chǎn)指導(dǎo)和出口貿(mào)易的需求。二是要跟蹤國(guó)際農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制定動(dòng)態(tài),積極參與國(guó)際農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)的制修訂研究工作,爭(zhēng)取擁有一定話語(yǔ)權(quán)。三是要加強(qiáng)高效低殘留新型農(nóng)藥研制,加強(qiáng)農(nóng)藥殘留檢測(cè)方法和農(nóng)藥合理使用技術(shù)研究,提高農(nóng)藥檢測(cè)技術(shù)和食用菌用藥技術(shù)水平,有效降低農(nóng)藥殘留,這不僅有利于食用菌產(chǎn)品的出口貿(mào)易,更關(guān)乎我國(guó)的食品安全和環(huán)境保護(hù)。四是要根據(jù)生產(chǎn)和對(duì)外貿(mào)易需要,及時(shí)更新和修訂食用菌農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn),縮短更新周期,以期與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)更好接軌,降低出口風(fēng)險(xiǎn),提高中國(guó)食用菌在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力[14]。
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[12]全國(guó)農(nóng)業(yè)食品標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)平臺(tái).查限量[DB/OL].(2016-01-04)[2017-05-18].http://www.sdtdata.com/fx/fmoa/item-Lib.
[13]The Japan Food Chemical Research Foundation.Maximum residue limits(MRLs)list of agricultural chemicals in food[EB/OL].(2006-11-30)[2017-05-18].http://www.ffcr.or.jp/zaidan/FFCR HOME.nsf/pages/MRLs-p.
[14]吳聲敢,關(guān)文碧,柳新菊,等.草莓中農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)比較[J].浙江農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào),2017,29(3):460-468.
International Comparative Analysis on Standards for Edible Fungus Pesticide Residue Limits
DONG Jiao,TAI Li-mei
(Kunming Edible Fungi Institute of All China Federation of Supply and Marketing Cooperatives,Kunming 650223,China)
The paper analyzed the export trade status of edible fungus in China.The standards for edible fungus pesticide residue limits in China and main developed countries or regions such as the USA,Japan,Korea,EU and Codex Alimentarius Commission,were compared and analyzed.The problems of the standards for edible fungus pesticide residue limits in China were find out.Then the suggestion were provided in order to improve the standards for edible fungus pesticide residue limits in China,such as improve the standard system of edible fungus pesticide maximum residue limit as soon as possible,tracked the development of international pesticide residue standards,activelyparticipated in the revision of international pesticide residue standards.
edible fungus;standards for pesticide residue limits;comparison
S646.9
A
1003-8310(2017)05-0001-06
10.13629/j.cnki.53-1054.2017.05.001
董嬌(1988-),女,碩士,助理研究員,主要從事食用菌標(biāo)準(zhǔn)的研究。E-mail:dongjiaook@163.com
*通信作者:邰麗梅(1982-),女,碩士,副研究員,主要從事食用菌資源開(kāi)發(fā)利用與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究。E-mail:1037708016@qq.com收稿日期:2017-07-15