(天津市建筑工程職工大學(xué)，天津 300074)

資產(chǎn)完整性管理的理念與發(fā)展

郭彤

(天津市建筑工程職工大學(xué)，天津 300074)

資產(chǎn)完整性管理是卓越經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵，其基本理念是提升安全性和可靠性，獲得更高的經(jīng)濟(jì)收益。本文詳細(xì)描述了資產(chǎn)完整性以及資產(chǎn)完整性管理的思想和意義，總結(jié)了資產(chǎn)完整性管理產(chǎn)生、發(fā)展的歷史過(guò)程，以殼牌石油公司的完整性管理為例介紹了資產(chǎn)完整性管理方法論，并對(duì)完整性管理未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了分析。

資產(chǎn)完整性；管理；設(shè)備設(shè)施

1.引言

1992年美國(guó)OSHA頒布了過(guò)程安全管理辦法(29CFR 1910.119 Process Safety Management for Highly Hazardous Chemicals)其中心思想是：“避免災(zāi)難性事故的發(fā)生”，降低因設(shè)備故障損壞而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。該辦法對(duì)于設(shè)備完整性的要求：“與傳統(tǒng)的設(shè)備管理(從事后維修階段發(fā)展至定期維修階段，最終提高到狀態(tài)維修階段)相比更強(qiáng)調(diào)安全、效率、效益、環(huán)保，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)更多的健康、安全、環(huán)保的責(zé)任”。

2.資產(chǎn)完整性管理

2.1 資產(chǎn)完整性

資產(chǎn)完整性是指資產(chǎn)能夠正常運(yùn)行的狀態(tài)，即通過(guò)技術(shù)改進(jìn)及規(guī)范資產(chǎn)管理的組合，確保資產(chǎn)運(yùn)行時(shí)的安全性和可靠度。資產(chǎn)的完整性應(yīng)包括一個(gè)系統(tǒng)中的所有要素的完整性；每個(gè)元素的完整性要求與其重要性呈正相關(guān)。資產(chǎn)完整性貫穿了設(shè)計(jì)，制造，運(yùn)行維護(hù)，最終報(bào)廢拆除的全生命周期，是動(dòng)態(tài)的，需要不斷的補(bǔ)充和完善。通過(guò)技術(shù)提升與管理完善的組合方式，資產(chǎn)完整性管理可以確保資產(chǎn)在整個(gè)運(yùn)行過(guò)程中的良好狀況，在零事故的基礎(chǔ)上，保障各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)策略的實(shí)施和質(zhì)量保證。

2.2 資產(chǎn)完整性管理的理念

資產(chǎn)完整性管理是一個(gè)完善且系統(tǒng)的管理過(guò)程，在資產(chǎn)的全生命周期中從整體上優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理，以達(dá)到資產(chǎn)的可靠性，可操作性和可維護(hù)性標(biāo)準(zhǔn)。在確保資產(chǎn)安全、可靠的基礎(chǔ)上將經(jīng)濟(jì)收益最大化[1]。其核心思想是主動(dòng)維護(hù)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。完整性管理較傳統(tǒng)的安全管理在管理理念和方式上有重大的變革，為確保資產(chǎn)始終保持在受控的狀態(tài)而對(duì)經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行徹底的整合與創(chuàng)新。資產(chǎn)完整性管理與一般安全管理最突出的不同點(diǎn)是：前者通過(guò)數(shù)據(jù)積累、運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行有效的分析和評(píng)估，重點(diǎn)關(guān)注深層次的資產(chǎn)安全，即本質(zhì)安全；后者往往是通過(guò)故障或事故的出現(xiàn)而做出反應(yīng)，是一種類(lèi)似于亡羊補(bǔ)牢的管理方式。資產(chǎn)完整性管理是確保在全生命周期中系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)要素(人員，系統(tǒng)，工藝和傳輸工具等)的本質(zhì)安全[2]，有效運(yùn)轉(zhuǎn)，并將有限的支出合理地分配到風(fēng)險(xiǎn)管控中，如圖1所示。

圖1 完整性管理—風(fēng)險(xiǎn)管理支出分配圖

3.資產(chǎn)完整性管理的發(fā)展與創(chuàng)新

3.1 資產(chǎn)完整性管理發(fā)展歷程

起初經(jīng)濟(jì)學(xué)家們從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度思考對(duì)資產(chǎn)的管理，例如在工廠或車(chē)間中，一段時(shí)間內(nèi)資產(chǎn)管理費(fèi)用的計(jì)算與優(yōu)化。在此之后，對(duì)于資產(chǎn)的完整性管理在各個(gè)領(lǐng)域中逐漸發(fā)展、成熟起來(lái)。

20世紀(jì)60年代，美國(guó)聯(lián)合航空公司針對(duì)航空機(jī)件的故障率進(jìn)行了大量數(shù)據(jù)分析[3]，形成了一種新的維修理論，即以可靠性為中心的維護(hù)技術(shù)(RCM—Reliability Centered Maintenance)，1974年，美國(guó)國(guó)防部明令在全軍推廣RCM技術(shù)[4]；

1985年以后，資產(chǎn)完整性管理發(fā)展至南澳大利亞[5]；

1990年，新西蘭開(kāi)始在公路、鐵路、動(dòng)力等領(lǐng)域進(jìn)行資產(chǎn)完整性管理的實(shí)踐；

1992年，基于對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)發(fā)生的重大工業(yè)事故分析，OSHA頒布了工藝安全管理法規(guī)(PSM—Process Safety Management)OSHA 29CFR 1910.119，首次提出設(shè)備完整性(Mechanical Integrity)的概念。

1995年，資產(chǎn)管理協(xié)會(huì)(IAM—Institute of Asset Management)在英國(guó)成立，完整性管理上升至理論水平。

20世紀(jì)90年代，美國(guó)部分油氣長(zhǎng)輸管道逐漸達(dá)到設(shè)計(jì)壽命或步入老齡，事故頻發(fā)，因此美國(guó)率先開(kāi)始把資產(chǎn)完整性管理應(yīng)用于石油、天然氣管道的運(yùn)行管理中，逐漸形成了管道完整性管理。2002年11月，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《管道安全促進(jìn)法》，對(duì)管道運(yùn)營(yíng)公司提出了在管道高后果區(qū)(HCA)實(shí)施完整性管理的要求[6]。21世紀(jì)初，管道完整性管理在美國(guó)迅速發(fā)展起來(lái)，并且形成了相對(duì)完備的完整性管理體系。

2004年，英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(BSI—British Standards Institution)首次提出PAS55完整性管理標(biāo)準(zhǔn)，被很多國(guó)家、機(jī)構(gòu)和行業(yè)普遍接受。

2011年，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO—International Standardization Organization)與英國(guó)資產(chǎn)管理協(xié)會(huì)(IAM—Institute of Asset Management)在馬來(lái)西亞召開(kāi)會(huì)議，同意接受資產(chǎn)管理系統(tǒng)為ISO 55000。

2014年1月，ISO發(fā)布了資產(chǎn)完整性管理標(biāo)準(zhǔn)—ISO 55000系列：《資產(chǎn)管理—總覽、原則和術(shù)語(yǔ)》—ISO 55000、《資產(chǎn)管理—管理系統(tǒng)—要求》—ISO 55001、《資產(chǎn)管理—管理系統(tǒng)—應(yīng)用指南》—ISO55002[7]。不論任何組織，只要其資產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的關(guān)鍵要素，都適用此標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 資產(chǎn)完整性管理方法論

現(xiàn)如今，資產(chǎn)完整性管理在很多企業(yè)都有了較為成熟地應(yīng)用，并形成了各自的資產(chǎn)完整性管理方法論[8]。

以殼牌石油為例，該公司認(rèn)為資產(chǎn)完整性管理是卓越經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵，因此培育出了良好的完整性管理企業(yè)文化；建立了全球范圍內(nèi)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有完整性管理隊(duì)伍、技術(shù)隊(duì)伍和操作隊(duì)伍；開(kāi)發(fā)了完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具和程序，實(shí)現(xiàn)量化的風(fēng)險(xiǎn)管理；規(guī)定了承包商管理、員工的能力培養(yǎng)和績(jī)效評(píng)比等內(nèi)容；建立了系統(tǒng)的全生命周期的數(shù)據(jù)管理流程，有全球范圍的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。

殼牌石油公司的資產(chǎn)完整性管理可以分為3個(gè)維度：設(shè)計(jì)完整性、技術(shù)完整性和操作完整性。如圖2所示。

圖2 殼牌石油公司資產(chǎn)完整性管理的維度

設(shè)計(jì)完整性：全面識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，識(shí)別可能導(dǎo)致重大事故的安全關(guān)鍵單元(SCE)，針對(duì)性制定性能標(biāo)準(zhǔn)(PS)；生產(chǎn)人員與工程人員融合成一個(gè)團(tuán)隊(duì)，并賦予生產(chǎn)人員積極反饋運(yùn)營(yíng)階段良好作業(yè)實(shí)踐的權(quán)利和義務(wù)。

技術(shù)完整性：SHELL公司設(shè)立了TA(technical authority)對(duì)資產(chǎn)管理的技術(shù)進(jìn)行把控，用專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)管理，對(duì)技術(shù)人員的重視，并打通技術(shù)人員上升途徑。TA有很大的權(quán)限，屬于技術(shù)負(fù)責(zé)人或者技術(shù)專家，對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)操作完整性：設(shè)置好資產(chǎn)管理的政策方針、目標(biāo)、計(jì)劃，建立公司資產(chǎn)的各種性能標(biāo)準(zhǔn)，建立公司的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，并嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)檢測(cè)、維修維護(hù)計(jì)劃，保證資產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)力和人員能力勝任，形成一種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁Y產(chǎn)管理的企業(yè)文化。

以上3個(gè)維度通過(guò)組織完整性有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，例如領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)相關(guān)管理和安全責(zé)任，定期與員工溝通，組織開(kāi)展事故調(diào)查、糾正行動(dòng)和經(jīng)驗(yàn)分享等工作。

隨著使用時(shí)間的增長(zhǎng)，由于各種各樣的因素，資產(chǎn)的完整性會(huì)逐漸下降。SHELL開(kāi)發(fā)了兩個(gè)方法來(lái)對(duì)完整性進(jìn)行評(píng)估，稱之為FAIR(Focused Asset Integrity Reviews)：

FAIR +ER：評(píng)價(jià)資產(chǎn)的完整性指標(biāo)，評(píng)估其完整性狀態(tài)，定義其功能，并使用統(tǒng)一、可再現(xiàn)的模型進(jìn)行分析。

FAIR +MS：評(píng)價(jià)完整性管理系統(tǒng)的效能，分級(jí)審核完整性管理體系，開(kāi)發(fā)程序以審計(jì)不同類(lèi)型的資產(chǎn)。

殼牌石油公司按照PAS55資產(chǎn)管理規(guī)范搭建了完整性管理體系，包括職責(zé)、能力、變更管理、危害評(píng)估、保護(hù)系統(tǒng)、應(yīng)急響應(yīng)、設(shè)施完整性和工藝完整性，涵蓋所有設(shè)備設(shè)施，以滿足完整性管理要求。資產(chǎn)完整性管理體系的編制和完善工作已經(jīng)被殼牌石油公司列入未來(lái)的規(guī)劃之中，其管理體系的文件里已列出詳細(xì)規(guī)定，完整性管理體系將成為殼牌石油公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體系中不可或缺的組成部分，體系的審核工作也將被制度化并提高到總公司層級(jí)，在公司的年報(bào)中對(duì)外展示。

3.3 資產(chǎn)完整性管理未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

a.與社會(huì)進(jìn)步趨勢(shì)，資產(chǎn)管理走向，企業(yè)發(fā)展方向相一致的完整性管理特性就是未來(lái)資產(chǎn)完整性管理的趨向，公司將受益與資產(chǎn)完整性管理，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，提高經(jīng)濟(jì)效益。

b.不論是社會(huì)、企業(yè)還是個(gè)人，對(duì)經(jīng)濟(jì)、效益和收入的增長(zhǎng)都有需求和標(biāo)準(zhǔn)，資產(chǎn)完整性管理要能夠幫助實(shí)現(xiàn)這些需求，推動(dòng)價(jià)值的增長(zhǎng)。

c.自進(jìn)入信息時(shí)代以來(lái)，知識(shí)和技術(shù)水平?jīng)Q定了產(chǎn)品成本和利潤(rùn)，資產(chǎn)完整性管理要能夠降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本、提高生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)管理的數(shù)字化、信息化，推動(dòng)資產(chǎn)增值。

d.標(biāo)準(zhǔn)化水平從一定程度上反映出一個(gè)國(guó)家的綜合發(fā)展水平，也可以據(jù)此衡量一個(gè)企業(yè)的管理狀況，資產(chǎn)完整性管理要能夠推動(dòng)企業(yè)提升管理的標(biāo)準(zhǔn)化程度，使得企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理更加嚴(yán)謹(jǐn)、精細(xì)。

e.當(dāng)下社會(huì)發(fā)展的環(huán)境穩(wěn)定，因此對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)的安全性提出了更高的要求；激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)迫使企業(yè)提高質(zhì)量、提高生產(chǎn)效率，資產(chǎn)完整性管理要以“零故障”為目標(biāo)推動(dòng)設(shè)備設(shè)施預(yù)防性、預(yù)知性維護(hù)維修，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)和資產(chǎn)運(yùn)行管理的安全性，減少非計(jì)劃停車(chē)時(shí)間，提高經(jīng)濟(jì)效益。

f.現(xiàn)代設(shè)備設(shè)施的高質(zhì)化、大型化、集中化、流程化、自動(dòng)化、高速化等特征日趨強(qiáng)烈[9]，資產(chǎn)完整性管理應(yīng)當(dāng)順應(yīng)現(xiàn)代設(shè)備設(shè)施的發(fā)展趨勢(shì)，向著提高設(shè)備設(shè)施性能、提升操作及管理技術(shù)、加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施可靠性和工作連續(xù)性的方向發(fā)展。

4.結(jié)論

a.資產(chǎn)完整性管理是企業(yè)卓越經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)優(yōu)化管理的重要因素，其基本理念是提升安全性和可靠性，控制風(fēng)險(xiǎn)、降低故障率、杜絕事故，提高作業(yè)的連續(xù)性，從而獲得更高的經(jīng)濟(jì)收益。

b.資產(chǎn)完整性管理至今已經(jīng)廣泛應(yīng)用于世界很多國(guó)家和地區(qū)以及管道運(yùn)輸、公路鐵路運(yùn)輸、航空航天、能源勘探開(kāi)發(fā)、化工生產(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域，在英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)提出PAS55、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織提出ISO55000系列標(biāo)準(zhǔn)以后，資產(chǎn)完整性管理的理論和文件支撐體系趨于完備。

c.許多國(guó)際知名的大型石油公司(殼牌、英國(guó)石油公司、挪威石油公司、康菲石油公司等)已經(jīng)完成了資產(chǎn)完整性管理的實(shí)踐、總結(jié)和提煉，形成了自己獨(dú)特的完整性管理體系和方法論。

d.資產(chǎn)完整性管理未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)應(yīng)與社會(huì)發(fā)展、企業(yè)管理發(fā)展相一致，在保證安全性和可靠性的基礎(chǔ)上，向信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化等方向不斷發(fā)展，實(shí)現(xiàn)、挖掘、提升資產(chǎn)的價(jià)值，為企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)收益。

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