許慧晶+丁艷玲
【摘 要】老年人群不是一個(gè)同質(zhì)性的群體,其內(nèi)部具有很大的差異性,不同老年群體階層受其主客觀條件的限制,對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的需求自然也不同。本文以社會(huì)分層為視角,嘗試將老年社會(huì)分層與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合,根據(jù)我國國情和老年人口的特征,將其分為四個(gè)階層,以實(shí)證研究的研究方法來探究不同階層老年群體的需求。
【關(guān)鍵詞】社區(qū)養(yǎng)老服務(wù);社會(huì)分層;養(yǎng)老需求
一、我國城市老年群體分層
(一)城市老年群體分層的必要性
首先,分層是我國人口特點(diǎn)的需要。我國不僅擁有數(shù)量龐大的老年人口,且經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)域差異大,老年群體層次分化明顯。例如行政事業(yè)單位和企業(yè)退休員工,本地戶口老年人和外來老人之間的收入和保障存在明顯差異。其次,老年群體的分層能夠使復(fù)雜的老年養(yǎng)老服務(wù)問題清晰化、條理化,能夠劃分不同群體之間的實(shí)際生活需求、社會(huì)心理等方面的共性和差異,有利于老年服務(wù)發(fā)展。
(二)對我國城市老年群體的分層解析
我國老年人口問題是復(fù)雜的,而現(xiàn)在還沒有系統(tǒng)的老年分層理論和標(biāo)準(zhǔn),本文根據(jù)前人的研究經(jīng)驗(yàn)和自身的研究重點(diǎn)以經(jīng)濟(jì)、年齡、自理能力和從事職業(yè)作為分層依據(jù)。以經(jīng)濟(jì)角度分為富裕、小康、溫飽、貧困階層;從年齡又可分為低齡、中齡、高齡老人;依照自理能力,分為完全自理、半自理、不能自理老人;而就從事職業(yè)看可劃分老年干部、老年知識分子和老年工人階級。
從上述分層可以看出有一些重合的部分,根據(jù)文章的研究內(nèi)容和重點(diǎn)采用多重的分層標(biāo)準(zhǔn),將其中一些標(biāo)準(zhǔn)融合到其他標(biāo)準(zhǔn)中去,選取比較有代表性的老年階層,最終把城市老年群體分為:需要長期照顧的老人、老年工人階層、老年知識分子階層、老干部階層。
二、社會(huì)分層視角下城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求分析
(一)需要長期照顧老人的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求
1.專業(yè)護(hù)理服務(wù)。
專業(yè)護(hù)理是專業(yè)人員為服務(wù)對象提供的醫(yī)療、日常照顧、護(hù)理知識普及等服務(wù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),需要長期照顧的老人對這一服務(wù)的需求最為緊迫。當(dāng)被問及專業(yè)醫(yī)師的護(hù)理服務(wù)或建議對他是否有幫助時(shí),老人的回答是:人家都是專業(yè)的自然比我們平常人懂的多,可是這種專業(yè)人是又少又忙,怎么會(huì)有空挨家挨戶到我們家里呢,不過這還真是我們需要的,你可以把我們這個(gè)需要告訴社區(qū)。在另一位89歲高齡老人的訪談中也能發(fā)現(xiàn)相同的問題,她表示:其實(shí)我女兒平時(shí)也幫我按按這按按那,不過力度和效果就當(dāng)然不如人家醫(yī)生了,我這腿的肌肉都萎縮了,腰部到晚上或者天氣不好的時(shí)候經(jīng)常疼痛,經(jīng)人家專業(yè)按一按果真會(huì)好很多。從兩位老人的陳述中可以看到,他們的身體狀況和活動(dòng)能力是對專業(yè)護(hù)理有較強(qiáng)需求的重要因素。
2.居家喘息服務(wù)。
居家喘息主要是指為需要長期照顧老人的家屬提供幫助,讓老人的家庭成員,也就是照顧者們感到身心疲憊的時(shí)候,得到喘息、休息的機(jī)會(huì)。雖然從概念上看,這是為照顧者提供服務(wù),但從個(gè)案訪談中可以發(fā)現(xiàn)也這是老人們隱性的心理需求。現(xiàn)狀是長期需要照顧老人的照顧任務(wù)一般落到自己子女肩上,上文中提到的高齡老人就是由女兒照顧:女婿單位很忙,幾乎是我女兒照顧整個(gè)家,她的辛苦我都看在眼里,可我這樣不僅不能幫她什么還拖累著他們。訪談下來,老人們覺得自己拖累子女是比較普遍的心理。同時(shí),這些親人照顧者也會(huì)產(chǎn)生不同程度的精神壓力。
(二)老年工人階層對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求
根據(jù)前文的劃分,老年工人階層是分為兩類群體的,一類是有基本養(yǎng)老保障的老年群體,他們是老年工人階層中相對境況要好的人群,另一類是沒有養(yǎng)老金保障,甚至沒有穩(wěn)定生活來源的老年人。在對社區(qū)老人進(jìn)行訪談的過程中,會(huì)發(fā)現(xiàn)這階層老年人更重視經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生保健方面。在對一位退休的老人訪談中,老人表示:你要問我最需要什么,我是什么都不缺,也什么都缺,不缺是我可以生活,我最起碼還有退休金,說缺是這點(diǎn)錢不能過好點(diǎn)生活,肯定要細(xì)細(xì)計(jì)算才行,萬一有個(gè)病痛,怎么辦。一般情況下,老年人的需要往往是為滿足生存所需的客觀需求,如果經(jīng)濟(jì)收入低且沒有可觀的財(cái)富積累,他們各個(gè)方面需求的滿足都被制約,不僅在衣物、食品、娛樂活動(dòng)等方面要降格以求,甚至也會(huì)影響到照料和醫(yī)療的獲取。
(三)老年知識分子階層的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求
1.文化娛樂。
文化生活在老年人的退休生活中占有重要的地位,退休后離開了繁忙的工作崗位,有大量的閑暇時(shí)間可以從事自己的興趣愛好,參加各種文化娛樂活動(dòng),是老有所樂的重要體現(xiàn)。筆者訪談了一位退休編輯,在他看來他需要的社區(qū)老年服務(wù)是:社區(qū)服務(wù)種類很多,我認(rèn)為文化類和娛樂類的活動(dòng)比較適合我們老年人,但不是單單做個(gè)老年操,如果稱得上服務(wù)的話就該是內(nèi)容新穎豐富的??梢姡夏曛R分子階層的確更重視精神文化生活,而現(xiàn)在的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)在這一方還比較弱化。
2.社會(huì)參與。
老年群體是離開單位組織的群體,為他們提供參與社會(huì)的機(jī)會(huì)有助于其找到新的歸屬感。在實(shí)地考察的街道就有老年志愿者團(tuán)和老人騎游隊(duì),據(jù)社區(qū)人員介紹:這些成員都特別積極和熱心,每一次老年志愿者會(huì)議的召開都由岳先生(即退休編輯)承擔(dān)聯(lián)絡(luò)工作,而且在他的號召下,老年志愿者隊(duì)伍越來越龐大。老年知識分子最大的特點(diǎn)是他們的知識和專業(yè)背景,這讓他們有能力在退休后繼續(xù)發(fā)揮自己的價(jià)值,充分利用專業(yè)背景,從社會(huì)角度看是節(jié)約了社會(huì)成本,從這個(gè)階層的老人自身看,他們需要社會(huì)參與這樣的載體延續(xù)他們的工作、意義和價(jià)值。
(四)老干部階層的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求
由于老干部階層的老年群體經(jīng)濟(jì)保障方面沒有后顧之憂,一直以來研究的關(guān)注都在弱勢的老年群體,對這一階層的老年人關(guān)注甚少。一方面,他們經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越,卻很少有適合他們的高端養(yǎng)老服務(wù),另一方面,他們總體文化水平較高,對老有所樂,老有所為的需求表現(xiàn)的更為強(qiáng)烈。由于老干部階層的社會(huì)地位優(yōu)越,步入老年,離開工作崗位后,他們有比其他老年群體更加強(qiáng)烈的落差感,同時(shí),對尊重和自我實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)需求尤為突出。
三、滿足不同階層老年群體社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的路徑
首先,宏觀層面促進(jìn)政策引導(dǎo),保障資金投入,除了政府的投資,也要建立規(guī)范的、多渠道的資金支持通道。同時(shí),倡導(dǎo)社區(qū)多層次養(yǎng)老服務(wù)觀念,即社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)不僅僅是救助特殊的弱勢老年群體的服務(wù),而是面向所有老人的服務(wù),在關(guān)注特殊情況老年群體的同時(shí),不能忽略了其他層次老年人的需求。加大對正確服務(wù)理念的宣傳力度,讓各個(gè)階層的老年群體意識到自己可以享有的服務(wù)和待遇。其次,構(gòu)建專業(yè)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系,建立專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),培養(yǎng)專業(yè)服務(wù)人員,是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容更具體更豐富。同時(shí)挖掘社區(qū)非正式資源,發(fā)揮鄰里、志愿者的作用。
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