徐雨慧

【摘 要】 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛運用影響各行業(yè)的發(fā)展，也同時對著納稅服務(wù)工作產(chǎn)生極大影響，基于現(xiàn)階段“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)在納稅服務(wù)中所起到的作用進行討論，分析現(xiàn)階段對優(yōu)化納稅服務(wù)所面臨的挑戰(zhàn)，提出對于現(xiàn)階段面臨問題的對策，并對如何優(yōu)化納稅服務(wù)質(zhì)量進行研究。

【關(guān)鍵詞】 “互聯(lián)網(wǎng)+” 納稅服務(wù)

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的現(xiàn)階段應(yīng)用

（一）熱詞反向檢索

結(jié)合大數(shù)據(jù)在處理方面的優(yōu)勢，將語音識別技術(shù)結(jié)合大數(shù)據(jù)處理進而引入熱線系統(tǒng)，使當前咨詢“熱點”問題可以實時反映出來，并可以按需求提示進行報警。這對納稅服務(wù)行為的的監(jiān)督有相當重要的作用，也能夠便于對咨詢?nèi)诉M行需求評估，為制定相關(guān)政策文件提供有力的數(shù)據(jù)支撐。同時將普遍出現(xiàn)的問題進一步進行熱詞整合，提供相應(yīng)完善的解決步驟，方便納稅人進行查詢。

（二）交互式納稅輔導(dǎo)

目前納稅服務(wù)熱線還停留在2G時代，而OTG交互技術(shù)已經(jīng)成熟，且早已被應(yīng)用于各類網(wǎng)絡(luò)平臺之中。熱線人員可以通過OTG技術(shù)同步來電人的任何界面和數(shù)據(jù)資料信息，進而直觀的進行遠程指導(dǎo)?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展速度已經(jīng)大大超越了我們的信息化進程，來電人對信息反饋的速度與質(zhì)量已經(jīng)有了更高的要求，智能化、交互化、虛擬化在不遠的將來都將實現(xiàn)。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”納稅服務(wù)模式面臨的挑戰(zhàn)

大數(shù)據(jù)時代有數(shù)據(jù)種類多樣、數(shù)據(jù)產(chǎn)生和吸收的頻率加快等特點，“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務(wù)”本身就是大數(shù)據(jù)時代的產(chǎn)物，在大數(shù)據(jù)背景下，“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務(wù)”將面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。

（一）信息不對稱

由于大數(shù)據(jù)時代的信息多而雜的特點，在“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務(wù)”的模式下數(shù)據(jù)的處理存在一定的難度，這就嚴重影響了數(shù)據(jù)信息的準確性和可靠性，因而很可能會導(dǎo)致稅務(wù)機構(gòu)與納稅人之間的信息不對稱問題的出現(xiàn)。

納稅人與稅務(wù)機關(guān)之間存在稅收信息的不對稱問題。一方面，相比于納稅人稅務(wù)機關(guān)對稅務(wù)體系有更加深入的了解，對各項稅收政策法規(guī)的了解也更加全面；另一方面，納稅人作為一個“理性的經(jīng)濟人”，將如何使自己的利益最大化放在首要位置進行考慮，在這一先決條件下納稅人很可能會隱藏一些對自己不利的涉稅信息，這無疑會給稅收征管工作帶來難度。一旦不能對稅務(wù)信息進行適當控制，很可能會導(dǎo)致相關(guān)信息的非法訪問和篡改，從而給“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務(wù)”模式的運行帶來影響。因而，信息的不對稱問題是需要首先考慮到的。

（二）成本與產(chǎn)出效益的問題

在大數(shù)據(jù)時代背景下，“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務(wù)”模式改變了傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)存儲問題。同時數(shù)據(jù)量呈現(xiàn)爆炸式的增長態(tài)勢，這就為“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務(wù)”模式的數(shù)據(jù)處理帶來了挑戰(zhàn)，雖然大數(shù)據(jù)時代使“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務(wù)”模式擁有了更多的數(shù)據(jù)，但是也勢必會給數(shù)據(jù)的處理過程增加一定的成本，這就從而增加了“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務(wù)”模式的稅收征管成本，而征管成本的增加與產(chǎn)出效益的不對等問題勢必會引來廣泛關(guān)注，關(guān)于如何協(xié)調(diào)投入與產(chǎn)出的效益問題有待思考解決。

效益的增加是有利于信息的真實反饋，而為了提高效益所帶來的征管成本的增加也勢必會加大財政負擔(dān)。要考慮到投入和產(chǎn)出比，不能為了增加效益而不考慮成本的投入。對于成本和產(chǎn)出效益的問題應(yīng)找到平衡解決的途徑。

三、對策研究

（一）提升納稅服務(wù)質(zhì)量

納稅服務(wù)人員缺乏為納稅人服務(wù)的觀念。長期以來，官本位的思想在我國公務(wù)員制度中根深蒂固，納稅人在稅務(wù)機關(guān)工作人員的心中就是被管理者的角色。服務(wù)人員忽視了自己是服務(wù)群眾的定位，忽視了給納稅人提供服務(wù)是自身的法定義務(wù)與職責(zé)所在，因而形成了“重管理、輕服務(wù)”的局面。納稅咨詢服務(wù)人員對咨詢服務(wù)與稅收管理工作之間的關(guān)系認識不到位。大部分服務(wù)人員認為，納稅咨詢服務(wù)僅僅是為納稅人提供相關(guān)的政策解答，與稅收征管之間沒有必然的聯(lián)系。而稅務(wù)機關(guān)的工作重心應(yīng)放在征稅與稽查上，納稅咨詢服務(wù)無關(guān)緊要。這種片面的認識導(dǎo)致了服務(wù)人員忽視了咨詢服務(wù)在稅收管理工作中的作用，優(yōu)質(zhì)的納稅咨詢服務(wù)能夠給納稅人提供明確指導(dǎo)，提高納稅人的稅法遵從度，減少違法納稅行為，從而減輕稅務(wù)機關(guān)在征收環(huán)節(jié)和稽查環(huán)節(jié)中的運行成本。

對納稅服務(wù)質(zhì)量的提升不僅要從技術(shù)層面上提高服務(wù)效率，還要提高納稅服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量，對納稅服務(wù)人員及時進行納稅服務(wù)培訓(xùn)工作，將納稅方式向納稅人普及，提供完善的信息資料。并設(shè)立相應(yīng)的評分系統(tǒng)，對納稅服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率進行評分監(jiān)督，評分計入績效考核從而督促納稅服務(wù)人員對自身服務(wù)質(zhì)量的提高。

（二）應(yīng)用大數(shù)據(jù)思維

“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務(wù)”的發(fā)展離不開大數(shù)據(jù)的支持，稅務(wù)機關(guān)不僅僅要掌握大量的數(shù)據(jù)信息，更重要的是要對大量的信息價值進行充分挖掘從而使其發(fā)揮相應(yīng)作用。因此稅務(wù)部門應(yīng)當積極建立大數(shù)據(jù)思維，建立數(shù)字化、智能化的稅務(wù)服務(wù)思維。例如可以積極開發(fā)數(shù)字稅務(wù)、移動稅務(wù)等稅務(wù)服務(wù)，打破傳統(tǒng)稅務(wù)服務(wù)模式時間和空間的限制，讓納稅人能夠在任何時間、任何地點享受到優(yōu)質(zhì)的稅務(wù)服務(wù)，這不僅能夠讓納稅人更加了解“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務(wù)”模式，同時能夠有效避免納稅人主動遵從的相關(guān)風(fēng)險，對于稅源的優(yōu)化管理有著積極的意義。此外，稅務(wù)部門還可以退出智能稅務(wù)服務(wù)，例如實現(xiàn)管理績效的智能化監(jiān)控和反饋、實現(xiàn)稅務(wù)管理的智能化推進、實現(xiàn)納稅人稅務(wù)服務(wù)的智能化幫助等。

對大數(shù)據(jù)思維的應(yīng)用不能局限于數(shù)據(jù)的收集處理，應(yīng)在更多的領(lǐng)域積極用到大數(shù)據(jù)的思維從而拓寬大數(shù)據(jù)的應(yīng)用范圍，增加應(yīng)用深度。在大數(shù)據(jù)的支持下，“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)服務(wù)”模式能夠建立一個智能化、數(shù)字化的稅務(wù)服務(wù)管理平臺，這對于促進“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務(wù)”模式的發(fā)展具有重要意義。

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