楊關(guān)

中航勘察設計研究院有限公司（以下簡稱“航空工業(yè)勘察院”）成立于1952年4月，是我國最早成立的大型甲級勘察設計單位之一。歷經(jīng)65年的艱苦奮斗，作為傳統(tǒng)勘察設計院的航空工業(yè)勘察院，鳳凰涅槃，華麗轉(zhuǎn)身為業(yè)務遍及高端地產(chǎn)、市政建設、機場場道、石油管道、港口建設等多領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈服務的現(xiàn)代化的工程勘察公司，營業(yè)收入從千萬元到十億元量級迅速擴張，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、業(yè)務形態(tài)均發(fā)生了質(zhì)的變化，在復雜多變的市場逆境中，實現(xiàn)了跨越發(fā)展。

從任務導向走向經(jīng)營導向

新中國成立之初，百廢待興，國防工業(yè)急需一支基本建設的先頭兵，航空工業(yè)勘察院參加了國家組織的國防工業(yè)基地選址工作和多項國防工業(yè)基地的水源地勘測、工程勘察、工程測量等工作，參加了北京密云水庫、唐山市城建水源地勘察等一系列重大工程，為我國第一個五年計劃的全面實施，為國防工業(yè)基礎建設的前期工作作出了重要貢獻。從1963年起，公司開始參加三線建設選廠工作，完成了航空工業(yè)基地、大量三線工廠的選址、水源勘測、測量、災害治理等任務。

但如今市場在變化，在產(chǎn)業(yè)鏈、資本和新技術(shù)維度下都存在諸多變數(shù)，從而導致企業(yè)在發(fā)展過程中面臨諸多不確定性。隨著航空工業(yè)指令性計劃基建項目的逐年減少，到90年代初，系統(tǒng)內(nèi)的任務僅有不到1‰多年來，航空工業(yè)勘察院75%以上的業(yè)務都集中在房地產(chǎn)領(lǐng)域，剩下的就是碰到什么做什么。

特別是近年來，探索路徑、方向以及業(yè)務邏輯都發(fā)生了變化，企業(yè)發(fā)展面臨諸多的不確定性，包括未來自身定位、發(fā)展邏輯的不確定；支持持續(xù)發(fā)展的外部動力不確定；需要的資源與能力的不確定等。工程勘察設計行業(yè)正在進入全新的轉(zhuǎn)型時期，過去很多成長、發(fā)展成功的要素已難以支撐現(xiàn)在企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)該如何發(fā)展？

航空工業(yè)勘察院在建筑工程勘察，特別是房地產(chǎn)工程勘察市場獨樹一幟，也曾有過驕人的輝煌。從勘察單位傳統(tǒng)的水文地質(zhì)、工程測量、工程地質(zhì)老三樣成功轉(zhuǎn)型為包括巖土工程勘察、設計、施工、檢測、監(jiān)理等巖土工程全過程業(yè)務。長期在熟悉領(lǐng)域的成功運作，形成了自己的獨特優(yōu)勢，但是，當市場發(fā)生變化時，受任務導向的束縛，原有的優(yōu)勢變成了劣勢。

據(jù)此，2009年公司新班子組建伊始便提出了“狠抓四個創(chuàng)新、促進三個突破、實現(xiàn)兩個跨越、挑戰(zhàn)一個目標”的發(fā)展思路，即：狠抓管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、用人機制創(chuàng)新、企業(yè)文化創(chuàng)新；促進市場開拓機制的突破、生產(chǎn)組織模式的突破、效益增長方式的突破；實現(xiàn)經(jīng)濟增長速度和質(zhì)量的跨越，職工收入水平和生活質(zhì)量的跨越；力爭到2015年公司收入規(guī)模突破8億，到2020年收入規(guī)模突破20億。

在發(fā)展路徑上也明確了方向：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上要從傳統(tǒng)領(lǐng)域向管道、機場、軌道交通、地下空間等領(lǐng)域拓展；業(yè)務范圍上要探索高附加值的巖土工程設計、無人機遙感測繪、大噸位載荷、地下空洞普查、機場場道施工等；市場空間上要從以北京為主到逐步實現(xiàn)京內(nèi)外、國內(nèi)外、航空內(nèi)外的市場布局轉(zhuǎn)變。

正是在這個思路的引領(lǐng)下，航空工業(yè)勘察院不斷做好國內(nèi)、國外兩個市場的布局，京內(nèi)、京外兩個市場的開拓，航空系統(tǒng)內(nèi)外兩個市場的培育，已經(jīng)在石油管道、民航機場、軌道交通、港口建設等四大行業(yè)市場的拓展中實現(xiàn)了突破。

公司深挖中國航空工業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局及中航規(guī)劃全價值鏈市場空間。在民航機場、軌道交通、石油等行業(yè)市場中注重技術(shù)、經(jīng)驗和資源的專業(yè)積累，鞏固和擴大城市基礎設施建設、地質(zhì)災害治理等重要領(lǐng)域的市場份額及影響力，緊盯海外市場和優(yōu)質(zhì)高端客戶，不斷推進京外分公司實體化運作，成功規(guī)避了市場結(jié)構(gòu)調(diào)整風險，實現(xiàn)了經(jīng)營業(yè)績的持續(xù)攀升。2015年，實現(xiàn)營業(yè)收入9.3億元，是2010年的3.39倍；利潤總額2316萬元，是2010年的5.76倍，圓滿實現(xiàn)了“十二五”挑戰(zhàn)目標。2016年，全年實現(xiàn)營業(yè)收入14億元，同比增長50.75%，利潤總額3601萬元，同比增長55.48%，EVA實現(xiàn)2393萬元，同比增長66.99%，又取得了“十三五”的開門紅。

從項目競爭走向價值競爭

近年，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)造就了特殊的發(fā)展環(huán)境，招投標改革、資質(zhì)改革、行政體制改革等政策變化，地下綜合管廊、現(xiàn)代基礎設施網(wǎng)絡、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等市場變化，互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、綠色環(huán)保等技術(shù)變化都對航空工業(yè)勘察院的發(fā)展產(chǎn)生著巨大影響。

從企業(yè)角度來講，在當前跨界融合、跨界顛覆的大背景下，需要重新認識所處的環(huán)境以及自身情況，重新審視面臨的機遇和挑戰(zhàn)，從低階價值向高階價值，而不再是簡單地拿項目、做項目思維。從追求企業(yè)個體利潤最大到實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)中共同價值最大化，從最初實現(xiàn)簡單的財務目標到關(guān)注實現(xiàn)社會進步，從關(guān)注個人發(fā)展到關(guān)注產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，航空工業(yè)勘察院思考的是原有的單環(huán)節(jié)業(yè)務如何放在新生態(tài)客戶需求體系內(nèi)、放在新的商業(yè)模式價值鏈中、放在競爭力打造與持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略視野下去衡量價值創(chuàng)造。

航空工業(yè)勘察院認識到，市場的競爭已經(jīng)不再是任務層面的競爭，而是產(chǎn)業(yè)鏈上的競爭，企業(yè)發(fā)展的核心是以客戶需求為導向，創(chuàng)造可感知、可衡量的價值。他們確定了將企業(yè)發(fā)展的核心聚焦到價值創(chuàng)造，厘清價值鏈條上的服務環(huán)節(jié)，從任務導向走向價值導向。

按照“價值集成”的理念，航空工業(yè)勘察院主動出擊，深度融合，深挖航空系統(tǒng)內(nèi)市場；通過提升民航機場場道資質(zhì)等級等手段，全力進軍民航通航市場；緊跟“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶區(qū)域等重大戰(zhàn)略方向，進一步擴大基礎設施市場的影響力；通過做實做穩(wěn)京外、境外分支機構(gòu)，大力提升京外、境外市場份額。

公司拓展全價值鏈市場空間，先后承接了南昌航空城、哈爾濱東安動力廠房、沈陽沈北新區(qū)預制管樁等項目。通過大力提升服務意識和服務質(zhì)量，為后續(xù)獲得沈飛廠所搬遷項目等一系列項目奠定了堅實的市場基礎。

在獲得機場場道施工資質(zhì)的基礎上，公司大力拓展民航市場，順利承接了國家重點工程北京新機場航站樓、八達嶺機場、漳河機場改擴建、成都雙流國際機場改擴建、蒲城機場場道、海南博鰲機場停機坪、新疆軍用通航機場、呼和浩特新機場、馬爾代夫納西爾國際機場改擴建等一系列機場場道項目。endprint

在保持京內(nèi)基礎設施市場的同時，積極向國內(nèi)外拓展市場份額。航空工業(yè)勘察院與各地方政府、企業(yè)加強聯(lián)系，高質(zhì)量地完成了合肥京東方、遵化市沙河水環(huán)境綜合治理、中亞塔吉克斯坦一中國天然氣管道等一大批優(yōu)秀項目。先后承接了上海軌道交通14號線、15號線、沈陽地鐵9號線、京張高鐵、成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)線高速公路、密涿高速、肯尼亞蒙巴薩到內(nèi)羅畢鐵路等項目的勘察與工程測量、檢測項目。陸續(xù)承接了舊城改造、管網(wǎng)普查、地下綜合管廊工程等民生項目，徹底擺脫了在民用建筑市場中低價競爭、利潤微薄等“替人打工”的低端地位，逐步走上精細化、專業(yè)化、國際化、高端化的發(fā)展道路。

近年來，航空工業(yè)勘察院抓住機遇積極推進PPP模式，形成了自身獨特的定位。公司承接的遵化市沙河水環(huán)境綜合治理項目是繼《水污染防治行動計劃》落地后，公司以聯(lián)合體形式中標的首個PPP項目，具有顯著的社會、環(huán)境和經(jīng)濟效益。圍繞做好PPP，航空工業(yè)勘察院著力提升全過程策劃能力，尤其是運營管理能力，從“技術(shù)+勞務”走向了“技術(shù)+管理+資本”，實現(xiàn)了由項目競爭向價值競爭的華麗轉(zhuǎn)身。

從資源割裂走向整合集成

現(xiàn)階段工程勘察設計行業(yè)面臨的需求層次呈現(xiàn)多樣化趨勢，雖然傳統(tǒng)需求依然存在，但新的發(fā)展階段要求服務更加有深度、更加精細化，需求價值點正在發(fā)生變化。面對外部需求變化，企業(yè)運作需要考慮的發(fā)展導向是基于專業(yè)導向、經(jīng)營導向、技術(shù)導向、價值導向以及平臺導向，這對于資源和能力的要求與過去完全不同，對整合集成、技術(shù)創(chuàng)新、資本運作、產(chǎn)業(yè)運營、項目管理以及設計服務等能力提出了新的要求。

如何進行發(fā)展定位？著力點就是著力于要素集成，需要化零為整的整合能力，集成專業(yè)技術(shù)、管理、產(chǎn)業(yè)等資源要素，解決集成需求，著力于機制創(chuàng)新，以互聯(lián)網(wǎng)思維無邊界整合資源，以客戶需求為中心，設計內(nèi)部市場機制，促進交易與協(xié)作，搭建事業(yè)平臺，激活創(chuàng)新力量；著力于文化革新，強化危機意識，樹立價值服務導向，營造創(chuàng)新氛圍以及坦誠互動、容錯創(chuàng)新的文化機制。

公司突出方向把握、體系設計、宏觀管控、風險防范的戰(zhàn)略定位，在服務生產(chǎn)、協(xié)調(diào)資源的前提下謀劃全局；推進管理方式轉(zhuǎn)變，把體系建設作為基礎性工程，結(jié)合公司管理創(chuàng)新工作，大力推進，狠抓戰(zhàn)略落實，職能部門把工作重心更多地放在出政策、建標準、搭平臺等方面，在更高層面為公司創(chuàng)造發(fā)展條件。

生產(chǎn)單位從只抓生產(chǎn)的“工程隊”向生產(chǎn)、經(jīng)營、管理三位一體的市場主體轉(zhuǎn)變，加快培育自身管理能力，確保責任點和相應的權(quán)限真正落實下去。

圍繞夯實管理基礎能力，結(jié)合公司發(fā)展實際，不斷梳理、調(diào)整公司基礎管理工作流程。在轉(zhuǎn)變管理方式的同時，全面優(yōu)化公司人、財、物的基礎管理水平，提升協(xié)同作戰(zhàn)的管理能力。為適應市場開發(fā)上的大市場、高端客戶、大型工程的需要，對內(nèi)部機構(gòu)進行優(yōu)化整合，集中人力、設備、管理等資源和優(yōu)勢。

業(yè)務發(fā)展方向上，積極扶持巖土工程設計、地質(zhì)災害、工程咨詢、測試、測繪等業(yè)務，向高利潤業(yè)務傾斜。

在保障工程項目質(zhì)量、安全的基礎上，進一步加強成本費用控制。建立以項目經(jīng)理為核心、各工序管理人員為成本負責的高效成本管控體系，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本范圍內(nèi)，切實提高全過程成本管理能力。

與此同時，在現(xiàn)有市場發(fā)展的基礎上，進一步促進地域市場、行業(yè)市場、全價值鏈市場的全面超越，加速構(gòu)建傳統(tǒng)、地域、行業(yè)、全價值鏈四位一體的市場格局。以航空場所主要集中地區(qū)為核心地域，輻射地方區(qū)域發(fā)展，努力實現(xiàn)航空和地域的結(jié)合，促進地域市場的超越發(fā)展。利用公司在地鐵市場積累的技術(shù)、經(jīng)驗和資源，全面進入地鐵行業(yè)市場，在地鐵和城際鐵路建設項目的勘察、測繪、測試、監(jiān)測等領(lǐng)域形成自己的優(yōu)勢和品牌，并借此形成行業(yè)市場優(yōu)勢。推進全價值鏈項目的深度融合，進一步促進全價值鏈市場的超越發(fā)展，建設公司全價值鏈項目管理體系。

航空工業(yè)勘察院的“市場多元化、業(yè)務高端化、管理精細化”的戰(zhàn)略格局初步形成。

從“據(jù)守經(jīng)驗”走向創(chuàng)造市場

工程勘察是個經(jīng)驗性很強的學科，工程勘察行業(yè)的技術(shù)更新相對緩慢，又由于工程勘察行業(yè)是個充分競爭的行業(yè)，導致工程勘察行業(yè)競爭中的“同質(zhì)化”現(xiàn)象比較普遍，市場競爭要求工程勘察類企業(yè)不斷提高創(chuàng)新能力，包括技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

航空工業(yè)勘察院半數(shù)以上的員工是工程技術(shù)人員，擁有博士后、博士6人，國家勘察大師1人，各類國家注冊工程師91人，設有勘察設計行業(yè)全國首家博士后科研工作站。圍繞實現(xiàn)由任務引導型向技術(shù)創(chuàng)新能力型轉(zhuǎn)變，公司充分發(fā)揮各專業(yè)技術(shù)帶頭人的作用，加強對技術(shù)前沿和發(fā)展趨勢的追蹤。依托人力資源優(yōu)勢，加強技術(shù)創(chuàng)新合作，力求在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破。僅2016年就申報了專利6項，其中發(fā)明專利5項，實用新型專利1項，已獲得的發(fā)明專利授權(quán)4項。全年近20項工程項目中引入或采用了先進的新工藝、新儀器或新設備。同時積極參加國家規(guī)范、行業(yè)規(guī)程和地方標準的編制工作，截至2016年底，公司共參與修編各類規(guī)范、規(guī)程及標準31項，其中：國家規(guī)范7項、行業(yè)規(guī)程14項、地方標準10項，為公司的生產(chǎn)經(jīng)營打下良好的軟實力基礎。

在無疆界的競合時代，航空工業(yè)勘察院十分注重在整個生態(tài)環(huán)境中去考慮價值，站在客戶的角度去思考問題，探究產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，聚焦大設計以及設計與技術(shù)、資本、產(chǎn)業(yè)、運營、文化、環(huán)境等融合所帶來的服務升級。著力從單純的技術(shù)服務走向產(chǎn)品化發(fā)展，用產(chǎn)業(yè)思維尋找發(fā)展的新模式、新空間，為客戶提供可感知、可衡量的價值，與客戶創(chuàng)造并分享價值。

公司在機制創(chuàng)新上做文章，鼓勵各部門謀篇布局，以城市地下綜合管廊建設市場、環(huán)境治理工程市場和PPP項目市場等高附加值、高利潤市場業(yè)務為切入點，在國家倡導的戰(zhàn)略新興領(lǐng)域中奮力開拓，大力推進業(yè)務高端化，實現(xiàn)公司市場結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化，

公司立足肯尼亞分公司，針對巴基斯坦、緬甸、斯里蘭卡等東南亞地區(qū)和非洲地區(qū)為主要目標地域，先后承擔了馬爾代夫納西爾國際機場改擴建、肯尼亞內(nèi)羅畢至馬拉巴鐵路、援肯尼亞內(nèi)羅畢大學孔子學院等近十項勘察、測量項目，合同額近千萬，真正將公司的“走出去”戰(zhàn)略走穩(wěn)走實。與中石油合作的中亞塔吉克斯坦一中國天然氣管道項目，展現(xiàn)了公司管理水平及雄厚的技術(shù)實力。

打造全價值鏈市場空間，轉(zhuǎn)型的深度會進一步加大，同時也是重新布局、重新占位的過程。突破原有思路與思維，解決問題、找到答案的過程就是創(chuàng)新的機會，中航勘察深知，轉(zhuǎn)型是創(chuàng)造市場空間的原動力。endprint