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        論財政稅收存在的問題與對策

        2017-10-25 14:20:58王晶
        西部論叢 2017年5期
        關(guān)鍵詞:納稅稅收財政

        王晶

        摘 要:改革開放以來,我國政府為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的的快速發(fā)展,不斷地對經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革,其中重點強調(diào)我國在發(fā)展過程中實行社會主義市場經(jīng)濟(jì),市場經(jīng)濟(jì)與國家宏觀調(diào)控相互配合。財政稅收作為政府宏觀調(diào)控的重要組成部分,對于提高居民生活水平、促進(jìn)國民資源合理配置、促進(jìn)社會公平、監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動具有重要的作用。為此加強對財政稅收的研究勢在必行,相關(guān)研究人員必須擔(dān)負(fù)起研究財政稅收的重任,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。接下來我將針對我國財政稅收環(huán)境的現(xiàn)狀,深層度挖掘財政稅收方面存在的問題,并提出行之有效的解決策略。

        關(guān)鍵詞:財政稅收 現(xiàn)狀分析與對策研究

        一、財政稅收

        財政稅收,是指政府為履行其職能、實施公共政策和提供公共物品與服務(wù)需要而獲取的一切資金的總和。財政稅收對于促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)以及社會的發(fā)展具有重要的作用。首先財政稅收促進(jìn)了資源的合理配置。目前我國市場經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位,但是市場對資源進(jìn)行配置存在一定的局限性,譬如經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的行業(yè)壟斷現(xiàn)象、公共設(shè)施無法滿足社會需求等。要想改變這些現(xiàn)狀就需要政府通過宏觀調(diào)控的手段,利用稅收政策來保障公共設(shè)施的建立,通過稅收來改變壟斷性質(zhì)的企業(yè)與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,使得資源配置更好地發(fā)揮效應(yīng)。

        其次財政稅收調(diào)節(jié)收入分配,促進(jìn)社會公平,減小社會收入差距。市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)下的分配制度拉大了收入差距,通過財政稅收可以適當(dāng)縮短收入差距,促進(jìn)社會公平。在市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的情況下,國民個人收入不同,而且差距較大,為了促進(jìn)社會公平,政府可以通過改變稅收基點,征收個人所得稅,縮短社會收入差距,促進(jìn)社會公平。除此之外,市場調(diào)節(jié)的局限性使得經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)不公平競爭的現(xiàn)象,譬如通過資源與價格優(yōu)勢獲得更好利潤,市場機制失調(diào),為此政府需要通過稅收進(jìn)行合理調(diào)節(jié),以創(chuàng)造平等競爭的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。

        最后,財政稅收在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中起到監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動的作用。在稅收的過程中,政府可以隨時掌握企業(yè)的運行狀況以及資金來源的合法性,配合其它司法部門對違法犯罪行為進(jìn)行壓制,保障經(jīng)濟(jì)在運行過程中的環(huán)境氛圍,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。

        二、財政稅收現(xiàn)狀分析

        (一)財政稅收監(jiān)管制度

        根據(jù)對我省各個縣的稅收情況調(diào)查結(jié)果,我們可以看出我國財政稅收在實施過程中還存在眾多問題。譬如地方政府干預(yù)稅收政策執(zhí)行以及越權(quán)減免稅;除此之外企業(yè)為了逃避納稅謊報應(yīng)納稅數(shù)額,騙取國家優(yōu)惠政策,這些現(xiàn)象的存在都是由于國家在地方財政稅收制度方面還存在一些缺陷,為此需要出臺相應(yīng)的地方監(jiān)管制度,規(guī)范地方財政稅收。

        (二)公民納稅意識不強

        現(xiàn)如今,我國居民還存在納稅意識不強的現(xiàn)狀,偷稅、漏稅、拒絕納稅等行為時有發(fā)生,而且在市場經(jīng)濟(jì)的影響下,市場納稅主體不斷向重復(fù)征稅少、稅負(fù)輕的行業(yè)轉(zhuǎn)變,這些現(xiàn)象的存在使得財政稅收在國民經(jīng)濟(jì)增長中所占的比重逐漸下降,弱化了國家宏觀調(diào)控的影響力,制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

        (三)稅務(wù)管理工作不到位

        由于地方稅務(wù)部門工作結(jié)構(gòu)不合理,征稅工作者工作量大,對于企業(yè)一年內(nèi)的經(jīng)營狀況不能得到全面的了解,一方面可能是由于專業(yè)知識的缺乏,另一方面是由于時間受限,工作量大,這些情況的存在不斷增加了納稅人偷稅漏稅的心理,減少了國家財政收入。除此之外一些稅務(wù)局稅務(wù)稽查職責(zé)履行不夠,有的甚至未開展稅務(wù)稽查工作;一些地方稅務(wù)局發(fā)票申請表填寫要素不全的問題。

        三、財政稅收現(xiàn)存問題的解決策略

        國家加強對財政稅收體制的改革,提高了居民的生活水平,促進(jìn)社會的發(fā)展,更好地解決了現(xiàn)階段出現(xiàn)的收入不公平、社會保障制度不健全的現(xiàn)象。我們需要充分認(rèn)識到財政稅收工作的重要性,并對目前地方出現(xiàn)的財政稅收問題進(jìn)行解決。

        (一)加強稅收監(jiān)管制度

        財政稅收作為國家宏觀調(diào)控的重要手段之一,對于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的建設(shè),保障國民對公共設(shè)施的需求具有重要的作用。財政稅收工作的順利進(jìn)行,需要各方工作人員的共同努力。面對現(xiàn)如今出現(xiàn)的偷稅漏稅等現(xiàn)象,政府需要不斷加強監(jiān)管制度,對日常稅收情況進(jìn)行審計,提高稅收工作的效率與質(zhì)量,確保國家財產(chǎn)不受到損害、國家財政稅收工作的順利進(jìn)行。

        (二)增強公民納稅意識

        現(xiàn)如今,我國公民納稅意識較差,并未充分認(rèn)識到財政稅收的重要性,以至于出現(xiàn)了眾多偷稅漏稅的現(xiàn)象,為了解決這一問題,地方政府需要加強對納稅行為的宣傳力度。充分利用現(xiàn)如今快速發(fā)展的科技設(shè)備,通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙專刊等平臺宣傳財政稅收的重要意義以及公民作為納稅人的權(quán)利與義務(wù)。

        (三)提高稅收工作的質(zhì)量

        在經(jīng)濟(jì)與科技快速發(fā)展的狀況下,我國政府在稅收方面逐漸實現(xiàn)稅收網(wǎng)上交易、稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等現(xiàn)象,地方政府在開展稅收工作時,需要充分利用先進(jìn)的現(xiàn)代化設(shè)備,并在原有制度的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新,制定新的納稅監(jiān)管制度,確保公民準(zhǔn)時納稅,避免偷稅漏稅現(xiàn)象的發(fā)生,維護(hù)國家資源。除此之外,稅務(wù)監(jiān)管采取下戶巡查和日常輔導(dǎo)的形式,及時了解生產(chǎn)經(jīng)營情況、掌握重點稅源變動信息,提高稅收工作的效率。

        四、結(jié)束語

        財政稅收在促進(jìn)社會公平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用,無論是中央還是地方都需要高度重視。面對現(xiàn)如今出現(xiàn)的一系列問題,譬如地方財政稅收監(jiān)督不利、地方財政稅收政策與區(qū)域發(fā)展不相適應(yīng)、國民納稅意識不強,這些現(xiàn)象的存在嚴(yán)重制約了社會的發(fā)展,在具體實施過程中完善稅收政策與法規(guī),加強納稅監(jiān)督,提高國民納稅意識,相信在不斷地探究與摸索中,我國財政稅收環(huán)境將得到更好的改善。

        參考文獻(xiàn):

        [1] 張東武.淺談基層財政如何走出困境[M].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2013

        [2] 顧軍生.淺談基層財政稅收監(jiān)督工作現(xiàn)狀分析[J].財政監(jiān)督,2013

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