暢婉潔

“擇校熱”是多年存在的社會(huì)頑疾。為解決平衡教育資源問題，越來越多的政策相繼出臺(tái)，教育資源不平衡的狀況正在逐步改善。

在教育公平理念的指導(dǎo)下，多年來人們對(duì)于“擇?！爆F(xiàn)象給予了嚴(yán)厲的批評(píng)，批評(píng)“擇?！币浴板X”或“權(quán)”獲得選擇教育的機(jī)會(huì)，有悖于機(jī)會(huì)平等的教育理念、批評(píng)學(xué)校收取“擇?！辟M(fèi)用等等。于是，要求堅(jiān)決杜絕“擇校”行為，堅(jiān)持“就近入學(xué)”的義務(wù)教育配置原則，就成為許多家長(zhǎng)越來越明確的訴求。

“擇?！眴栴}，由來已久，一直都是學(xué)校與家長(zhǎng)之間的一場(chǎng)博弈。如何實(shí)現(xiàn)“就近入學(xué)”、如何破解“擇校熱”，成為家長(zhǎng)、學(xué)校和社會(huì)共同關(guān)心的話題。

“擇?！辈┺?/p>

小圖的媽媽為了小圖，在這場(chǎng)博弈中，有過失落，也有過欣喜。

小圖一家居住在西城區(qū)。如今，小圖媽媽回想起小圖“幼升小”階段的“擇?！保廊挥兄钌畹牟话?，“曾經(jīng)一天奔波于4個(gè)考場(chǎng)?！币恢毕氩幻靼鬃约旱暮⒆訛槭裁礇]有被“優(yōu)質(zhì)學(xué)?！变浫〉男D媽媽，無奈選擇了一所并不“熱門”的小學(xué)。

所幸小圖的學(xué)習(xí)成績(jī)一直很好，到了“小升初”階段，“學(xué)校有‘推優(yōu)名額，孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)也很好，這個(gè)階段沒讓我們費(fèi)心?！毙D的媽媽十分欣慰。

如今，小圖就讀于北京師范大學(xué)實(shí)驗(yàn)二龍路中學(xué)（以下簡(jiǎn)稱“實(shí)驗(yàn)二龍路中學(xué)”），是一名初二年級(jí)的學(xué)生，每天從家到學(xué)校，走路不超過20分鐘。說起現(xiàn)在的教育環(huán)境和教育質(zhì)量，小圖的媽媽沒有了小學(xué)階段的糾結(jié)：“剛開始有點(diǎn)擔(dān)憂，但是后來知道二龍路中學(xué)是和實(shí)驗(yàn)中學(xué)本校完全融合的，就完全沒有顧慮了。”

實(shí)驗(yàn)二龍路中學(xué)位于北京市西城區(qū)。為了均衡全區(qū)教育資源，發(fā)揮名校的管理和人才優(yōu)勢(shì)，2014年7月10日，西城區(qū)教委與北京師范大學(xué)簽署合作辦學(xué)協(xié)議，將北京市二龍路中學(xué)納入北京師范大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)中學(xué)教育集團(tuán)，更名為北京師范大學(xué)實(shí)驗(yàn)二龍路中學(xué)，由北京師范大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)中學(xué)實(shí)施“一體化”教育教學(xué)管理，在辦學(xué)理念、辦學(xué)宗旨和育人目標(biāo)等方面與實(shí)驗(yàn)中學(xué)實(shí)現(xiàn)完全融合。

辛儉強(qiáng)的孩子莘莘也就讀于實(shí)驗(yàn)二龍路中學(xué)，關(guān)于學(xué)校的判定，辛儉強(qiáng)認(rèn)為應(yīng)該主要考慮兩個(gè)方面：一是學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，二是學(xué)校的辦學(xué)理念?！爱?dāng)時(shí)我們可以選擇實(shí)驗(yàn)中學(xué)本校和實(shí)驗(yàn)二龍路中學(xué)，但了解到，實(shí)驗(yàn)中學(xué)本校和實(shí)驗(yàn)二龍路中學(xué)完全實(shí)現(xiàn)了混班教學(xué)，不存在任何的差別，最后我們還是就近選擇了實(shí)驗(yàn)二龍路中學(xué)。”辛儉強(qiáng)說。

“我校屬于金融街學(xué)區(qū)，近三年我校初中招生學(xué)生全部是就近入學(xué)，就近入學(xué)招生占100%。”實(shí)驗(yàn)二龍路中學(xué)教學(xué)主任、副書記馬云說。

過去“家長(zhǎng)挑學(xué)校、學(xué)校挑學(xué)生”的情況如今已經(jīng)得到緩解，“就近”的要求也真正在落實(shí)。

重在教學(xué)質(zhì)量

“擇校熱”的原因，最終還在教學(xué)質(zhì)量。

去年起，北京市教委每年給各區(qū)投入4400萬(wàn)元市級(jí)引導(dǎo)性經(jīng)費(fèi)支持，鼓勵(lì)區(qū)域開展集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)制改革和九年一貫制辦學(xué)的實(shí)踐探索。截至2017年4月，北京共有中小學(xué)教育集團(tuán)158個(gè)。全市超過80%的中小學(xué)參與教改項(xiàng)目，通過縱向貫通、橫向聯(lián)手等方法，實(shí)現(xiàn)了對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的重組。

成為教育集團(tuán)后，學(xué)校的管理理念在逐步發(fā)生變化，教學(xué)水平也不斷提升。

以實(shí)驗(yàn)二龍路中學(xué)為例，在學(xué)生管理方面，新招收的初一和高一學(xué)生均與實(shí)驗(yàn)中學(xué)學(xué)生混合編班，教師混合配備，教育教學(xué)工作與實(shí)驗(yàn)中學(xué)完全同步。在教師隊(duì)伍建設(shè)方面，實(shí)驗(yàn)中學(xué)采取多種方式促進(jìn)實(shí)驗(yàn)二龍路中學(xué)教師更新教育教學(xué)理念，提高教育教學(xué)水平，適應(yīng)新的教育教學(xué)環(huán)境，促進(jìn)兩校教師隊(duì)伍融合。實(shí)驗(yàn)中學(xué)定期開展面向?qū)嶒?yàn)二龍路中學(xué)全體教師的校本培訓(xùn)。2014年9月起，開展面向?qū)嶒?yàn)二龍路中學(xué)初一和高一任課教師的教師專項(xiàng)成長(zhǎng)培訓(xùn)，截至2017年6月，實(shí)驗(yàn)二龍路中學(xué)全體教師已經(jīng)完成第一輪培訓(xùn)。實(shí)驗(yàn)二龍路中學(xué)任課教師與實(shí)驗(yàn)中學(xué)同年級(jí)任課教師在同一備課組工作，校內(nèi)學(xué)科教研完全融合。兩校教師課堂教學(xué)互相開放，教師之間可以互相聽、評(píng)課。實(shí)驗(yàn)二龍路中學(xué)全體教師參加實(shí)驗(yàn)中學(xué)召開的全體會(huì)和各級(jí)各類教育教學(xué)研討會(huì)，所有中層教育教學(xué)管理人員參加實(shí)驗(yàn)中學(xué)行政會(huì)和相應(yīng)部門組織召開的辦公會(huì)。

“在市區(qū)教委嚴(yán)格管理學(xué)籍的背景下，同時(shí)因?yàn)槲倚＜尤氡睅煷蟾綄賹?shí)驗(yàn)中學(xué)教育集團(tuán)，實(shí)施‘一體化辦學(xué)，近三年沒有再發(fā)現(xiàn)學(xué)生和家長(zhǎng)因?yàn)橄脒x擇更好學(xué)校的原因向教委提出轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)的情況。”馬云說。集團(tuán)化辦學(xué)后，實(shí)驗(yàn)二龍路中學(xué)逐步實(shí)現(xiàn)了與實(shí)驗(yàn)中學(xué)本校全面融合，提升了教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，也提高了學(xué)校在家長(zhǎng)和學(xué)生心目中的“地位”。

解決“擇校熱”的根本，是實(shí)現(xiàn)教育資源的公平分配，讓每所學(xué)校均衡發(fā)展，讓每個(gè)接受教育的孩子都得到平等的教育。

改革在路上

入學(xué)公平是教育改革的重中之重。2012年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》，標(biāo)志著我國(guó)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)入新的歷史時(shí)期。北京教育督導(dǎo)室提供的數(shù)據(jù)顯示，北京基礎(chǔ)教育近5年來的教育資源配置，在區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距的縮小與彌合上發(fā)生了明顯變化。

“擇校熱”是多年存在的社會(huì)頑疾。為解決平衡教育資源問題，越來越多的政策相繼出臺(tái)，教育資源不平衡的狀況正在逐步改善。改革真正抑制了“擇?！薄皳裆钡默F(xiàn)象，使得教育回歸到社會(huì)常態(tài)。

教育改革，伴隨著考試制度的同步改革。北京市教委副主任李奕曾表示，考試改革最敏感，屬于以前想辦而沒辦成的大事。過去5年，北京高中一個(gè)最主要的變化是采取“名額分配”機(jī)制，高中錄取學(xué)生不再是簡(jiǎn)單地按分錄取。按照這一機(jī)制，普通學(xué)校初中畢業(yè)生，只要在本校排名前列，就可以進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高中。這幾年，北京高中的指標(biāo)分配和統(tǒng)籌錄取比例從過去15%擴(kuò)大到30%，現(xiàn)在已達(dá)到50%。通過指標(biāo)分配和統(tǒng)籌招生，更多遠(yuǎn)郊區(qū)縣、農(nóng)村地區(qū)學(xué)生進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高中，實(shí)現(xiàn)了體制機(jī)制的突破。

“‘把學(xué)生放在正中央的改革取向，正是讓教育回歸育人本源的應(yīng)有之義”，黨的十八大以來，北京市在考試招生方面不斷加大改革力度，目的就是以學(xué)生的實(shí)際利益為中心。

教育以人為本，有教無類是家長(zhǎng)、學(xué)校和社會(huì)的共同期待。endprint