■文／申寶龍 圖／喬通

2016年上半年退休的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員是否會(huì)“兩頭低”？

■文／申寶龍 圖／喬通

老李在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作多年， 2016年上半年退休，退休后沒幾個(gè)月，聽說單位的在職人員從2016年7月1日起開始調(diào)整工資。緊接著， 2016年退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整開始了，覆蓋的人員范圍是2015年12月31日（含）之前退休的工作人員。老李就開始擔(dān)心，他聽到一個(gè)說法，作為2016年上半年退休的人員，既漲不了工資，又不能參與調(diào)待，和前后幾個(gè)月退休的同類人員相比，會(huì)出現(xiàn)比前比后“兩頭低”的情況。

參與了調(diào)待的退休人員的養(yǎng)老金會(huì)比自己高嗎？同樣是2016年退休，趕上了調(diào)資的退休人員呢？機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革后的退休金是怎么算的？社?！皶圆┦俊眮頌槔侠畲鹨山饣蟆?/p>

改革后養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法不受當(dāng)年調(diào)資影響

老李：勤勤懇懇工作這么多年，我會(huì)不會(huì)就因?yàn)橼s在2016年上半年退休，沒趕上調(diào)資，就比同年7月之后退休的同類人員的養(yǎng)老金低很多？

社?！皶圆┦俊保哼@種擔(dān)憂是不必要的。改革后的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法決定了2016年上半年退休人員的養(yǎng)老金不會(huì)出現(xiàn)比調(diào)資后低的情況，這是由新的計(jì)發(fā)辦法決定的。我們先來看一下，新的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法是怎么算的。

新辦法待遇計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)=基本養(yǎng)老金+職業(yè)年金，其中，基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。

具體計(jì)算方法如下：

1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金=退休時(shí)當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY×（1+本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)）÷2×繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限，下同）×1%。

2.過渡性養(yǎng)老金=退休時(shí)當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY×本人視同繳費(fèi)指數(shù)×視同繳費(fèi)年限×過渡系數(shù)。

3.個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=退休時(shí)本人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額÷計(jì)發(fā)月數(shù)。其中，計(jì)發(fā)月數(shù)按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

4.職業(yè)年金計(jì)發(fā)按照《機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

從計(jì)算公式可以看到，對(duì)于同一年度的退休人員，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)參數(shù)（如在崗職工月平均工資等），使用的都是上年度數(shù)據(jù)，不受本年度調(diào)資的影響。對(duì)于個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，全部由本人繳費(fèi)工資8%的數(shù)額和利息累計(jì)而成，那么本年度的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)是怎么確定的呢？也是根據(jù)本人上年度納入繳費(fèi)工資基數(shù)的實(shí)際發(fā)生額確定的，也就是本年度的調(diào)資，不影響本年度的繳費(fèi)基數(shù)，如前面所言，改革后與改革前退休費(fèi)的計(jì)發(fā)辦法最大的不同，是改革后的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法不受當(dāng)年調(diào)資影響。

改革后養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法不受調(diào)待影響

老李：那按照你說的新計(jì)發(fā)辦法，2015年退休的工作人員參與了調(diào)待，養(yǎng)老金是不是會(huì)比我高很多？那我2016年退休不是吃虧了嗎？

社保“曉博士”：放心，老李同志，如上面所說，改革后的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法是根據(jù)工作人員退休時(shí)間不同選用相應(yīng)的參數(shù)，2016年退休的人員采用的是2015的計(jì)發(fā)參數(shù)，而2015年退休的人員使用的是2014年的計(jì)發(fā)參數(shù)，每年的計(jì)發(fā)參數(shù)（如當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY）都有增長，所以2016年退休的同類人員養(yǎng)老金比2015年退休的同類人員會(huì)有所提高。

而且，2016年退休人員將從2017年起參加以后年度的退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整，所以，不存在吃虧的情況。

過渡期間的計(jì)發(fā)辦法也避免了“兩頭低”

老李：這我就放心了，我聽說改革辦法中設(shè)立了十年過渡期，從2014年10月1日起十年內(nèi)退休的人員還有一個(gè)過渡辦法，是什么呢？

社?！皶圆┦俊保耗鷨枌?duì)了，剛才分析的是改革后的新辦法，過渡期的計(jì)發(fā)辦法也保證了您的養(yǎng)老金不會(huì)出現(xiàn)“兩頭低”的情況。大家都知道，為確保改革前參加工作、改革后退休的人員待遇平穩(wěn)的過渡，過渡期內(nèi)退休的人員實(shí)行新老待遇計(jì)發(fā)辦法對(duì)比，保低限高。通俗的說，就是除了新辦法，還會(huì)用一個(gè)老辦法幫您重新計(jì)算一次，如果老辦法高，就按老辦法發(fā)，如果新辦法高，就按新辦法發(fā)放（超出部分按比例發(fā)放）。

我們來看一下老辦法計(jì)算公式：老辦法待遇計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)

A：2014年9月工作人員本人的基本工資標(biāo)準(zhǔn)；

B：2014年9月工作人員本人的職務(wù)職級(jí)（技術(shù)職稱）等對(duì)應(yīng)的退休補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；

C：按照國辦發(fā)〔2015〕3號(hào)文件規(guī)定相應(yīng)增加的退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

M：工作人員退休時(shí)工作年限對(duì)應(yīng)的老辦法計(jì)發(fā)比例；

Gn-1：參考第n-1年在崗職工工資增長等因素確定的工資增長率，n∈〔2015，N〕，且G2014=0；

N：過渡期內(nèi)退休人員的退休年度，N∈〔2015，2024〕。2014年10月1日至2014年12月31日期間退休的，其退休年度視同為2015年。

通過上面的公式可以看出，老辦法中關(guān)于本人基本工資、退休補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等計(jì)發(fā)參數(shù)，都封定在2014年9月，然后按照國家統(tǒng)一規(guī)定的歷年老辦法工資增長率來計(jì)算。

這里的歷年老辦法工資增長率是參考每年上半年的在崗職工工資增長等因素確定的，但不等于實(shí)際的上年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員工資增長率。因?yàn)楝F(xiàn)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員工資調(diào)整一般是兩年一次。而老辦法工資增長每年都有調(diào)整。今年退休的人員與去年退休的人員相比，由于新增了一年的老辦法工資增長率，老辦法待遇計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)也有所提高。

老李：我明白了。謝謝你，曉博士。

社保“曉博士”：您客氣了，很榮幸能為您解答，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革后的計(jì)發(fā)辦法體現(xiàn)了多繳多得、長繳多得的理念，更加公平和科學(xué)。非常感謝您這么多年為國家和社會(huì)作出的貢獻(xiàn)，也祝愿您身體健康、笑口常開，退休后的生活更加豐富多彩?！?/p>

（統(tǒng)籌：人社部中央國家機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心待遇核定處）