孫紅宇

摘 要：在經(jīng)濟(jì)法上，弱勢群體是指在市場經(jīng)濟(jì)中相對弱勢的一方，經(jīng)濟(jì)法對弱勢群體的保護(hù)可以制止不良市場競爭，促進(jìn)市場主體的平等發(fā)展。本文簡要介紹了社會弱勢群體的特征和產(chǎn)生的原因，對經(jīng)濟(jì)法對社會弱勢群體的保護(hù)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了分析，并提出幾點(diǎn)對策，希望能夠通過法律，改善社會弱勢群體的生存與發(fā)展環(huán)境。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法；社會弱勢群體；保護(hù)

現(xiàn)如今，社會中數(shù)量較大的弱勢群體對我國的社會經(jīng)濟(jì)水平造成了很大的影響，使其產(chǎn)生了嚴(yán)重的兩極分化現(xiàn)象，阻礙了社會發(fā)展，因此我國的相關(guān)法律為弱勢群體的經(jīng)濟(jì)權(quán)利提供了保障。我國的經(jīng)濟(jì)法對保護(hù)社會弱勢群體有著很重要的作用，經(jīng)濟(jì)法的目的就是保證社會的和諧發(fā)展，同時最大可能的保護(hù)社會弱勢群體，這樣便能夠更好的維持社會公平。

一、社會弱勢群體的概述

社會弱勢群體就是指在社會中處于弱勢的一部分人群，他們的弱勢主要體現(xiàn)在現(xiàn)實生活、政治生活和市場競爭等方面，目前，可以把社會弱勢群體大致分為下崗職工、進(jìn)城的農(nóng)民工、較早退休的“體制內(nèi)”人員和“體制外”人員四類。

（一）產(chǎn)生弱勢群體的原因。在社會的發(fā)展中，弱勢群體逐漸產(chǎn)生，其產(chǎn)生的原因主要有以下幾點(diǎn)：第一，社會結(jié)構(gòu)不合理、不公平；第二，社會福利制度不健全；第三，市場機(jī)制的負(fù)面效應(yīng)。

（二）弱勢群體的特征。社會弱勢群體的特征主要有以下幾點(diǎn)：第一，貧困性特征。貧困是弱勢群體一個本質(zhì)特征，正常情況下，弱勢群體的經(jīng)濟(jì)收入都不高，達(dá)不到國家規(guī)定的最低水平線；第二，心理高度敏感性特征。處于劣勢地位的弱勢群體的心理壓力比常人更多，長期的生活負(fù)擔(dān)可能會讓他們失去生活的信息，甚至對社會富裕階層產(chǎn)生憎恨，認(rèn)為自己的不如意都是由于獲利群體的剝奪造成的，長此以往，對其他群體的意見會逐漸演變成憎恨，嚴(yán)重威脅社會安定；第三，社會地位不平等特征。如今市場經(jīng)濟(jì)盛行，社會弱勢群體失去了經(jīng)濟(jì)地位，也就意味著失去了社會地位。即使他們可以依靠自己的努力擺脫貧困，卻依舊無法擺脫其他群體對他們的不平等對待。

二、經(jīng)濟(jì)法在對弱勢群體保護(hù)中暴露的問題

（一）市場規(guī)制體系不完善。市場規(guī)則體系是保護(hù)社會弱勢群體的工具，國家為了保護(hù)社會弱勢群體，可以利用手中的職能對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控和監(jiān)督。但是我國的市場規(guī)制體系并不完善，還存在著許多的問題，例如如今發(fā)展迅速的電子商務(wù)，電子商務(wù)的快速發(fā)展使得網(wǎng)購糾紛也越來越多，其中消費(fèi)者處于弱勢地位，即使我國的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》明確了消費(fèi)者的合法權(quán)益，并且制定了約束商家的條款，但是由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性導(dǎo)致消費(fèi)者在了解商品信息時存在一定的欺詐性，基于網(wǎng)點(diǎn)地址的虛擬性，使得消費(fèi)者在維權(quán)時存在維權(quán)地點(diǎn)不明確的問題，最終導(dǎo)致消費(fèi)者的合法權(quán)益無法得到保障。

（二）貧富差距日益嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，我國的貧困人口數(shù)量達(dá)到了一億人，但是，我國卻是世界上的奢侈品消費(fèi)大國，由此可以看出，我國的貧富差距已經(jīng)超出了合理的界限，其中導(dǎo)致我國貧富差距日益嚴(yán)重的主要原因有以下幾點(diǎn)：第一，我國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理不到位。我國相關(guān)法律制度的缺失，尤其是環(huán)保法的缺失導(dǎo)致很多人利用犧牲自然資源實現(xiàn)自己的經(jīng)濟(jì)利益，造成的后果卻需要公眾承擔(dān)；第二，我國社會保障體系制度不完善，例如因病致貧現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）社會保障體系問題突出。我國己經(jīng)初步建立起與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會保障體系，但是其中還是存在許多問題，例如，社會保障制度較為落后，不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；社會保障太過形式化，改革不到位；社會保障范圍小，存在不一樣的待遇等。因此，對于社會保障制度，我國需要進(jìn)一步的完善與改進(jìn)。

三、社會弱勢群體的經(jīng)濟(jì)法保護(hù)對策

（一）完善市場規(guī)制體系。首先，政府要合理參與市場規(guī)制制定中。政府可以在法律允許的范圍內(nèi)使用合理的經(jīng)濟(jì)手段調(diào)整經(jīng)濟(jì)秩序，從而對社會弱勢群體進(jìn)行保護(hù)；其次，要建立完善的信用體系。加強(qiáng)建設(shè)信用系統(tǒng)和對壟斷行業(yè)的監(jiān)管力度，消除所有不合理的壟斷規(guī)則；最后，構(gòu)建弱勢群體法律保護(hù)制度體系。弱勢群體的法律保護(hù)需要實體法和程序法并重，并且在司法過程中，要保證程序公正，對弱勢群體的法律援助要實現(xiàn)相應(yīng)的效果，在做出公正的判決的同時，還要對其嚴(yán)格執(zhí)行。

（二）完善稅法，縮小貧富差距。國家用來改善貧富差距的重要手段是稅收，實行稅收的主要方法為：第一，規(guī)范初次分配的各個環(huán)節(jié)，用法律手段保護(hù)公平的市場競爭環(huán)境，整頓不合理收入，限制壟斷行業(yè)的利潤及其職工的過高收入；第二，完善稅制，加強(qiáng)征管，建立一個稅收調(diào)控體系，可以進(jìn)行多稅種協(xié)調(diào)配合，覆蓋個人收入運(yùn)行全過程，從而充分發(fā)揮稅收改善貧富差距的功能。

（三）解決相關(guān)社會保障體系問題。解決弱勢群體的社會保障問題有利于國家的穩(wěn)定和社會的發(fā)展。首先，對于農(nóng)村弱勢群體的社會保障。需要提高農(nóng)民的最低生活保障金，同時要建立醫(yī)療和養(yǎng)老保險等保障制度，讓農(nóng)民的待遇和城鎮(zhèn)人口相同；其次，對于進(jìn)城農(nóng)民工弱勢群體的社會保障。要根據(jù)他們的實際情況制定保障政策，情況不同，政策也不同；最后，對于社會保障體系的建設(shè)問題。國家要加大對社會保障的財政投入，加強(qiáng)對社會保險基金的管理，尋找更多的方式來確保社會保障資金來源充足，并監(jiān)督保障措施的執(zhí)行狀況。

四、結(jié)語

我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時，社會弱勢群體隨之產(chǎn)生，阻礙了我國的社會穩(wěn)定和發(fā)展，因此我們要完善市場規(guī)制體系，完善稅法，縮小貧富差距，解決相關(guān)社會保障體系問題，從而維護(hù)社會弱勢群體的社會地位和基本權(quán)益，促進(jìn)我國社會發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙東旭.社會弱勢群體的經(jīng)濟(jì)法保護(hù)研究[J].黑河學(xué)院學(xué)報，2016，

06：51-52.endprint