徐俊琪

（317200 浙江省天臺(tái)縣人民法院 浙江 天臺(tái)）

淺談探視權(quán)的執(zhí)行難問(wèn)題

徐俊琪

（317200 浙江省天臺(tái)縣人民法院 浙江 天臺(tái)）

隨著離婚案件逐年增多，因離婚引發(fā)的子女探望權(quán)執(zhí)行案件也越來(lái)越多。為此，本文結(jié)合筆者的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)實(shí)務(wù)中解決探視權(quán)執(zhí)行難的現(xiàn)象提出了六點(diǎn)建議，以期對(duì)實(shí)務(wù)處理有所裨益。

探視權(quán)；執(zhí)行；建議

隨著社會(huì)的發(fā)展、人們處世觀念的轉(zhuǎn)變，社會(huì)對(duì)離婚態(tài)度的日漸寬容，離婚案件也日益增多，加上人們的法制觀念日益覺(jué)醒，子女的探望權(quán)就越來(lái)越受重視，由此產(chǎn)生的探視權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行案件也越來(lái)越多。

前不久我就碰到了這樣一個(gè)案子。

褚某（女）和金某（男）離婚后，雙方的女兒隨金某生活，小女孩現(xiàn)已經(jīng)7歲了。褚某自從和金某離婚后，未能見(jiàn)到自己的親生女兒已經(jīng)兩年多，思女心切的褚某遂向法院申請(qǐng)?zhí)揭暀?quán)執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中，碰到的具體問(wèn)題是小女孩不愿見(jiàn)褚某，見(jiàn)了褚某就跑，還把我們都關(guān)在門(mén)外。我趴在窗戶(hù)上哄了她大半天，她才同意跟媽媽隔著窗戶(hù)見(jiàn)見(jiàn)面。褚某對(duì)這樣的執(zhí)行結(jié)果自然是不滿(mǎn)意的，做為執(zhí)行人員，我也能理解褚某，覺(jué)得這樣的探視確實(shí)不盡人意。于是第二次上門(mén)想想做做金某和小女孩的工作。結(jié)果這次的見(jiàn)面更讓我意外了。金某不在家，小女孩一見(jiàn)我們就哭，還推我們出門(mén)。我們沒(méi)轍了，只好找到小孩的奶奶，希望能作通她的工作，奶奶振振有辭：“女兒不愿見(jiàn)她，我也沒(méi)有辦法！”其實(shí)像這樣的情況，我們大致都能推測(cè)出是爸爸，奶奶暗地里唆使、威脅孩子不理母親，但我們執(zhí)行法官也難于查實(shí)他們阻撓執(zhí)行的行為。類(lèi)似這樣的探視權(quán)執(zhí)行案件很多，執(zhí)行的難度顯而易見(jiàn)。褚某的探視權(quán)是《婚姻法》明確規(guī)定的。而現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是，孩子剛滿(mǎn)7歲，我們講什么他根本不可能聽(tīng)進(jìn)去。孩子實(shí)在哭鬧得厲害不愿意來(lái)見(jiàn)媽媽?zhuān)覀儾豢赡馨押⒆咏壖軄?lái)，孩子的人身權(quán)利更要保護(hù)。

因?yàn)樘揭暀?quán)問(wèn)題比較特殊，在采取強(qiáng)制措施時(shí)可能傷及子女尤其是弱小子女幼小的心靈，要盡量淡化強(qiáng)制色彩，以免對(duì)其造成不良影響。畢竟探視權(quán)的實(shí)現(xiàn)是探視人與被探視人情感交流的過(guò)程，若只為滿(mǎn)足探視權(quán)人情感上和精神上的愉悅，而傷害被探視人的身心健康，那便違反了探視權(quán)立法的初衷。因此，在執(zhí)行過(guò)程中不宜采取探視權(quán)人探望子女時(shí)，執(zhí)行人員在旁邊觀看的做法，也不宜將孩子帶到法院給探視權(quán)人探望，這樣會(huì)給孩子造成被監(jiān)視的感覺(jué)。但是探望權(quán)糾紛多數(shù)發(fā)生在夫妻離婚時(shí)矛盾重重，離異后不心平氣和地協(xié)的商子女探望、撫養(yǎng)問(wèn)題的家庭，加上雙方家族勢(shì)力及文化素質(zhì)的差異，執(zhí)行人員難以與義務(wù)人溝通，更難以做通被執(zhí)行人親屬的工作，使得探望權(quán)的執(zhí)更為困難。

解決探望權(quán)執(zhí)行難的幾點(diǎn)建議：

第一，執(zhí)行法官首先要深入細(xì)致地了解雙方當(dāng)事人思想上拒絕執(zhí)行的原因。在執(zhí)行探視權(quán)的過(guò)程中，應(yīng)努力使當(dāng)事人認(rèn)識(shí)到，夫妻離婚后未與子女共同生活的一方行使探視權(quán)，是保證子女身心健康的需要，而拒絕或阻礙對(duì)方探視子女只會(huì)貽害下一代，從而使當(dāng)事人能夠從保護(hù)子女身心健康出發(fā)，摒棄前嫌，為子女的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造適宜的生活氛圍。

第二,父母雙方矛盾激烈，難以相互配合，可以請(qǐng)未成年子女就讀的幼兒園或?qū)W校協(xié)助實(shí)現(xiàn)探望權(quán)。另外，應(yīng)充分發(fā)揮婦聯(lián)和青少年權(quán)益保護(hù)部門(mén)的作用，由此類(lèi)部門(mén)作為法院執(zhí)行這類(lèi)案件時(shí)的協(xié)助單位，這樣不會(huì)給孩子幼小的心靈帶來(lái)創(chuàng)傷。在國(guó)外，如離異一方拒不為另一方探視子女提供方便而需要采取強(qiáng)制措施時(shí)，一般是由社會(huì)義工對(duì)此進(jìn)行監(jiān)督協(xié)助，避免影響子女的身心健康。

第三，從立法層面促使監(jiān)護(hù)權(quán)一方履行協(xié)助探望的義務(wù)，規(guī)定阻礙對(duì)方行使探望權(quán)可成為變更撫養(yǎng)權(quán)的法定訴訟理由。探望權(quán)的行使，更多的是從精神上、心理上減輕因父母的離婚而帶給未成年子女的傷害。拒絕對(duì)方探望子女，使子女得不到父母雙方的關(guān)愛(ài)，不利于子女的身心健康成長(zhǎng)，理應(yīng)成為變更子女撫養(yǎng)關(guān)系的法定理由。對(duì)申請(qǐng)人多次反復(fù)申請(qǐng)?zhí)揭暀?quán)執(zhí)行或被執(zhí)行人連續(xù)六個(gè)月以上拒不履行的，可以建議申請(qǐng)人以此為由向法院起訴要求改變撫養(yǎng)關(guān)系，以減輕人民法院的執(zhí)行壓力。

第四，暢通審執(zhí)銜接，注重裁判文書(shū)制作的科學(xué)性及可操作性。探望權(quán)案件的審理法官應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體案情，做好當(dāng)事人思想工作，讓雙方當(dāng)事人充分協(xié)商，力爭(zhēng)達(dá)成和解方案，如需判決解決，應(yīng)充分考慮后續(xù)的執(zhí)行程序如何順利進(jìn)行，對(duì)探望子女的時(shí)間、地點(diǎn)、方式等進(jìn)行合理安排。

第五，引入精神損害賠償制度。如果撫養(yǎng)人多次故意阻撓探望人行使探望權(quán)，可賦予探望權(quán)人要求精神損害賠償?shù)臋?quán)利，既可以彌補(bǔ)探望權(quán)人不能探望所受到的傷害，也可以增加撫養(yǎng)人違法的成本，促使其履行義務(wù)。

第六，對(duì)阻礙行使探視權(quán)一方要充分利用強(qiáng)制措施。最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬返谌l：婚姻法第四十八條關(guān)于對(duì)拒不執(zhí)行有關(guān)探望子女等判決和裁定的，由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。因此應(yīng)對(duì)拒不履行協(xié)助另一方行使探望權(quán)的有關(guān)個(gè)人和單位采取拘留、罰款等強(qiáng)制措施，運(yùn)用最具強(qiáng)制力的法律手段保證法院判決的執(zhí)行，避免一些“軟對(duì)抗”的被執(zhí)行人逍遙法外，督促有協(xié)助義務(wù)的一方積極履行。