黃冀渝

摘 要：近年，大渡口區(qū)搶抓文化體制改革發(fā)展機(jī)遇，以“文化館圖書(shū)館總分館制”示范項(xiàng)目建設(shè)為抓手，積極謀劃、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，公共文化服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化覆蓋，公共文化服務(wù)的內(nèi)容和手段更加豐富，公共文化管理、運(yùn)行、保障機(jī)制更加完善，人民群眾基本文化權(quán)益得到更好保障，基本公共文化服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。本文對(duì)此進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：大渡口區(qū)；文化；標(biāo)準(zhǔn)化

中圖分類號(hào)：G127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2017）27-0258-01

近年來(lái)，大渡口區(qū)搶抓文化體制改革發(fā)展機(jī)遇，以“文化館圖書(shū)館總分館制”示范項(xiàng)目建設(shè)為抓手，積極謀劃、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，公共文化服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化覆蓋，公共文化服務(wù)的內(nèi)容和手段更加豐富，公共文化管理、運(yùn)行、保障機(jī)制更加完善，人民群眾基本文化權(quán)益得到更好保障，基本公共文化服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。

一、構(gòu)建公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系

（一）設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

一是區(qū)級(jí)層面，大力推進(jìn)數(shù)字文化館圖書(shū)館建設(shè)，成功創(chuàng)建國(guó)家一級(jí)文化館、圖書(shū)館，建成博物館。二是鎮(zhèn)街層面。建成8個(gè)鎮(zhèn)街綜合文化站，建成率達(dá)100%，全部獲評(píng)重慶市一級(jí)綜合文化站。三是村（社區(qū)）層面，建成標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)文化室46個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家書(shū)屋（社區(qū)圖書(shū)室）68個(gè)，圖書(shū)外借點(diǎn)173個(gè)；建成文化信息資源共享工程支中心1個(gè)、基層服務(wù)點(diǎn)68個(gè)；建成“村村響”區(qū)級(jí)廣播站1個(gè)、鎮(zhèn)級(jí)廣播站3個(gè)、村級(jí)廣播室3個(gè)和終端34個(gè)；建設(shè)室外文化廣場(chǎng)55個(gè)，文化陣地從室內(nèi)延伸到室外。

（二）服務(wù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化

一是公共文化設(shè)施實(shí)現(xiàn)全年免費(fèi)開(kāi)放，達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。文化館每周免費(fèi)開(kāi)放時(shí)間達(dá)56小時(shí)，圖書(shū)館每周免費(fèi)開(kāi)放時(shí)間達(dá)70小時(shí)，鎮(zhèn)街綜合文化站每周免費(fèi)開(kāi)放時(shí)間達(dá)45小時(shí)，村（社區(qū)）文化室每周免費(fèi)開(kāi)放時(shí)間達(dá)45小時(shí)。二是明確文化服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。鎮(zhèn)街綜合文化站圖書(shū)不少于3000冊(cè)，年訂購(gòu)圖書(shū)不少于100種、報(bào)刊不少于10種；社區(qū)（村）圖書(shū)室、農(nóng)家書(shū)屋不少于2000冊(cè)，年新增圖書(shū)不少于60種，年提供報(bào)刊不少于2種；“村村響”全年每天三次，一次一個(gè)小時(shí)按時(shí)播放時(shí)政新聞、文化娛樂(lè)等信息；全區(qū)每年策劃組織大型廣場(chǎng)文化活動(dòng)30場(chǎng)次以上，開(kāi)展文化惠民活動(dòng)600場(chǎng)次以上，送春聯(lián)、年歷、文化大禮包1000份以上，形成了“天天有活動(dòng)、月月有演出、季季有宣傳、年年有調(diào)演”的繁榮格局。

二、促進(jìn)公共文化服務(wù)的均等化

（一）推動(dòng)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體化發(fā)展

一是每年組織開(kāi)展“文藝大篷車——城鄉(xiāng)文化互動(dòng)工程”文藝演出、鎮(zhèn)街文藝匯演等城鄉(xiāng)交流互動(dòng)演出30場(chǎng)次以上；二是每年組織送流動(dòng)文化服務(wù)進(jìn)村，包括演出、展覽、講座、培訓(xùn)、電影300場(chǎng)次以上；三是大力推進(jìn)首批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目“文化館圖書(shū)館總分館制”后續(xù)建設(shè)，完善三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升文化服務(wù)能力。

（二）保障特殊群體基本文化權(quán)益

一是每年針對(duì)公租房小區(qū)、農(nóng)民工聚集地、養(yǎng)老院等特殊群眾聚集地開(kāi)展送文化進(jìn)基層文藝演出、惠民電影放映、培訓(xùn)講座等文化活動(dòng)30場(chǎng)次以上；二是公共文化設(shè)施全面免費(fèi)開(kāi)放，圖書(shū)館設(shè)立無(wú)障礙通道、盲人閱覽室和殘疾人書(shū)架，針對(duì)特殊群體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（三）實(shí)現(xiàn)基層公共文化設(shè)施全覆蓋

一是結(jié)合實(shí)際，編制大渡口區(qū)公共文化設(shè)施布局規(guī)劃（2015—2020年），合理布局文化設(shè)施數(shù)量和規(guī)模，試點(diǎn)建設(shè)街鎮(zhèn)、社區(qū)（村）綜合性文化服務(wù)中心。二是以“文化館圖書(shū)館總分館制”項(xiàng)目建設(shè)為抓手，大力打造以區(qū)文化館、圖書(shū)館為龍頭，街鎮(zhèn)綜合文化站為樞紐，村（社區(qū)）文化室（圖書(shū)室）為基礎(chǔ)，特色文化廣場(chǎng)為拓展的多層次、全覆蓋從上到下、從內(nèi)到外的三級(jí)立體公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建全域15分鐘文化服務(wù)圈。

三、促進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)社會(huì)化

（一）加大政府購(gòu)買力度

建立健全政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共文化服務(wù)體制機(jī)制，制定出《關(guān)于做好政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共文化服務(wù)工作的通知》、《大渡口區(qū)文化事業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)管理辦法（試行）》等制度，結(jié)合實(shí)際向社會(huì)力量購(gòu)買文藝演出、培訓(xùn)講座等服務(wù)。

（二）加強(qiáng)文化志愿服務(wù)工作

一是完善文化志愿者的選拔和招募，建立文化志愿者注冊(cè)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)，區(qū)文化館、圖書(shū)館及各街鎮(zhèn)綜合文化站都固定招募文化志愿者，開(kāi)展各項(xiàng)文化服務(wù)；二是加大對(duì)文化志愿者隊(duì)伍的培訓(xùn)力度。邀請(qǐng)市內(nèi)外專家、區(qū)內(nèi)文藝骨干到鎮(zhèn)街和社區(qū)舉辦各藝術(shù)門類文化志愿者的培訓(xùn)講座，提升服務(wù)水平。

四、加強(qiáng)公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)

（一）搭建數(shù)字服務(wù)平臺(tái)

大力開(kāi)展數(shù)字文化館、圖書(shū)館建設(shè)，區(qū)文化館和鎮(zhèn)街綜合文化站分館設(shè)備全部安投入使用，線上、線下、手機(jī)APP三大特色板塊全面上線；實(shí)施“數(shù)字圖書(shū)館”服務(wù)全域化，增配“電子圖書(shū)借閱機(jī)”，開(kāi)通“移動(dòng)圖書(shū)館”，建設(shè)“24小時(shí)自助圖書(shū)館”，全面實(shí)現(xiàn)“一卡通”通借通還。

（二）提升信息化服務(wù)水平

一是區(qū)文化館、圖書(shū)館、街鎮(zhèn)綜合文化站、社區(qū)（村）文化室均建有公共電子閱覽室，提供免費(fèi)上網(wǎng)及無(wú)線wifi服務(wù)，全區(qū)文化信息資源共享工程三級(jí)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；二是探索開(kāi)展公共文化物聯(lián)網(wǎng)配送服務(wù)。需求主體定期通過(guò)網(wǎng)上預(yù)約等多種方式，根據(jù)資源狀況以及配送標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配送，實(shí)行菜單式供給，與群眾需求有效對(duì)接，完善全區(qū)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增加公共文化產(chǎn)品供給總量。endprint