章秋蓮
摘要:對于工程項目而言,最大程度提升其工作時效、最大程度縮減其建造成本和資金投入是造價審計工作的關(guān)鍵性內(nèi)容?,F(xiàn)在,該項工程的建設(shè)數(shù)目越來越多,致使其中的資金投入也在逐漸增加。此時,該項審計工作的開展對其后續(xù)發(fā)展而言意義重大。所以,本文木就工程造價跟蹤審計運行模式與全過程跟蹤審計方式進行分析,旨在為今后的工程項目后續(xù)發(fā)展提供參考。
關(guān)鍵詞:工程造價;建筑工程;跟蹤審計;運行模式
只有全面提升工程造價的控制力度,才能保障其各個施工環(huán)節(jié)有條不紊地進行?;诖?,一旦此類項目的建設(shè)過程中出現(xiàn)資金增加、工程成本上升、其整體效益減少的現(xiàn)象,就會導(dǎo)致國家的資產(chǎn)出現(xiàn)過多浪費,進而致使發(fā)生腐敗和犯罪事件。因此,對于此類項目的工程造價質(zhì)量而言,優(yōu)化審計方法有助于促使其得以提升,進而促使其監(jiān)督和評價過程具備有效性和合法性,全面提升其管理水平和廉政建設(shè)能力。
一、造價跟蹤審計的內(nèi)涵及運行模式的劃分
對于工程總體的建造周期而言,此類項目實施方面可通過該項審計工作對其全過程進行監(jiān)督。只有該項審計從工程技術(shù)角度出發(fā)分開進行工程實施方式,才能保證投資方的投資具備法律效應(yīng)和真實性,同時還能估算出此類項目完工后的收益情況。因此,該項審計可從專業(yè)的角度對其全程產(chǎn)生公證和評估作用。
(一)概念上的劃分
該項審計通常可從廣義和狹義的角度進行概念劃分:廣義上的該項審計可理解為跟蹤審計此類項目的全過程,相對性的監(jiān)督、考核與審計工作都需設(shè)立于此類項目的各個環(huán)節(jié)進度中[1];狹義上的該項審計可理解為,從人性化的層面出發(fā),綜合考慮此類項目建設(shè)過程的進度和人員需求,只需考察和審計其部分階段或環(huán)節(jié)。
(二)以跟蹤頻率和強度劃分
對于此類項目而言,該項工作可在此基礎(chǔ)上進行定期審計、環(huán)節(jié)審計和駐地審計三部分劃分內(nèi)容。換言之,第一類審計工作的審計對象是工程項目,第二類審計工作的審計對象是此類項目的其中一個特殊環(huán)節(jié),而第三類審計工作的審計對象則是此類工程的實施工地。較之于審計強度,當(dāng)此類項目處于駐地審計環(huán)節(jié)時,其具備最大強度特點,同時,只要此類項目還未完結(jié)施工,與之相關(guān)的審計工作人員就需在其施工現(xiàn)場通過長期駐扎,借此監(jiān)督審計其進度和造價工作;換言之,如果此類項目處于前兩種審計環(huán)節(jié)時,則會降低其審計強度。
二、造價跟蹤審計運行模式中存在的問題和對策
(一)資源占有率偏高
該項審計會出現(xiàn)資源占有率偏高的現(xiàn)象,對于實際工作過程而言,其除了使用的審計人員較多,審計環(huán)境的復(fù)雜性較高之外,還經(jīng)常出現(xiàn)審計工作量較低的現(xiàn)象。但是,由于其具體施工過程中未能配置足夠的審計資源,造成該項審計工作的質(zhì)量嚴(yán)重不達標(biāo),進而致使其資源喪失真實性和準(zhǔn)確性,未能在項目管理過程中全面凸顯自身的關(guān)鍵性審計作用。
因此,只有審計單位嚴(yán)格檢測其計量有關(guān)材料,才能確保真實、準(zhǔn)確的工程計價和計量審計資源得以體現(xiàn),從而提升該項工作的總體質(zhì)量。
(二)人員素質(zhì)較差
審計人員的工作質(zhì)量會遭受其綜合素質(zhì)的影響。對于此類項目的工程造價管理過程而言,通常出現(xiàn)相關(guān)工作人員缺乏足夠?qū)I(yè)素質(zhì)的現(xiàn)象,且其未能準(zhǔn)確認(rèn)知該項工作內(nèi)容,致使其無法根據(jù)施工要求調(diào)整自身的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。同時由于其自身的審計技術(shù)和審計方法缺乏合理性,進而導(dǎo)致該項工作的工作質(zhì)量較差。
基于此,相關(guān)單位務(wù)必要加強該項工作人員的綜合素質(zhì)和能力水平培訓(xùn),促使其工作過程中不斷對自身的觀念和知識進行更新。只有持續(xù)提升該項工作人員的技術(shù)含量,才促使其審計工作的質(zhì)量得以確保。
三、工程造價全程跟蹤審計方式
只有貫徹落實跟蹤審計工作,才能對此類項目的造價目標(biāo)進行良好控制。成本控制對于施工工程的現(xiàn)狀具備針對性。設(shè)計階段、施工階段最易產(chǎn)生成本問題[2]。因此,只有針對上述兩個階段重點實施該項工作,才能確保其造價成本的目標(biāo)控制得以實現(xiàn)。
(一)設(shè)計階段成本的跟蹤審計
對于建筑工程而言,工程設(shè)計除了可以重點凸顯其價值之外,還能對其造價實施著重控制。由相關(guān)數(shù)據(jù)可知,如果可以確保大多數(shù)此類項目的設(shè)計環(huán)節(jié)中技術(shù)和經(jīng)濟具備合理性,就可促使工程整體減少5%-10%的工程造價[3]。因此,加強設(shè)計方案在該項審計過程中的審查力度可防止發(fā)生施工問題,并且還需全面判斷設(shè)計圖紙的實施是否具備可行性。比如,在設(shè)計和施工結(jié)合的過程中,如果施工地點窄而小,則需要提升設(shè)計過程的設(shè)備要求空間。但是,由于施工遭受約束,導(dǎo)致設(shè)備的調(diào)試和裝配越來越難,進而致使工程成本得以提升。因此,對于跟蹤設(shè)計的開展過程而言,首先需要合理判斷此類項目的設(shè)計過程,然后立足于經(jīng)濟效益和社會效益實施跟蹤應(yīng)用,合理評價其設(shè)計方案,進而合理控制設(shè)計成本和工程比值的同時提升其建筑價值。
(二)施工階段成本控制的跟蹤審計
此類階段的成本控制具備較高復(fù)雜性,各式各樣的不確定因素存在于其中,促使提升該項工作的相關(guān)工作要求。所以,就該項工作的實際開展過程來說,可從以下幾方面重點開展其工作內(nèi)容:首先加大施工現(xiàn)場的審查力度,并對其變更工作和隱蔽工程工作實施具體分析,促使其作為該項工作開展的有效依據(jù);其次,開展該項工作時除了需要結(jié)合設(shè)計圖紙之外,還需全面顧及其造價因素,進而在核算造價單價的基礎(chǔ)上參考完成施工決策工作;再次,因為不確定因素通常出現(xiàn)在施工設(shè)計和定額編制過程中,所以,準(zhǔn)確預(yù)算其實際消耗量對于審計人員而言至關(guān)重要。同時,只有對其造價進行確定和核算,才能針對性地行使其計價方式;最后,分階段進行審計,因為主體施工、安裝施工和裝飾施工等項目都需囊括其施工過程中[4],因此,只有完成各個階段的審計工作,才能促使最終的審計結(jié)算得以完成。
四、結(jié)束語
對于此類項目而言,該項審計工作具備較強的專業(yè)性、技巧性和知識性,當(dāng)其應(yīng)用于實際的施工過程時,不僅可以避免投資成本出現(xiàn)過多浪費現(xiàn)象,還能杜絕產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。施工單位需對該項造價工作長期持以高度重視態(tài)度,除了積極支持實施該項審計工作之外,還需不斷提升該項運行模式的應(yīng)用合理性,進而促使工程造價的控制力度更大、合理性更高,推動此類項目的各個環(huán)節(jié)有條不紊地進行。
參考文獻:
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[3]郝松.對工程造價全過程跟蹤審計有關(guān)問題的思考[J].商品與質(zhì)量,2016(11).
[4]劉昕.配電項目工程造價全過程跟蹤審計探討[J].經(jīng)濟,2016(8):00093-00093.
(作者單位:山東天陸新工程造價咨詢有限公司)