閆伊默

習近平總書記在“2.19講話”中指出，“時度效是檢驗新聞輿論工作水平的標尺。不管是主題宣傳、典型宣傳、成就宣傳，還是突發(fā)事件報道、熱點引導、輿論監(jiān)督，都要從時度效著力、體現(xiàn)時度效要求?！睆摹?.19講話”到“2.19講話”，“時度效”多次出現(xiàn)在習總書記講話中，體現(xiàn)了黨在新時期對做好新聞輿論工作規(guī)律性的新認識，也對新聞輿論工作提出了新任務、新要求。習近平總書記對“時度效”的論述，是對馬克思主義新聞觀的豐富和發(fā)展，是新時期提高新聞輿論工作能力和水平的著力點。

一、深刻把握“時度效”的辯證關系

時度效，是衡量新聞輿論工作水平的標尺。要把握好“快”與“準”的關系，在堅持真實準確的前提下，力爭第一時間介入、第一時間發(fā)布，注重“首發(fā)效應”，主動定向定調，努力搶占主動權、占領制高點。但輿論引導不總是“搶”的問題，也有“緩”的學問。對于一些熱點問題，事實并沒有完全呈現(xiàn)，各方還有較大爭議，就需要適當?shù)鼐徱痪?、看一看，不能盲目作判斷、匆忙下結論。

要把握好“密度”與“尺度”的關系，精準研判輿情，正確區(qū)分情況，什么問題適宜在什么范圍內報道，什么問題強化報道，什么問題淡化報道，什么問題簡單報道，什么問題要跟蹤報道，要掌握好火候、分寸、力度?！盎鸷颉辈坏交蛘咛^，都可能產(chǎn)生不好效果。要認真研究、仔細拿捏，特別注意不要把點上的問題說成面上的問題，不要把個別問題說成整體問題，不要把局部問題說成全局問題。

要把握好“時效”與“實效”的關系，善于主動設置議題，圍繞黨委政府工作的著力點、人民群眾的關注點，循循善誘、因勢利導，引導人們正確認識事物真相，取得最佳引導效果。遵循新聞傳播規(guī)律，很重要的一條就是強化效果意識，把握好時度效，以效果來衡量新聞輿論工作水平，以效果來評價輿論引導能力，以效果意識倒逼新聞輿論工作改進創(chuàng)新。多些“說話”，少些說教；多些平等交流，少些居高臨下；多些真實體會，少些不痛不癢；多些深入實際，少些閉門造車；讓報道活起來、亮起來、跳起來，更富吸引力和感染力，擴大影響力和覆蓋面，實現(xiàn)“內容更好看，讀者更愛看”的效果。

“時度效”三者之間是一個辯證的有機整體，新聞輿論工作最終要看效果，而效果的實現(xiàn)有賴于對“時”和“度”的科學把握。“效”是統(tǒng)領，“時”和“度”是方法；沒有“效”，“時”和“度”就沒有意義；沒有“時”和“度”，“效”就沒有依托，三者相輔相成。

二、“因事制宜”運用“時度效”規(guī)律

習近平總書記指出：“不管是主題宣傳、典型宣傳、成就宣傳，還是突發(fā)事件報道、熱點引導、輿論監(jiān)督，都要從時度效著力、體現(xiàn)時度效要求?！睘樵谛侣勢浾摴ぷ髦锌茖W把握時度效，指明了努力方向，提供了操作路徑。

要“因事制宜”，不同報道內容在時度效的操作上要有區(qū)別。比如，典型宣傳和突發(fā)事件，盡管兩者報道都要考慮時度效，但在具體把握上，其側重點要有差別，相比而言，典型宣傳要更加強調“效”。洛陽重渡溝景區(qū)是河南旅游的一張名片，這張名片的背后蘊涵著一心帶領鄉(xiāng)親脫貧致富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部馬海明的故事。昔日重渡溝是一個偏僻落后的小山村，馬海明帶領群眾克服重重困難把這里變成遠近聞名的富裕村，而他卻不幸因公殉職。河南日報記者深入采訪流著淚完成長篇通訊《他活在百姓的心坎上》，既寫出他精神上的閃光點，也寫了不少他作為普通人“非典型”的一面。比如文中寫道，景區(qū)開發(fā)前，馬海明屢屢被村民指責是個不靠譜的“大煽板子”等等，然而，這一細節(jié)與文中每逢清明和祭日，村民們自發(fā)到他的功德碑前獻花上香相映照，典型人物曾經(jīng)遭遇的窘境非但沒有讓人物失色，反而更加真實可信。記者從村民、同事、領導、家人等不同角度，還原了一個真實感人的馬海明。很多網(wǎng)友稱贊馬海明是“基層干部的一面旗幟、一個標桿，讓人敬仰、令人仰望”。

突發(fā)事件則更加強調“時”。2016年7、8月份，最強降水襲擊我省新鄉(xiāng)、安陽等地，在雨災險情面前，河南日報報業(yè)集團第一時間啟動全媒體應急反應機制，統(tǒng)籌旗下媒體及其新媒體平臺快速反應，主動出擊，形成合力。大河客戶端在第一時間同步直播抗災救災的具體行動，河南日報、大河報、河南商報等紙媒跟進報道，大河網(wǎng)、河南手機報等集團新媒體平臺推出專題專刊進行全方位報道。

為在第一時間奔赴抗洪搶險最前線，記者在黑夜崎嶇中冒著生命危險深入災區(qū)，一度失聯(lián)十幾個小時，報道團隊借助“大河報號”直升機和強大的新媒體平臺傳播優(yōu)勢，做到了身處第一現(xiàn)場、收集一手資料、找準第一落點，滾動播報、持續(xù)發(fā)聲、及時化解群眾焦慮，回應社會關切。

暴雨當前，災害是新聞，抗災救災更是新聞。報道注重發(fā)掘突發(fā)新聞中的正能量，第一時間把當?shù)貭幏謯Z秒、科學救災、有序救援的信息發(fā)布出去，把人們守望相助、八方支援的報道傳播出去，干與群、軍與民、記者與采訪對象，一幕幕溫馨、溫情的場景消解了恐慌與疑慮，有效避免了雜音、噪音和喧嘩，為救災工作營造了積極向上的良好氛圍，與同時期有的地方的因雨災造成的負面輿情形成鮮明對比。

根據(jù)報道內容的不同，結合輿論態(tài)勢研判，把握時度效要求，需要深入研究不同報道內容的特點及傳播機制，“因事制宜”，追求最大化宣傳效果。對于重大主題宣傳，就要堅持“大事大處理”，主動設置議題，形成輿論強勢；對于突發(fā)事件，就要“速報進展、慎報結論”，做到回應關切不失語、客觀理性準確發(fā)聲；對于群眾廣泛關注的熱點難點問題，就要“不回避、不渲染，辯證看、務實辦”，起到解疑釋惑、化解矛盾、凝聚共識的作用。對于輿論監(jiān)督的報道，既要注意堅持科學監(jiān)督、準確監(jiān)督、依法監(jiān)督、建設性監(jiān)督，更要在時機、力度上把握適當。

三、將“時度效”貫穿于融合傳播

媒體融合是大勢所趨，習近平總書記多次就此問題進行深刻論述。目前，傳統(tǒng)媒體大力推進媒體融合建設，大多已經(jīng)形成紙媒、網(wǎng)站、微博、微信、微視等全媒體矩陣；建成全媒體采編中心“中央廚房”；媒體融合發(fā)展取得顯著成績。

自2015年4月起，河南日報打造了“四個全面大家談”系列全媒體報道，共推出28期。每期節(jié)目記者擔綱主持，干部群眾天為幕、地做席，圍繞基層黨建、醫(yī)療保障、司法改革、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等大家關心的話題，暢所欲言。每期節(jié)目都精心策劃，把重大國家戰(zhàn)略和基層工作、百姓生活結合起來，切口小、接地氣，受到廣泛關注和歡迎。所到之處，從書記市長、省市相關部門負責人到工人、農(nóng)民、基層公務員都積極參與話題討論。除在報紙刊發(fā)外，報業(yè)集團所屬微博、微信、網(wǎng)站、客戶端等平臺都對節(jié)目置頂力推。當?shù)貓笊?、電視臺、電臺及其新媒體平臺也都緊密配合，對報道進行轉載轉發(fā)。省、市、縣媒體三級聯(lián)動，同頻共振，產(chǎn)生了巨大反響。

2016年八一前夕，河南日報金水河客戶端策劃推出的“90后陪爺爺重走軍旅路”，就是用文字、圖片、影像等方式，全程跟蹤報道了90后青年朱哲陪同爺爺重訪昔日戰(zhàn)斗過的舊址，重溫革命先烈為新中國浴血奮戰(zhàn)的光榮事跡。這組報道被《解放軍報》、《山西日報》客戶端、光明網(wǎng)、央廣網(wǎng)等廣泛轉發(fā)，在青年學生中引起強烈反響。

在新媒體傳播背景下，媒體融合是大勢所趨。要在媒體融合這一大背景下，理解和把握新聞輿論工作的時度效，要研究在此背景下時度效有什么新的特征和要求，并找出順應融合傳播的行之有效的時度效操作辦法。要充分依托“中央廚房”所具有的“滾動采集、滾動發(fā)布；統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一把關；多元呈現(xiàn)、多媒傳播”的優(yōu)勢和多平臺載體、全天候滾動發(fā)布，在整合新聞資源、掌握輿情、調控輿論上正在發(fā)揮積極作用，增強媒體的權威性、公信力和影響力。（作者單位：鄭州大學西亞斯國際學院）