季化猛 嚴研 魏本精 孫素軍

摘要：在水利工程當中，監(jiān)理是一項具有一定科學(xué)性的監(jiān)管工作，通過整個監(jiān)理工作的實施能夠有效加強對工程建設(shè)的基本管理，并實現(xiàn)對水利工程質(zhì)量以及建設(shè)周期等方面的保證，以此確保實現(xiàn)安全施工。但是因為水利工程本身對于社會的影響大、建設(shè)周期相對較長，并且對于自然環(huán)境的影響比較大，具體的施工條件也都較為簡陋，所以這就需要對其監(jiān)理工作的發(fā)展新形勢有明確的認識和清晰的掌握，以此保證其監(jiān)理工作可以順利實施下去，保障工程質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：新形勢下；水利工程；監(jiān)理工作

一、現(xiàn)代社會發(fā)展下工程監(jiān)理工作新形勢

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在全球經(jīng)濟迅速崛起的情況下我們國家為了能夠進一步提升其經(jīng)濟發(fā)展的速度，開始實施了各種擴大內(nèi)需的措施，在這之中就包含有對于水利工程設(shè)施等方面的建設(shè)與投入。早在2017年的時候國家水利部門就開始重點討論有關(guān)還沒有開工的水利項目前期論證，并提出要早開、多開等幾項建設(shè)原則，始終將其工程的質(zhì)量與安全放置在施工當中的首要位置，并在其安全制度方面實施負責(zé)人責(zé)任制度。在2017年一整年時間里開展的水利工程當中其總建設(shè)規(guī)模已經(jīng)達到了九千億人民幣，所以能夠發(fā)現(xiàn)這些工程的積極開展給其監(jiān)理工作的有效開展提供了更多的發(fā)展機遇。

（二）經(jīng)濟體制改革

在經(jīng)濟迅速發(fā)展之下其經(jīng)濟體制也都在不斷完善和優(yōu)化，另外建設(shè)管理機制與融資投資機制也都在實施不斷地變革，整個社會分工變得更加細化。當前在水利工程建設(shè)當中也漸漸衍生出來了代建制，主要由工程負責(zé)人全權(quán)管理該工程的實施，并對整個工程實施全方位和多角度的管理與監(jiān)督。所以在其工程的監(jiān)理工作之中應(yīng)該更要注重其施工的質(zhì)量，有關(guān)人員也要遵循基本的規(guī)范及制度，將監(jiān)理工作當中的各項義務(wù)與責(zé)任順利完成，并且依照當前的行業(yè)形勢與監(jiān)理工作本身的優(yōu)勢及特點，給工程帶來更多的便利性與更多發(fā)展的機會。

（三）市場對外開放

當前中國經(jīng)濟發(fā)展的國際化水平提升速度加快使得水利市場國際化交流變得越來越多。不管是在國內(nèi)還是在國外，其監(jiān)理單位本身就具有極大的現(xiàn)實優(yōu)勢，主要在現(xiàn)在技術(shù)水利、經(jīng)濟能力與項目管理水平方面。當下我們國家該工程的監(jiān)理工作基本都還有政府部門的支撐與保護，要是失去該屏障，那么勢必會面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。所以，隨著水利市場對外開放程度的進一步加深，監(jiān)理單位當中的各個人員必須要始終用發(fā)展的眼光看待其未來的發(fā)展方向，并學(xué)著積極去面對越來越多的國家化挑戰(zhàn)，以此不斷提升自身綜合實力和基本的自我管理能力，以便能夠更好地適應(yīng)國際化的競爭形勢。

二、工作改進策略

（一）健全組織機構(gòu)

在該工程當中監(jiān)理工作能否進一步展開并取得相應(yīng)的成效完全是由監(jiān)理結(jié)構(gòu)所決定的。因此各個部門應(yīng)該要重視起來監(jiān)理工作，始終保持整個市場環(huán)境有序健康發(fā)展。其具體機構(gòu)的設(shè)置往往需要依照實際的市場動態(tài)或者是工程環(huán)境來確立起來一個相對責(zé)任比較明確，監(jiān)理水平高的機構(gòu)，也只有這樣才能夠有效保證其監(jiān)理工作質(zhì)量。

例如某個城市為了能夠加強質(zhì)量監(jiān)管，最近幾年一直通過加強機構(gòu)建設(shè)，不斷發(fā)展和壯大監(jiān)理隊伍，當前已經(jīng)完全實現(xiàn)了監(jiān)理機構(gòu)的全面覆蓋。在其強基健體的過程中構(gòu)建了市級與區(qū)縣兩級監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)，并設(shè)立了多個工程質(zhì)量監(jiān)督站，其人員安排充沛，完全可以滿足工程建設(shè)的基本需求，由此也實現(xiàn)了工程質(zhì)量監(jiān)督的全面覆蓋。不僅如此，為了能夠?qū)⒌谌降淖饔猛耆l(fā)揮出來，該城市還將自己已經(jīng)有的幾家甲級檢測單位與乙級檢測單位的作用充分發(fā)揮出來，對工程建設(shè)加強監(jiān)管。所以從中也能夠看出來，健全的組織機構(gòu)能夠完全將監(jiān)理崗位職能充分發(fā)揮出來。除此之外，我們國家當下很多水利工程的監(jiān)理機構(gòu)都是來自于政府機構(gòu)或者直接是招標。

（二）強化監(jiān)理工作

站在宏觀的角度上進行分析監(jiān)理機構(gòu)存在的目的就是對施工質(zhì)量、施工進度以及項目投資實施控制。在這之中項目投資是基礎(chǔ)，其質(zhì)量控制始終是監(jiān)理工作的核心。在實際情況中其監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)該要將這三者之間的關(guān)系處理好，并且有效確保工程質(zhì)量。在這之中投資控制的重點就在于在指定的范圍之內(nèi)要求承包商確保工程質(zhì)量，并且將其工程量的核對與具體的變革、支付等監(jiān)督好、與此同時還應(yīng)該要做好索賠工作，最好將其成本控制在一個允許的范圍之中。并制定出來合理科學(xué)的工程方案，保證工程順利完工。在具體施工的時候還需要將其動態(tài)監(jiān)控機制設(shè)置好，并及時掌握施工狀況，做好事前、事中及事后等三個階段的工作。在事前要做好預(yù)防機制，檢查好需要使用的設(shè)備及材料等。除此以外還需要，制定出來具有針對性的驗收標準，并且在確定工程質(zhì)量過關(guān)之后再實施資料的整理與工程竣工工作。

（三）加強隊伍建設(shè)

在水利工程監(jiān)理過程中提升人員專業(yè)素養(yǎng)并加強隊伍建設(shè)是其工作重點，與此同時也是確保整體工程質(zhì)量的重要手段。所以有關(guān)部門就應(yīng)該要做好人員的培訓(xùn)與教育，并完善相應(yīng)制度，使監(jiān)理工作能夠順利開展。

對此，應(yīng)該要極大工作宣傳力度，做好群眾監(jiān)督。另外還需要依照實際工程環(huán)境選擇較為合理的機構(gòu)并配備好設(shè)施與人員等等。另外還需要將監(jiān)理人員和專業(yè)人員之間合理分配，以提升工作效率。比如，可以實施思想教育，使其樹立起來良好的工作作風(fēng)；或者是實施業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將實際過程中存在的一些問題和規(guī)范制度進行講解；另外還需要將崗位責(zé)任制與分工合作落實到位，保證監(jiān)理工作能夠有效開展。除此以外還可以邀請水利專家給大家進行工程建設(shè)知識的內(nèi)容的分析。

（四）完善監(jiān)理單位

監(jiān)理單位內(nèi)部的工作也會直接影響到該工程監(jiān)理工作的有效展開，所以這就需要進一步完善監(jiān)理單位內(nèi)部管理。比如，健全部門人員，提升整體管理水平；另外還需要加大對文件資料的管理力度，堅決打擊照搬照抄的情況，要求其所有監(jiān)理人員必須依照實際工程的特點編寫文件，充分發(fā)揮技術(shù)文件本身所存在的作用；最后，還需要將其工作職能劃分清楚，當前很多單位當中往往一個人擔(dān)負多項職能，所以導(dǎo)致每一項工作都無法做好，對此這就要進行職能精細劃分，確保監(jiān)理工作的基本效果。

三、結(jié)束語

現(xiàn)階段我們國家尤為重視水利工程的監(jiān)理工作，并且所有監(jiān)理人員都實行質(zhì)量責(zé)任終身制。在經(jīng)濟不斷發(fā)展以及市場競爭不斷嚴峻之下，要是不能做好監(jiān)理工作必將在落后于市場，最終被淘汰。所以這就要明確當前的基本形勢，積極開展監(jiān)理工作。

參考文獻：

[1]劉章書.新形勢下做好水利工程監(jiān)理工作的若干思考[J].科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，2014（7）：267-267.

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