程旭東

【摘要】隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加快，建筑行業(yè)的規(guī)模越來越大，工程項(xiàng)目數(shù)量逐年增多。建筑工程的合理優(yōu)化可以有效提高經(jīng)濟(jì)效益以及生態(tài)效益，要想實(shí)現(xiàn)這點(diǎn)，建設(shè)單位必須要予以高度重視，在不影響建筑工程質(zhì)量的前提下加強(qiáng)工程造價管理，全面分析其中存在的各種問題，根據(jù)實(shí)際情況提出針對性的管理措施，這樣才能更好的降低施工造價成本，最大限度的提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。本文對此錯了深入分析，首先分析了建筑工程造價管理中的存在的相關(guān)問題，然后提出了幾點(diǎn)有效的解決措施。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價管理；問題；對策

建筑工程項(xiàng)目極具復(fù)雜性和系統(tǒng)性，項(xiàng)目規(guī)模大，施工周期長，投資成本數(shù)額也較大，涉及到多方面的利益問題。施工造價工作則貫穿于整個項(xiàng)目施工的全過程，對工程的整體效益有著很大的影響，因此必須要保證工程造價管理的科學(xué)性和合理性。從目前的情況來看，我國很多建設(shè)單位對于工程造價管理方面還存在一定問題，水平較差，絕大多數(shù)的工程項(xiàng)目都沒有得到有效的管理，這種情況對工程項(xiàng)目的施工建設(shè)以及建筑行業(yè)的發(fā)展造成了嚴(yán)重的不良影響。

1、目前建筑工程造價管理存在的問題

建筑單位要想從根本上獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益最有效的手段就是加強(qiáng)工程造價管理，保證其科學(xué)性和合理性。眼下很多施工單位雖然也逐漸開始注重起了這一問題，但是在管理方面仍舊存在很多問題，對企業(yè)利益的實(shí)現(xiàn)造成了一定的阻礙。具體問題如下：

1.1項(xiàng)目決策階段

投資決策階段的工作管理在一定程度上也反映出了投資方對于項(xiàng)目的態(tài)度，投資限額與投資預(yù)算不僅會影響整個工程的成本投資，也會影響到實(shí)際施工過程中的成本耗費(fèi)，由相關(guān)數(shù)據(jù)可知，項(xiàng)目決策對工程造價的影響最高達(dá)90%，由此可見，這個影響因素對于工程造價來說是極為重要的。從目前看來，在投資決策階段最常見的問題就是投資方經(jīng)常根據(jù)個人偏好隨意決定項(xiàng)目檔次和規(guī)模，對于工程量沒有明確，導(dǎo)致投資估算與實(shí)際相差甚遠(yuǎn)。甚至有的為了能夠讓上級批準(zhǔn)項(xiàng)目，經(jīng)常搞“釣魚工程”，影響了決策的準(zhǔn)確性，對后期施工極為不利。

1.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段所消耗的費(fèi)用較少，但是對整個工程成本的影響卻是很大的。合理控制設(shè)計(jì)階段的成本耗費(fèi)，可以有效提高整體造價效益。但是事實(shí)上，這一階段總是容易被忽略。經(jīng)常出現(xiàn)的問題主要以下三點(diǎn)：

（1）在實(shí)際施工過程中邊勘測，邊設(shè)計(jì)，邊施工的“三邊”工程時常出現(xiàn)，施工隨意，存在很大的不可預(yù)見性。

（2）技術(shù)與成本嚴(yán)重分離，設(shè)計(jì)收費(fèi)不夠合理。

（3）在設(shè)計(jì)體制方面存在較多問題，缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制，導(dǎo)致設(shè)計(jì)預(yù)算頻頻超出實(shí)際成本。

1.3項(xiàng)目招標(biāo)階段

這個階段主要存在的問題如下：

（1）沒有完善的投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和投標(biāo)規(guī)定；

（2）投資方經(jīng)常在在發(fā)包條件不成熟的時候進(jìn)行發(fā)包，導(dǎo)致工程造價經(jīng)常性失去控制：

（3）投標(biāo)方之間出現(xiàn)違法交易，導(dǎo)致串標(biāo)、陪標(biāo)和圍標(biāo)的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)；

（4）政府部門干預(yù)較多，企業(yè)為了能夠中標(biāo)不良現(xiàn)象出現(xiàn)的頻率逐漸增多。

1.4項(xiàng)目施工階段

施工階段是整個工程最關(guān)鍵的階段，也是工程造價管理影響最小的階段，但是在造價管理方面卻具有很大的難度。在整個施工過程中進(jìn)行造價控制通常都是承包方占據(jù)主動地位，如果出現(xiàn)突發(fā)情況，承包方也會了解的更多一些。因此常常會出現(xiàn)承包方為了自身利益在管理混亂的時候渾水摸魚，謊報(bào)工程造價。

1.5項(xiàng)目竣工階段

在竣工結(jié)算階段，首先是施工方結(jié)算，然后再是業(yè)主方結(jié)算，主動權(quán)都在施工方。常見的問題有：

（1）施工方對謊報(bào)造價，應(yīng)該扣減的費(fèi)用以及不允許的項(xiàng)目沒有扣減，導(dǎo)致工程造價直線E升。

（2）施工合同中存在不明確條款，導(dǎo)致扯皮現(xiàn)象頻頻初夏。

（3）結(jié)算的過程中不遵照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，導(dǎo)致工程量計(jì)算出現(xiàn)誤差，嚴(yán)重影響整體的工程造價。

2、建筑工程造價管理對策

2.1決策階段

在決策階段做好投資可行性研究。根據(jù)實(shí)際情況看完善相關(guān)法規(guī)，并嚴(yán)格執(zhí)行，必要的時候可以適當(dāng)借鑒一些較為成熟的經(jīng)驗(yàn)，盡可能的做到將理論應(yīng)用于實(shí)踐。同時也要加強(qiáng)造價咨詢?nèi)藛T的教育和管理，不斷提高其綜合素質(zhì)，使其能夠明確自身的責(zé)任和義務(wù)，做好自己本職工作。充分發(fā)揮出自己的積極作用，為領(lǐng)導(dǎo)提出科學(xué)性的決策建議。

2.2設(shè)計(jì)階段

投資方和建設(shè)方要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)書，同時進(jìn)行合理的投資估算，在項(xiàng)目得到批準(zhǔn)后委托資質(zhì)高、信譽(yù)好的設(shè)計(jì)單位。

2.3招標(biāo)階段

招標(biāo)階段是一個重要環(huán)節(jié)，必須要提高重視度。相關(guān)部門要根據(jù)市場行情制定合理的招標(biāo)機(jī)制。在整個招標(biāo)過程中政府部門要不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，并在實(shí)際操作中嚴(yán)格遵守，按原則做事，避免出現(xiàn)圍標(biāo)、串標(biāo)等不良現(xiàn)象。

2.4施工階段

施工階段會消耗大量的資源，增加成本費(fèi)用。施工企業(yè)必須要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格監(jiān)督，認(rèn)真施工，同時根據(jù)實(shí)際情況完善工程監(jiān)理制度，對施工過程中的每一環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格控制，全面執(zhí)行合同條款的規(guī)定，做好工程造價動態(tài)控制管理。

2.5竣工階段

竣工之后必須要全面收集相關(guān)資料，并認(rèn)真整理歸檔，保證為后序的竣工結(jié)算打下良好的基礎(chǔ)，以便其可以按時完成。同時也要做好相關(guān)評價，以便為以后的施工提供有力的參考依據(jù)。除此之外也要嚴(yán)格審核工程量與造價差價，這樣才能有效提高竣工結(jié)算質(zhì)量。

結(jié)語：

綜上所述，工程造價管理涉及到很多方面的內(nèi)容，施工企業(yè)必須要加強(qiáng)管理，將其全面貫徹落實(shí)到各個階段，做好問題分析，并選擇針對性的措施予以解決，保證造價的合理性，提高工程項(xiàng)目的整體效益。