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        新時(shí)期行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理效能研究

        2017-10-20 03:27:20高翔左婧黃明杰
        關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)事業(yè)單位

        高翔 左婧 黃明杰

        摘 要:本文在參考他人研究結(jié)果的基礎(chǔ)上,論述了當(dāng)前行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的主要問(wèn)題,并根據(jù)筆者多年的工作經(jīng)驗(yàn),建議從提高固定資產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃合理性和完善固定資產(chǎn)管理機(jī)制等方面提高行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理效能,力求在避免國(guó)有固定資產(chǎn)過(guò)度浪費(fèi)的前提下,提升行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的有效使用效率。

        關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;固定資產(chǎn);資產(chǎn)流失;資產(chǎn)清查

        一、新時(shí)期行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

        (1)缺乏固定資產(chǎn)采購(gòu)的考核機(jī)制。目前,我國(guó)很多行政事業(yè)單位都存在著固定資產(chǎn)使用效率不高的問(wèn)題,產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因主要有以下幾點(diǎn)。首先,單位在采購(gòu)固定資產(chǎn)時(shí),沒(méi)有根據(jù)自身的實(shí)際情況制定采購(gòu)計(jì)劃,很多固定資產(chǎn)都處于閑置狀態(tài)。例如,單位上一年度因工作需要,申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)了3輛20萬(wàn)元的小轎車(chē)作為交通工具。但是,在實(shí)際使用的過(guò)程中,只需要一輛轎車(chē)就能完全滿(mǎn)足單位的交通需求。其次,行政事業(yè)單位沒(méi)有制定完善的維修保養(yǎng)制度。維修和保養(yǎng)是提高固定資產(chǎn)工作效率和工作質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)之一,但是,在行政事業(yè)單位中,這一工作始終沒(méi)有得到單位相關(guān)工作人員的重視,以至于很多固定資產(chǎn)都存在著因零部件磨損嚴(yán)重而癱瘓的問(wèn)題。

        (2)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重。由于行政事業(yè)單位的工作人員普遍存在著單位固定資產(chǎn)屬于公共財(cái)產(chǎn),自己沒(méi)有義務(wù)和責(zé)任保管和監(jiān)督的意識(shí),使得很多行政事業(yè)單位都存在固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重的問(wèn)題。此外,很多行政事業(yè)單位都沒(méi)有制定定期盤(pán)查固定資產(chǎn)的相關(guān)制度,這給單位工作人員轉(zhuǎn)移和挪用單位固定資產(chǎn)提供了機(jī)會(huì)。例如,很多行政事業(yè)單位都存在著將一些使用達(dá)到一定年限,但可以正常運(yùn)行的大型設(shè)備做報(bào)廢處理,有人將這些醫(yī)療設(shè)備轉(zhuǎn)賣(mài)給私營(yíng)性質(zhì)的企業(yè),以達(dá)到從中謀取利益的目的。再有就是,單位在調(diào)離、辭退相關(guān)的工作人員時(shí),均沒(méi)有嚴(yán)格要求其辦理相關(guān)的離職手續(xù),繼而導(dǎo)致了單位固定資產(chǎn)管理中常常存在著有賬無(wú)物、有物無(wú)賬、賬實(shí)不符,大量資產(chǎn)使用單位不明、管理人不清等問(wèn)題。

        二、提高行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理效能的策略

        (1)完善固定資產(chǎn)的采購(gòu)計(jì)劃監(jiān)督機(jī)制,提高資產(chǎn)的有效使用率。第一,上級(jí)部門(mén)在審查下級(jí)單位的采購(gòu)計(jì)劃時(shí),應(yīng)全面分析該單位的實(shí)際工作量、工作人員對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)備的操作水平等因素,杜絕因過(guò)度采購(gòu)而導(dǎo)致固定資產(chǎn)閑置這一問(wèn)題的出現(xiàn);第二,通過(guò)開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流和組織培訓(xùn)等方式,不斷強(qiáng)化單位工作人員的工作能力,使其具備操作現(xiàn)行設(shè)備的技能,從而增強(qiáng)設(shè)備在提高單位工作質(zhì)量和工作效率方面的作用;第三,嚴(yán)格根據(jù)大型設(shè)備的使用期限和維修保養(yǎng)制度,對(duì)單位內(nèi)部的設(shè)備進(jìn)行及時(shí)維修保養(yǎng),防止設(shè)備出現(xiàn)因使用過(guò)度而報(bào)廢等現(xiàn)象;第四,與其他單位之間建立緊密的合作關(guān)系,對(duì)不同事業(yè)單位需要使用的相同設(shè)備建立共用機(jī)制,在降低單位運(yùn)行成本的同時(shí),提高設(shè)備的使用效率。

        (2)建立健全固定資產(chǎn)管理機(jī)制。管理作為單位實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的重要手段,可以有效降低單位在運(yùn)行過(guò)程中的消耗,所以,建立完善的固定資產(chǎn)管理制度,依然是提高固定資產(chǎn)管理效能的關(guān)鍵所在。對(duì)此,本文建議從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善。首先,將固定資產(chǎn)的管理任務(wù)落實(shí)到單位的每一個(gè)人。例如,本單位實(shí)行了誰(shuí)使用設(shè)備,誰(shuí)就負(fù)責(zé)監(jiān)督保管和維修保養(yǎng)設(shè)備的制度。這樣一來(lái),工作人員就有了管理單位固定資產(chǎn)是體現(xiàn)自身工作能力的思維,從而參與到單位固定資產(chǎn)的管理工作中。其次,將固定資產(chǎn)的交接工作納入單位工作交接體系中。例如,我們可以分科室、部門(mén)制定固定資產(chǎn)清單。清單一式兩份,分別由管理部門(mén)和使用部門(mén)保管。待發(fā)生工作交接的活動(dòng)時(shí),則需要管理部門(mén)和使用部門(mén)同時(shí)出具清單進(jìn)行核對(duì),一旦出現(xiàn)設(shè)備損壞或丟失等情況,則由使用部門(mén)的工作人員負(fù)全責(zé)。再次,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的固定資產(chǎn)管理部門(mén),每月對(duì)單位內(nèi)部的固定資產(chǎn)盤(pán)查一次。

        從上文所論述的內(nèi)容我們不難看出,固定資產(chǎn)的管理與行政事業(yè)單位工作質(zhì)量和工作效率的提高之間有著十分緊密的聯(lián)系,身為事業(yè)單位工作人員的我們,只有在日常的工作中不斷總結(jié)和積累工作經(jīng)驗(yàn),積極完善自身的業(yè)務(wù)水平,才能發(fā)現(xiàn)當(dāng)前行政事業(yè)單位管理工作中存在的問(wèn)題,并采取行之有效的措施加以應(yīng)對(duì),為行政事業(yè)單位公益性和服務(wù)能力的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

        參考文獻(xiàn)

        1.李麗.論行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理.企業(yè)導(dǎo)報(bào),2011(01).

        2.陳春華.小議行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理.經(jīng)營(yíng)管理者,2011(05).

        3.吳云錦.行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策.事業(yè)財(cái)會(huì),2005(01).(責(zé)任編輯:蘭卡)

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