王向坤

【摘要】根據(jù)界首市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體布局，全面貫徹國家新時期的治水方針，以水資源可持續(xù)利用，保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，作為規(guī)劃的主線。按照界首市自然和經(jīng)濟(jì)特點，尋求增加地表水的調(diào)蓄空間，提高供用水保證率，確定水資源可持續(xù)利用的目標(biāo)和方向、任務(wù)和重點、模式和步驟、對策和措施，統(tǒng)籌水資源的開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約和保護(hù)，規(guī)范水事行為。堅持興利除害結(jié)合、開源節(jié)流治污并重，通過水資源的合理開發(fā)、科學(xué)調(diào)蓄、優(yōu)化配置、高效利用、全面節(jié)約、有效保護(hù)和科學(xué)管理，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】界首市；水資源；節(jié)水潛力

引言

界首市地處淮北平原，境內(nèi)河流多屬于雨源型河流，過境水量較豐富，由于缺乏地表水調(diào)蓄工程，加之流經(jīng)界首市的主要河流潁河、泉河、黑茨河水質(zhì)大部分時段水體水質(zhì)為Ⅴ類和劣Ⅴ類，地表水可利用量少。并且界首是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū)，農(nóng)業(yè)灌溉用水占有較大比重，對水資源的需求比較穩(wěn)定。改革開放以來，特別是最近10年。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市化進(jìn)程加快，水資源需求量越來越大，水資源供需矛盾日益突出，加之地下水位持續(xù)下降等，一定程度上制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

1、農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力分析

農(nóng)業(yè)節(jié)水主要是農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水，要大力推廣節(jié)水措施，加強(qiáng)節(jié)水工程建設(shè)，開展節(jié)水技術(shù)研究。2009年界首市農(nóng)田畝均灌溉用水量（75%）為188m3，與同期全國平均水平相比，畝均灌溉用水量較高，可以通過提高灌溉水利用系數(shù)和調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，減少無效的蒸發(fā)，來減少灌溉用水量。

界首市農(nóng)業(yè)用水包括農(nóng)灌用水和林牧漁用水。由于大多是井灌區(qū)，總體灌溉水利用系數(shù)可達(dá)到0.60。2009年界首市農(nóng)業(yè)用水量為8457萬m3.

要降低農(nóng)田灌溉用水定額不著，一方面要大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，另一方面要調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)，增加需水量少、經(jīng)濟(jì)價值高的作物種植面積。

2、工業(yè)節(jié)水潛力分析

按照《界首市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中提出緊緊圍繞“建設(shè)中國再生資源基地、皖豫邊界工貿(mào)城市”的戰(zhàn)略構(gòu)想，大力實施“雙輪驅(qū)動、城市礦產(chǎn)、科技創(chuàng)新、和諧發(fā)展”四大戰(zhàn)略，以改革開放和科技進(jìn)步為動力，以調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，以信息化、科技化帶動工業(yè)化，走新型工業(yè)化道路，加大招商引資力度，大力發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，帶動冶金、化工、輕紡、食品等產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、優(yōu)化升級，加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，奮力把界首市建設(shè)成為先進(jìn)全國工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地、中部農(nóng)副產(chǎn)品加工基地、中部紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地，完成界首工業(yè)五年新跨越，基本實現(xiàn)”產(chǎn)業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

“十二五”期間，通過以界首市工業(yè)園區(qū)，田營、光武、鴨王及西城四個循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)為帶動，以“新馬集申湖工業(yè)小區(qū)、西城工業(yè)小區(qū)、陶廟工業(yè)小區(qū)、泉陽工業(yè)小區(qū)、潁南工業(yè)小區(qū)、靳寨工業(yè)小區(qū)”六個工業(yè)小區(qū)為輔助，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，使之成為承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大對外開放的重要平臺，努力打造產(chǎn)業(yè)特征明顯、競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。到“十二五”末，六大支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值440億元，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值380億元。再生金屬產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值240億元；再生塑料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值80億元；醫(yī)藥、化工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值20億元；釀酒、食品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值30億元；紡織、服裝產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值30億元；機(jī)械制造業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值20億元，其他產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值約20。

界首市目前工業(yè)用水絕大多數(shù)為企業(yè)自備井，即取淺層或者中深層地下水，其重復(fù)利用率在65%左右，村及村以下企業(yè)重復(fù)利用率為40%～50%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國內(nèi)先進(jìn)節(jié)水城市標(biāo)準(zhǔn)，所以，工業(yè)節(jié)水具有很大的潛力可挖。2015年在采取一系列節(jié)水措施后一般工業(yè)重復(fù)利用率可提高到75%；2020年一般工業(yè)重復(fù)利用率可提高到80%。

3、生活及第三產(chǎn)業(yè)節(jié)水潛力分析

界首市城區(qū)生活用水取自自來水廠，自來水廠在城區(qū)范圍內(nèi)布有12眼中深層地下水井， 2009年界首市城區(qū)生活用水定額不高，但存在很大節(jié)水潛力。

① 生活用水效率較低，存在很大節(jié)水潛力。目前，界首市現(xiàn)在使用的大多是9L及9L以上的衛(wèi)生便器水箱，耗水量大，如果推廣使用6L及以內(nèi)的節(jié)水型衛(wèi)生便器，每次沖洗可至少節(jié)水3L，每天按照使用10次計算，則每戶居民每天可節(jié)水30L，戶均年節(jié)水量可達(dá)10.95m3。在其它生活用水方面，采取一定的節(jié)水措施后，估計至少可節(jié)約5%～10%的用水量。

② 管網(wǎng)漏失造成大量的水資源浪費(fèi)。目前界首市城區(qū)供水管道長度約104km，由于是上世紀(jì)60、70年代期間鋪設(shè)的灰口鑄鐵管道，時間長，經(jīng)常爆管、積垢淤塞，2008年大型暴管多次，管網(wǎng)漏損率為41%。2006年經(jīng)阜陽市發(fā)改委批準(zhǔn)，界首市自來水廠開始實施給水?dāng)U建一期工程，鋪設(shè)管網(wǎng)18.2km，并對部分供水管網(wǎng)進(jìn)行改造，此舉可大大降低管網(wǎng)漏失率，在采取一系列措施后，預(yù)計管網(wǎng)漏失率由現(xiàn)在的23%到2015年可降低到16%，到2020年可降低到12%。

③ 在其它企事業(yè)領(lǐng)域，也存在較大節(jié)水潛力。本次我們調(diào)查了界首市幾所中學(xué)學(xué)校用水情況，界首市一中約1500多人住校，四中約1000多人住校，界首中學(xué)約1000多人住校，合計總?cè)藬?shù)為3500多人，總用水量為16.61萬m3，人均日生活用水量為130L/人·d，其用水情況如表5-5所示?？紤]到學(xué)生用水量中有一部分是發(fā)生在學(xué)生宿舍內(nèi)，隨著學(xué)校招生規(guī)模及學(xué)生宿舍居住率的不斷擴(kuò)大，預(yù)計安裝水表、采用節(jié)水型洗浴設(shè)施及學(xué)生節(jié)水意識加強(qiáng)后，可將學(xué)生人均日生活用水量降低到100L/人·d左右，則學(xué)校粗略估算年節(jié)水量可達(dá)7.3萬m3。

4、生態(tài)環(huán)境節(jié)水潛力分析

2009年界首市生態(tài)用水量約為106.8萬m3，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，生態(tài)用水量肯定要有較大幅度地提高。按照規(guī)范：噴灑道路用水1～2L/m2·次；綠化的用水量為1～3L/m2·次，若其用水以污水廠處理后的再生水取而代之，不僅可以減少再生水的外排，而且可節(jié)省大量的清潔水資源

參考文獻(xiàn)：

[1] 界首市統(tǒng)計局.界首市統(tǒng)計年鑒，2009年

[2] 安徽省·水利部淮委水利科學(xué)研究院.淮河流域安徽省淮北地區(qū)地下水資源調(diào)查，2009年2月

[3] 界首市水務(wù)局.界首市抗旱預(yù)案，2007年

[4] 界首市“十二五”畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，2011年3月