劉國建

摘要：近些年來，發(fā)展油田外部市場已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的趨勢，然而油田外部市場的黨建工作的開展卻較為困難，因此，加強(qiáng)油田外部市場黨建工作的有效對(duì)策與措施是當(dāng)下企業(yè)面臨的重要問題。

關(guān)鍵詞：油田外部市場；黨建工作；對(duì)策與措施

在當(dāng)下社會(huì)中，市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境正在不斷發(fā)生變化，認(rèn)真落實(shí)并抓好黨建工作建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的重中之重，為企業(yè)確定自身發(fā)展方向，幫助企業(yè)能夠正確的把握市場新機(jī)遇，從而創(chuàng)造更多的效益，促進(jìn)企業(yè)的良好發(fā)展。

一、油田外部市場黨建工作存在問題

（一）思想意識(shí)不到位，黨建工作不扎實(shí)

在油田外部市場中，部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作并不重視，對(duì)黨組織以及黨員在企業(yè)中的重要地位缺乏正確的認(rèn)知，導(dǎo)致黨建工作無法正常有序的開展。忽視黨建工作的重要意義以及良好的帶動(dòng)作用，經(jīng)常在工作中疏于管理，缺乏認(rèn)真思考以及良好的學(xué)習(xí)態(tài)度，還有的認(rèn)為企業(yè)的效益是要高于黨建工作的，只要企業(yè)擁有良好的利益就可以了。

（二）制度落實(shí)不到位，組織功能無法發(fā)揮

由于油田外部市場的范圍較寬，且人員分散度較大，所以在市場單位管理時(shí)，相關(guān)制度無法得到有效落實(shí)，給油田外部市場的黨建工作帶來了很大的困難，也對(duì)油田外部市場中黨員的管理教育工作增添不小得難度。盡管這類問題普遍存在，但是部分基層黨組織以及負(fù)責(zé)人依舊沒有及時(shí)的采取有效措施，重視開展黨建工作，經(jīng)常以人員、業(yè)務(wù)等作為托詞，導(dǎo)致許多黨內(nèi)制度無法得到有效的落實(shí)，嚴(yán)重的阻礙黨建工作的開展。

（三）黨員流動(dòng)頻繁，管理工作存在缺陷

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷加快，油田外部市場的范圍也在不斷加大，但是社會(huì)人才市場中相關(guān)的專業(yè)人才卻相對(duì)短缺，在人力資源方面無法形成及時(shí)、有效的補(bǔ)充，導(dǎo)致人員流動(dòng)較為頻繁，而且在人員流動(dòng)的過程中，黨員占很大比例，比如特定的工程或項(xiàng)目會(huì)調(diào)動(dòng)黨員到指定的崗位中去以便于緩解生產(chǎn)經(jīng)營方面的壓力和矛盾。這種頻繁的人員調(diào)動(dòng)雖然能夠緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的壓力，但是卻給基層黨組織的黨員管理工作帶來了一定的難度，使黨建工作的開展受到不同程度的抑制。

二、加強(qiáng)油田外部市場黨建工作的對(duì)策與措施

（一）構(gòu)建區(qū)域一體化黨建模式

首先，應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場區(qū)域來進(jìn)行劃分，無論是單位級(jí)別、黨組織關(guān)系、黨員人數(shù)等，都要進(jìn)行統(tǒng)一化的管理。根據(jù)當(dāng)前區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況劃分整體的黨組織結(jié)構(gòu)，設(shè)立以一個(gè)黨組織為核心的多級(jí)基層組織，將黨建工作能夠?qū)崿F(xiàn)整體化的管理。其次，要將所有的黨組織內(nèi)部的人力資源進(jìn)行有效整合，由黨組織進(jìn)行統(tǒng)一管理，下級(jí)單位只需要向黨組織進(jìn)行提交人員變動(dòng)的情況，黨組織則針對(duì)變動(dòng)情況進(jìn)行合理安排，能合并的合并，能共建的共建，減少黨建工作的投入，促進(jìn)一體化管理的實(shí)現(xiàn)。在對(duì)所有人員黨建工作的教育以及思想工作方面做到統(tǒng)一開展，并及時(shí)保持良好溝通。最后，是在黨建工作開展的過程中要落實(shí)責(zé)任的承擔(dān)，區(qū)域內(nèi)由黨組織全權(quán)負(fù)責(zé)，基層的情況由基層黨組織進(jìn)行負(fù)責(zé)，同一級(jí)別的要給予相同的責(zé)任承擔(dān)，保障將責(zé)任能夠落實(shí)在每個(gè)級(jí)別當(dāng)中。

（二）形成良好的黨建運(yùn)行機(jī)制

在區(qū)域一體化黨建工作中，要實(shí)現(xiàn)全區(qū)域內(nèi)規(guī)章制度的統(tǒng)一落實(shí)，并定期召開區(qū)域、二級(jí)以及基層黨組織的例行會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)黨務(wù)的重要工作指示以及部署，并將相應(yīng)的工作進(jìn)一步落實(shí)下去，實(shí)現(xiàn)共同規(guī)劃、研究和部署的區(qū)域性黨建工作，努力做到以區(qū)域黨組織為核心，二級(jí)單位黨組織為輔助，基層黨組織為基礎(chǔ)的區(qū)域一體化黨建工作模式。

在進(jìn)行黨建工作時(shí)要充分利用區(qū)域黨組織以及基層黨組織的特點(diǎn)，建立統(tǒng)一的黨員信息資料庫，并根據(jù)不同的基層區(qū)域進(jìn)行人員的直接劃分和下派，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員的就地管理，還要加強(qiáng)利用各種媒體手段進(jìn)行交流、溝通并利用網(wǎng)站、論壇等形式為黨員提供良好的學(xué)習(xí)條件，讓他們不受時(shí)間和地點(diǎn)的限制，隨時(shí)都能夠進(jìn)行學(xué)習(xí)、交流。另外，區(qū)域黨組織要在年初時(shí)加強(qiáng)各類責(zé)任書的簽署，加強(qiáng)黨建目標(biāo)共同建設(shè)的落實(shí)，推動(dòng)黨建工作的進(jìn)行，同時(shí)還要加大對(duì)二級(jí)單位的有效監(jiān)管，進(jìn)行不定期的考核、通報(bào)，并根據(jù)考核成績進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，從而深化黨建工作的落實(shí)力度。

（三）確定油田市場導(dǎo)向

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷變化，油田外部市場也會(huì)隨之調(diào)整。在油田外部市場的黨建工作中要做好重大事件的決策機(jī)制，讓區(qū)域內(nèi)的各級(jí)組織都能夠加入到實(shí)際重要決策中來，實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化的管理，并且要以區(qū)域的發(fā)展來作為總體思想以及黨建工作的核心內(nèi)容，定期進(jìn)行市場調(diào)研，分析市場新形勢，做好未來趨勢的有效前瞻、相應(yīng)技術(shù)引進(jìn)以及人才等要素的合理安排，加快推動(dòng)區(qū)域品牌的建設(shè)，增強(qiáng)黨組織在區(qū)域發(fā)展中的重要地位。

在發(fā)展的過程中還要以提升生產(chǎn)效益作為主要內(nèi)容，加大各級(jí)單位生產(chǎn)爭優(yōu)的宣傳力度，加強(qiáng)實(shí)時(shí)教育，有效的引導(dǎo)員工樹立良好的油田外部市場競爭意識(shí)，提升工作積極性，而且還要為員工搭建提升職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能的平臺(tái)，形成良好的專業(yè)隊(duì)伍以及人力資源基礎(chǔ)。此外，在生產(chǎn)過程中要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的文化建設(shè)，制定統(tǒng)一的安全生產(chǎn)過程、安全生產(chǎn)理念等，保障人人都能夠?qū)踩a(chǎn)落實(shí)到工作中，區(qū)域黨組織還應(yīng)當(dāng)積極的與地方政府、相關(guān)市場部門等進(jìn)行積極溝通，推進(jìn)油田外部市場的良好發(fā)展。

三、結(jié)束語

在當(dāng)前市場環(huán)境下，企業(yè)想要更好的推動(dòng)油田外部市場的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)注重黨建工作的建設(shè)，不僅能夠幫助在市場的激流之中把握好前進(jìn)的方向，也能夠針對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程當(dāng)中存在的不足給予及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和糾正，保障企業(yè)能夠得到長足、持續(xù)

的發(fā)展。

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