提升領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事質(zhì)量，是維護(hù)班子團(tuán)結(jié)、凝聚全員智慧、進(jìn)行科學(xué)決策的必然要求，也是企業(yè)加快改革發(fā)展步伐的當(dāng)下之需、重中之重。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員而言，在工作中能不能提升議事質(zhì)量，不僅是工作方法問(wèn)題，更是工作能力和黨性修養(yǎng)的體現(xiàn)。

一、民主議事存在的問(wèn)題

（一）會(huì)議準(zhǔn)備不充分

溝通渠道不夠暢通，有時(shí)急于開(kāi)會(huì)，未及時(shí)把會(huì)議議題告知與會(huì)人員，導(dǎo)致與會(huì)人員缺乏準(zhǔn)備，不能提出較為成熟的意見(jiàn)。

（二）程序落實(shí)不規(guī)范

有時(shí)突發(fā)事件決策由班子討論通過(guò)，未廣泛聽(tīng)取基層意見(jiàn)；有時(shí)上級(jí)臨時(shí)安排的工作不經(jīng)過(guò)班子討論，誰(shuí)主管誰(shuí)拿意見(jiàn)。

（三）決議執(zhí)行不到位

由于分工不明確、責(zé)任不清晰、督促不到位，有的決策在執(zhí)行過(guò)程中得不到很好的貫徹落實(shí)；有的負(fù)責(zé)人注重安排部署，輕視溝通指導(dǎo)，使執(zhí)行大打折扣。

二、存在問(wèn)題原因分析

（一）認(rèn)識(shí)不到位

對(duì)堅(jiān)持貫徹民主集中制的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，工作中習(xí)慣于按照老辦法、老思路、老套路開(kāi)展工作，民主議事流于形式、質(zhì)量不高。

（二）程序不嚴(yán)謹(jǐn)

對(duì)于民主議事總體要求，領(lǐng)導(dǎo)班子一般也都按照原則運(yùn)行，但有時(shí)有意無(wú)意省略環(huán)節(jié)，從議題確定到表決通過(guò)，沒(méi)有形成閉合、完整的決策鏈。

（三）班子整體作用發(fā)揮不夠

班子成員之間相互溝通協(xié)調(diào)力度不夠，有時(shí)忙于日常工作，沒(méi)有經(jīng)常性談心交流。有時(shí)對(duì)職工關(guān)注不夠，在處理一些細(xì)節(jié)問(wèn)題時(shí)不夠細(xì)致。

三、對(duì)加強(qiáng)民主議事的思考

（一）堅(jiān)持學(xué)習(xí)思考，不斷提升班子民主議事謀劃能力

1.加強(qiáng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，明晰形勢(shì)任務(wù)。一是帶頭學(xué)習(xí)，系統(tǒng)研討。班子成員帶頭學(xué)習(xí)油田公司和采油廠兩級(jí)職代會(huì)、黨代會(huì)、黨的工作會(huì)議工作報(bào)告和形勢(shì)任務(wù)教育提綱，領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，圍繞工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展“課題式”項(xiàng)目研討，找差距、補(bǔ)短板、定措施，提升分析能力，明確主攻方向；二是廣泛宣貫，形成共識(shí)。班子成員親身走基層、進(jìn)班站深入宣講，廣泛聽(tīng)取員工意見(jiàn)建議。要深刻認(rèn)識(shí)到：改革正進(jìn)入攻堅(jiān)階段，時(shí)刻考驗(yàn)班子能力與水平，只有把民主集中制落到實(shí)處，才能舉全員之力，集全員之智，做到政令暢通、執(zhí)行到位。

2.尊重員工權(quán)益，明確工作思路。一是抓好提案“集民智”。圍繞“落實(shí)上級(jí)方針我們?cè)趺崔k”下發(fā)民主提案，充分發(fā)掘集體智慧；二是抓好民主審議“聽(tīng)民聲”，班子形成工作報(bào)告草案后，及時(shí)組織管理干部、職工代表進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)建議；三是統(tǒng)一思想“聚民心”。加強(qiáng)企業(yè)工作思路宣貫傳達(dá)，讓廣大黨員和全體員工形成統(tǒng)一明確的思想認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好輿論氛圍，增強(qiáng)工作積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)員工主動(dòng)出思路、想辦法，定措施、拿方案，避免上面熱熱鬧鬧下面冷冷清清。

（二）堅(jiān)持規(guī)范程序，不斷提高班子民主議事整體效能

1.完善規(guī)章，規(guī)范程序。從規(guī)范議事范圍，把準(zhǔn)議事環(huán)節(jié)，抓好決策實(shí)施三個(gè)方面入手，健全完善班子議事、中心組學(xué)習(xí)和干部績(jī)效考評(píng)等制度，使黨內(nèi)生活有章可循。通過(guò)明晚制度規(guī)范、簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，切實(shí)提升貫徹制度的思想認(rèn)識(shí)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揚(yáng)民主、做出表率，讓副職有職有權(quán)、有擔(dān)有責(zé)?！叭匾淮蟆毕嚓P(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”原則，不充分醞釀不決策，不廣泛納諫不決策，不深入研究不決策，同時(shí)認(rèn)真做好會(huì)議記錄，如實(shí)反映議事過(guò)程。

2.民主討論，科學(xué)決策。一是注重調(diào)查研究，不搞盲目決策“一言堂”。班子要深入基層查實(shí)情，使所有決策都能找到可靠依據(jù)。二是公開(kāi)評(píng)優(yōu)選先，增強(qiáng)決策透明度。干部任免堅(jiān)持公平公正公開(kāi)，從能力、業(yè)績(jī)、作風(fēng)上全面考核，提升選人用人公信度；典型選樹(shù)上“接地氣”，堅(jiān)持源于基層、重在基層。三是強(qiáng)化民主監(jiān)督，架起開(kāi)放決策“連心橋”。嚴(yán)格按照績(jī)效考核結(jié)果制定獎(jiǎng)金分配方案，及時(shí)公開(kāi)公示，接受員工監(jiān)督；班子成員深入基層聽(tīng)取意見(jiàn)建議，改進(jìn)不合理考核條目。

（三）堅(jiān)持團(tuán)結(jié)進(jìn)取，不斷營(yíng)造風(fēng)清氣正議事氛圍

1.把開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)作為議事的重要環(huán)節(jié)，嚴(yán)于律己強(qiáng)作風(fēng)。班子成員要采取座談走訪、談心談話、調(diào)查問(wèn)卷等方式，會(huì)前廣泛聽(tīng)取黨員、干部和群眾的意見(jiàn)。會(huì)上，每名班子成員都要進(jìn)行深刻的自我批評(píng)，明確回應(yīng)職工群眾意見(jiàn)和上級(jí)點(diǎn)明的問(wèn)題。班子成員之間要逐一相互批評(píng)，坦誠(chéng)相見(jiàn)、開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，不搞“一團(tuán)和氣”，相互批評(píng)敢較真、有辣味、“戳麻骨”，達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。

2.把抓實(shí)崗位責(zé)任制作為強(qiáng)化執(zhí)行有效載體，率先垂范樹(shù)形象。崗位責(zé)任制是石油行業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，沒(méi)有制度遵循的民主就如同一盤(pán)散沙。針對(duì)民主議事過(guò)程中出現(xiàn)的職責(zé)不清、責(zé)任不明、溝通不暢等問(wèn)題，班子成員要確立以體系為統(tǒng)領(lǐng)，以落實(shí)崗位責(zé)任制為抓手的核心宗旨。黨組織書(shū)記要親自下基層、進(jìn)班站，向中心站班子指導(dǎo)講解議事內(nèi)容和程序，幫助班站班子議事上正軌。

3.把暢通民主管理渠道做為促進(jìn)團(tuán)結(jié)關(guān)鍵舉措，以人為本促和諧。本著“管理焦點(diǎn)、生產(chǎn)難點(diǎn)和員工關(guān)心熱點(diǎn)在哪里，懇談就跟進(jìn)到哪里”的理念，采取班子約談、員工代表會(huì)談、干事隨機(jī)訪談等形式召開(kāi)民主懇談會(huì)，圍繞會(huì)上反映的意見(jiàn)和問(wèn)題，采取聽(tīng)、看、評(píng)、議的方式，實(shí)地了解基層員工工作情況和思想動(dòng)態(tài)，為員工排憂解難，營(yíng)造和諧工作氛圍。

作者簡(jiǎn)介：謝雨桐（1989.7-），男，2012年畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)，學(xué)士學(xué)位，現(xiàn)就職于遼河油田分公司曙光采油廠。